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住宅、商务宾馆项目安全施工组织设计

施工组织设计、施工方案及审批TJ1.3

2012年10月31日

现报上下表中的技术管理文件，请予以审批。

国道206线高速公路工程项目烟台至黄山馆段总体施工组织设计方案申报部门：XX省第三建筑工程公司XX工程项目部申报人：

总承包单位名称（单位公章）：XX省第三建筑工程公司

审核人：审核日期：年月日

审批结论：□同意□修改后报□重新编制

审批部门（单位公章）审批人：日期：年月日

注：附安全施工组织设计

施工组织设计（方案）报审表

致：XX**空*勘察设计院工程监理部（监理单位）：

现报上安全施工组织设计（方案）（全套、部分），已经我单位上级技术负责人审查批准，请予审查和批准。

承包单位项目部（公章）：项目负责人（签字）：

项目技术负责人（签字）：日期：

专业监理工程师审查意见：

1、同意2、不同意3、按以下主要内容修改补充

专业监理工程师（签字）：日期：

总监理工程师审查意见：

项目监理机构（公章）：

总监理工程师（签字）：日期：

注：本表由施工单位填写，一式三份，连同施工组织设计一并送项目监理机构审查。建设、监理、施工单位各一份

中国人民解放*XX干休所17号院休干住宅工程

商务宾馆、C/D型住宅

XX省第三建筑工程公司

2.编制概述及管理依据 1

2.2、安全方案编制依据 1

3.安全制度及安全生产保证措施 2

4.安全方针及目标 2

4.2、本工程安全管理目标 2

4.3安全管理体系及安全目标 1

5、安全生产管理制度 1

5.1安全生产责任制 1

5.2项目部安全生产责任制度 1

5.3安全教育制度： 4

5.4安全生产保证措施 9

5.5施工现场的安全布置要求 10

5.6施工现场安全纪律 11

6.1外架搭设作业安全管理要点 13

6.2使用脚手架必须遵守下列规定 15

6.3脚手架的拆除 16

7、现场施工用电 16

7.1安全用电组织措施及技术措施 16

7.2施工用电的安装要求 17

8、模板作业安全管理 21

9、砖工作业安全 22

10、抹灰工作业安全 22

11、钢筋工作业安全 22

12、砼工作业安全 23

13、油漆工作业安全 23

14、玻璃工作业安全 24

15、防水作业安全 24

16、电工作业安全 25

16.1一般作业要求 25

16.2设置和内线安装 25

16.3外线工程作业 25

16.4电气调试作业 26

16.5施工现场变配电和维修 26

17、起重作业安全操作要点 27

17.1一般作业要求 27

17.2起重桅杆设置作业 27

17.3结构吊装作业 28

17.4设备吊装作业 28

18、小型机械工安全操作要点 28

18.1机械维修作业 28

18.2卷扬工作业 29

19、高处作业安全措施 29

19.1基本规定 30

19.2“三宝”使用 30

19.3洞口作业防护 31

19.4临边作业防护 31

19.5、外脚手架防护 32

19.6交叉作业防护 32

20、现场施工机械安全管理 33

20.1砼搅拌机 33

20.2砼输送泵 34

20.3施工电梯 34

20.5砼振捣器 35

20.6钢筋调直切断机 35

20.7钢筋切断机 36

20.8钢筋弯曲机 36

20.9钢筋冷拉设备 36

20.10焊接机械 37

21、雨季施工安全措施 37

21.4防高空坠落 38

22、冬期施工安全技术措施 38

23、安全技术交底 39

24、治安保卫管理措施 39

25、防火、防爆规定及措施 39

25.1施工现场的防火 40

25.2施工现场的防爆 40

25.3预防火灾的措施 40

27.1触电事故应急救援预案 41

27.2高空坠落事故应急救援预案 41

27.3火灾事故应急救援预案 41

27.4坍塌事故应急救援预案 41

27.5物体打击事故应急救援预案 50

27.6中毒事故应急救援预案 52

建设地点：XX武侯*中学路17号

建筑等级：本工程为（C/D型住宅、商务宾馆）地下一层，层高5.1米；地上18层，总高C/D型住宅59.8m、商务宾馆66.1m；地下室为框剪结构，主体为抗震墙结构，等级为三级，建筑结构安全等级为二级，耐火等级为二级，地下室耐火等级为一级。

