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智能交通系统集成施工组织设计方案

、、、、、、、、、、技术股份有限公司

项目以完善交通管理设施，合理规划组织交通流，提高交通参与者的现代化交通意识为基础，通过硬件集成（设备集成、通信集成）和软件集成（业务集成、功能集成、应用集成、性能扩展），建设智能交通管理体系，实现交通信息采集、分析处理、控制执行、科学决策的四个现代化——“集成化、可视化、网络化、桌面化”，真正实现“监视、控制、管理”三合一。

合理安排资源职工住宅楼主体施工组织设计2，积极应用新技术、新工艺、采用。

控制：质量、成本、进度、安全

管理：合同管理、信息管理

协调：与业主、监理协调、协调各有关施工方

优化：优化人力资源、物资、管理等

提高效率，降低成本、高质量完成本工程的施工任务，达到优质、低耗、高效，为业主节省投资。

本工程质量目标为优质。

工程一次交验合格率100%。

合同范围内的全部工程的使用功能，符合招投标设计（和设计变更）要求。

质量方针：精心认真设计，科学严谨施工，树立“质量为本”的观念。

本工程工期目标：“科学实施，按期竣工”。

实施方针：严格管理，积极主动施工，树立“时间就是效益”的观念。

合同签订之日起510个日历日内完成。具体见附表：《项目进度计划表》。

杜绝重大伤亡事故，轻伤事故控制在0.5‰以下，实现安全生产“六无”指标（无不放心人上岗；无违章指挥、违章作业；现场无危及安全生产的重大隐患；无使用不完好的设施、设备；无多个队组同时一头作业和一个队组同时多头作业；

无重伤以上事故）。创建安全生产文明施工样板施工队伍。

项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力、物质、机械等费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。降低项目成本，提高经济效益。

场界噪声排放：白天施工不大于70dB，夜间施工不大于55dB。

进场化学危险品（油漆等）：100%在合格的供方购买；单独存放率100%；放工过程中100%交底。

重大火灾爆炸事故为零起；全年重大环保投诉为零起。

资料是指在各项目从酝酿、决定到投产（使用）的全过程中形成的应当归档保存的文件，包括基本建设项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、监理，调试、实施准备、变更、竣工、试用（使用）、竣工结算审计、固定资产移交等工作活动中形成的文字材料。

要按照统一样式，统一管理档案的原则，管理好项目的档案资料，确保档案资料的完整、准确、安全和有效利用。

易华录采用项目管理国际商业最佳管理惯例，提供项目全面的管理机制。在项目各阶段中进行过程中，项目管理知识体系中各管理模式将按阶段的需求而应用。

在建立整体的项目范围，计划及预算后，将为整体项目进行立项，建立项目的功能需求、质量需求、项目工作交付计划及工作量估算、计算开发成本及资源需求。立项说明书为项目建立启动的基础。

项目例行报告制度规范了每种报告的报告名称、报告内容、报告形式、报告周期、报告产生和接收者，下表是项目例行报告计划的部分内容的示例。在项目开始的时候，可以依照此示例编制完整的项目例行报告计划，用以规范项目的例行报告制度。

表 1项目报告计划表示例

项目例行会议规范了每种会议的主题、内容、周期、参加人员，下表是项目例行会议计划部分内容的示例。在项目开始的时候，可以依照此示例编制完整的项目例行会议计划，用以规范项目例行会议制度。

表 2项目例行会议计划表示例

建立高效的问题处理机制是保证项目按照计划进展的重要措施，下表说明了建立高效的问题处理机制的若干要点，在项目开始的时候，可以依照这些要点，并通过协商编制对应的流程规范。

表 3问题处理措施要点列表

易华录针对锦州城市交通改造项目计划，将从9 个领域进行项目的全面管理，详见图 32。

图 2项目管理9大领域

项目的范围指的是一个项目为完成特定的任务或指标要做的所有工作。项目组将根据项目的目标和产品范围说明，利用工作分解结构对项目范围进行定义，项目范围是项目时间、成本、项目沟通、项目组织建设、项目质量管理、项目风险管理等的基础。在项目执行过程中，项目组还将对项目范围定义进行更新。