2、编制概述及管理依据

2.2.1、安全生产是人们的生命健康保障,是社会稳定和经济发展的前提条件,施工现场的每一个施工人员都必须提高安全意识,从始至终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。结合本工程所处地理环境，根据本工程项目的结构类型及总体施工方案、施工条件、施工方法、选用各种施工机械设备,施工用电线路,电器安装设施,施工现场周围环境因素等方面编制本工程项目的安全施工组织设计。

2.2、安全方案编制依据

(1)中华人民共和国《建筑法》；

(6)《工程建设标准强制性条文》;

(8)《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001

(9)本工程项目的施工组织设计。

3、安全制度及安全生产保证措施

为使该工程顺利地按合同工期完工,我司把本工程列为安全文明管理重点项目,国家一级建造师江开祥任项目经理,并担任该项目的安全生产第一责任人,对整个工程项目安全生产、文明施工管理及施工过程中遇到的各种问题,实行统一协调、调度、管理,统一指挥,充分发挥公司项目管理优势,达到安全质量标准化“达标工地”的目标。

全体施工人员树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，组织全体员工学习各工种安全生产的规章制度，提高全员“安全施工”的质量意识。做好施工项目的安全建设工作，完善施工现场的安全设施，搞好现场安全管理工作，努力实现本工程安全生产无死亡目标。

4.2、本工程安全管理目标

（1）四级以上重大伤亡严重率:0

（2）一般轻伤频率≤7‰。

（3）创“无事故工程”。

(4)按《JGJ59—99（标准建筑施工安全检查评分汇总表）》检查得分每次均不小于80分。

4.3.1、公司安全管理机构

组员：质安部部长、工程部部长、物质部长、材料部部长、工会主席

4.3.2、项目管理机构

副组长：生产经理、安全经理、项目技术负责人

组员：安全员、工长、质量员、材料员、各班组长

4.4、安全管理体系及安全目标

4.4.1、施工安全保证体系

公司建立“以经理为首的安全保证体系”，实行安全生产责任制并确定安全生产目标，施工项目建立“安全责任制”，项目经理为本项目安全生产第一责任人。在施工生产中要全面贯彻落实有关法规、标准及公司安全监督检查、安全检查和安全资料的整理。成立安全管理小组，将安全目标进行分解，并制定“责任目标考核规定”，由项目经理主持安全活动，定期检查。由安全检查员具体负责安全检查并做好记录，发现隐患及时处理，确保整个施工过程中安全无重大事故，杜绝一般事故。

各专业班组要制定和严格执行各工种安全技术操作规程，必须满足《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）中的有关规定，否则，坚决不得施工。

4.4.2、安全保证体系

4.4.3、安全生产保证体系图

5.1、安全生产责任制

1.1项目管理人员均应本着“安全生产，人人有责”，安全与生产同步的原则，由公司安质部门指定统一的（1）各级管理人员安全生产责任制；（2）各部门安全生产责任制；（3）各工种安全生产责任制；（4）各公众安全技术操作规程；（5）各级各部门及管理人员安全生产责任制；（6）安全责任目标考核规定；（7）安全检查制度；（8）安全教育与培训制度（9）班前安全活动制度；（10）特种作业人员管理制度；（11）工伤事故报告、调查处理和统计制度；以上制度须经总工程师批准，以企业文件形式颁布执行。

1.2项目部按照以上制度和安全责任目标进行分解，将责任落实到人，细找到班组。

5.2、项目部安全生产责任制度

【项目经理安全职责】：

对项目部人员进行安全教育，及时纠正或处理忽视安全的思想和行为，对安全生产有成绩的单位和个人进行表扬或提出奖励意见。

贯彻预防为主、安全生产要同生产工作同时计划、布置、检查、总结、评比、做到安全工作经常化、制度化、具体化。做到在任何情况下都能保证生产安全。

参加本单位的安全检查，对查出的问题，进行分析，提出改进措施。

组织各项安全生产规章制度和安全技术操作规程、既定安全技术措施的贯彻。

参加事故的调查处理，作出分析和鉴定，分清责任，提出防范措施。

【项目技术负责人安全职责】：

对本单位工程安全生产工作在技术上负全面责任，贯彻执行国家在安全方面的技术法规和各项制度。

对项目部人员进行安全技术知识教育，认真组织学习安全技术操作规程。对新入厂施工人员进行三级安全教育。

组织认真制定安全技术组织措施。提出新技术、新机具合理化建议，不断改善劳动条件和操作环境。

参加重要安全检查，对查出的问题，从技术上进行分析，提出改进措施。

负责各项安全技术操作规程，安全技术措施的贯彻。

参加事故调查处理，从技术上作出分析鉴定、查明原因、分清责任，从技术上提出预防措施。

参与编制和审查施工规划、施工组织设计、年度生产计划以及复杂工程的安全技术措施，并督促和监督执行。

组织开展定期的安全检查，并督促所属单位开展定期和不定期的安全检查，抓好经常性的安全宣传教育。

会同有关部门制定安全生产制度和安全技术措施，按照上级有关规定，参与制定劳保用品的发放标准，办理编制劳保品计划，申请劳保品供应指导等项工作。

在贯彻执行上级制定的安全措施中，结合施工的工程特点，作好详细的安全技术交底，根据施工技术措施和安全技术操作规程的要求，以口头和书面两种形式，逐条逐句地向班组进行交底，确保施工安全、文明施工。

经常检查工人执行安全操作规程的情况，坚决制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。

参加本单位组织的安全检查，对负责施工的单位工程提出的问题要及时负责纠正。

坚持每天进行检查，负责组织班组安全员的业务指导，并督促班组自检。

发生事故要保护好现场，及时向上级报告，参加事故处理，并填写工伤事故登记表，认真贯彻执行防范措施。

在贯彻执行上级制定的安全措施中，结合施工的工程特点，作好详细的安全技术交底，根据施工技术措施和安全技术操作规程的要求，以口头和书面两种形式，逐条逐句地向班组进行交底，确保施工安全、文明施工。

经常检查工人执行安全操作规程的情况，坚决制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。

参加本单位组织的安全检查，对负责施工的单位工程提出的问题要及时负责纠正。

坚持每天进行检查，负责组织班组安全员的业务指导，并督促班组自检。

发生事故要保护好现场，及时向上级报告，参加事故处理，并填写工伤事故登记表，认真贯彻执行防范措施。

【班组长安全生产职责】：

负责执行有关安全生产的规定和制度，熟悉一般安全知识和本工种的安全技术操作要求，认真遵守安全操作规程，对本班组工人的生产安全和健康负责。

组织好交班前安全交底，发现问题及时纠正，并坚持安全值日和班组自检制，教育督促班组工人严格遵守安全操作规程。负责新工人（包括临时工）的岗位安全教育。

组织本班组职工学习操作规程，督促检查安全制度的执行情况，坚决制止工人不顾安全、冒险蛮干的现象。

发生工伤事故首先抢救伤者，并保护好现场，立即上报，组织班组人员对事故进行分析原因，吸取教训，提出防范措施。

及时表扬生产中的好人好事，并将安全生产列为劳动竞赛的评比条件之一。

【操作工人安全生产岗位职责】：

负责执行有关安全生产的规定和制度，熟悉一般安全知识和本工种的安全技术操作要求，模范遵守安全操作规程，不违章作业，不冒险蛮干。

班前对操作进点进行检查，发现不安全隐患要立即报告班组长，待隐患消除后方可允许上岗操作，交接班时要认真作好安全技术交接班工作。

发生事故要保护好现场，立即进行抢救，确保国家财产和人身安全，立即上报不得隐瞒。

除保证本人操作安全外，并要注意他人和周围地*的作业安全，发现问题及时提出意见和建议。

建立“安全教育制度”做好现场施工人员进场安全教育工作，建立现场“安全交底制度”，进场人员必须接受安全教育及培训。新入场人员要进行三级安全教育：

1、临时工、新工人入厂要进行全面的三级安全教育（三级教育为：公司安全教育；项目部安全教育；班组安全教育）。

①一般教育（建筑工程的特点、安全要求和企业、项目当前的安全生产形势教育）；

②安全生产法律法规和制度教育；

④安全事故典型案例教育；

1.2、项目部教育有：

①施工项目情况和现场安全文明管理要求教育；

②本项目的安全生产保证体系教育；

③持证上岗和特种作业人员管理要求教育；

④安全生产标准和管理制度教育；

⑤防火、防触电、防中毒、防事故教育；

⑥项目施工安全要求和注意事项教育；

①本班组的施工情况和安全要求教育；

②安全操作规程和安全责任制教育；

③易发生事故点和有毒有害地方教育；

④安全防护用品的使用和保管要求教育；

⑤应急、排险、自我保护要求和技能教育。

2、施工现场进行安全教育；

2.1、进入施工现场必须带好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。

2.2、2米以上的高处，悬空作业、无安全设施的，必须戴好安全带，扣好保险钩。

2.3、高处作业时不准往上或往下乱抛材料和工具等物件。

2.4、各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。

2.5、无操作证人员，严禁使用机电设备（不含手持电动工具）。

3、各操作岗位安全教育；

岗位教育包括经理（项目经理）教育、施工技术管理负责人员教育、安全管理负责人教育、安全员教育、劳务队管理人员教育、其他人员的教育。

3.1项目经理教育包括：

①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。

②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。

③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。

④、处理好安全、进度、质量、效益的关系的教育。

⑤、事故发生机理、预防工作和安全技术教育。

⑥、典型事故案例分析和事故处理教育。

⑦、安全检查要求和安全性评价知识教育。

⑧、遵章指挥和其他安全管理注意事项教育。

3.2施工技术管理负责人员教育包括：

①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。

②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。

③、技术工作安全生产责任制教育。

④、安全技术理论和措施编制要求教育。

⑤、典型事故案例及其技术问题分析教育。

⑥、安全技术研究和总结工作教育。

3.3安全管理负责人教育包括：

①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。

②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。

③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。

④、事故发生机理、预防工作和安全技术教育。

⑤、典型事故案例分析和事故处理教育。

⑥、安全检查要求和安全性评价知识教育。

⑦、组织和作好安全检查和安全性评价工作教育。

⑧、安全管理报告、研究和总结工作教育。

⑨、指导各级安全管理人员作好安全监督工作的教育。

3.4安全员教育包括：

①、安全员岗位工作内容和职责教育。

②、安全检查监督工作的知识和技能教育。

③、发现问题及时报告的教育。

3.5劳务队管理人员教育内容：

①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。

②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。

③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。

④、处理好安全、进度、质量、效益的关系的教育。

⑤、典型事故案例分析和事故处理教育。

⑥、安全检查要求和安全性评价知识教育。

⑦、遵章指挥和其他安全管理注意事项教育。

高纤冷水塔施工组织设计⑧、生产防护技术、“三宝”等安全用品使用要求教育。

⑨、中小型机械、临时用电的安全使用要求教育。

⑩、民工安全生产的要求教育。

3.6其他人员的教育包括：

①、岗位安全工作规定和安全责任制教育。

DG／TJ08-2306-2019 城市轨道交通接触轨系统施工验收标准.pdf②、岗位安全操作和防护技能教育。

3.7特殊工种专业安全教育：

①、持证上岗要求和定期复审教育。