范围管理须制定对项目范围变化进行管理和控制的运作规章制度，即项目

项目的进度管理指的是为保证一个项目能按时完成的有关运作规章制度及措施。进度管理决定和安排工作的顺序，对项目中每个具体工作的时间进行估算，制定整个项目的进度表。

进度管理须制定对进度表改动的控制管理，即制定对可能出现的进度表改

变的要求和需要进行管理和控制的运作规章制度。

项目的成本管理指的是如何做到在既定的开支预算之内完成一个项目的任务。它包括资源的分配和计划安排，即对每一个具体的工作做出资源的分配和计划安排，包括多少人来做、用什么设备和材料来完成；还需要进行成本的估算和开支预算。

成本管理还对开支进行控制管理，制定怎样对可能出现的费用的改变和超支进行管理和控制的运作规章制度。

项目的人力资源管理包括项目团队的组织规划与建立、团队建设，项目经理将根据项目范围的工作任务分解情况，确定所需人力资源的资质、数量。在项目的执行过程中，人力资源管理还包括对团队人员的培养、激励和团队建设，使之成为高效的协作团队。

信息交流管理是指在项目的进程中收集项目执行情况信息，并与相关各方进行项目信息的交流，它包括项目信息交流的规划和项目计划的通报，计划哪些信息应该交流和通报，哪些人是在通报范围之内的，以及交流和通报的方式、规格和频繁程度。

信息交流管理将追踪和通报项目的进展，将项目工作的进展情况，包括顺利的进展、出现的拖延和障碍、甚至危机性问题等等，向项目有关各方进行通报，在项目沟通管理中会包括一套项目报告和会议体系。

风险管理指的是对项目中可能出现的各种问题进行预测和防护，以及风险发生后的补救措施计划的制定。

风险管理制定有关风险管理的工作计划，决定怎样对付可能出现的各种问题的反应措施。

根据项目范围，归纳所依靠的外在因素，分析可能出现的风险，对风险进行识别、分析和预测；对各种风险的因素进行跟踪，对可能出现的问题采取预防措施，并对发生的意外根据制定的策略和计划采取必要的补救。

外包管理指的是对外包工作和外包商的管理，在本项目中适用于对子系统的管理。外包管理包括以下几个方面：

计划具体的外包商的工作事项；

攥写外包工作的招标合同。

协助业主单位的招标、外包商选择；

外包商的工作的监督管理

根据改动要求对合同做修正以及任务完成后的接收扫尾工作。

综合管理是在应用以上八个领域知识的基础上，综合它们的功能对一个项目进行全面的管理。它包括：

对项目计划制定的管理：制定和撰写项目的计划，描写整个项目意向和决定的文件；

对项目计划执行的管理：将项目的计划中的工作展开和执行，并不断根据原计划衡量项目的各种进度进行追踪；

项目的变化控制管理：项目开始后对可能出现的任何改变进行管理和控制，即综合变更控制。

项目监理和施工单位的关系

监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工单位质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下道工序的施工；未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

监理单位与施工单位虽然是监理与被监理的关系，但也是相互支持、相互帮助的平等主体之间的关系。工程从开工到竣工始终在一起并肩工作，并以工程建设为中心，共同对工程施工负责。能否正确处理好二者之间的关系，直接影响到工程建设的大局。作为监理人员既要坚持原则，依法办事，按图施工、严格履行合同的约定，努力搞好自身的监理工作，又要大力支持施工方采用新技术、新工艺、新材料、新方法组织施工，支持和帮助他们解决施工中遇到的困难和问题，齐心协力推进工程施工。

作为国内知名的系统集成商，我们深知质量对于甲乙双方及项目本身的重要性，基于这种认识，易华录提出了20字的质量管理方针：“质量第一，精益求精，安全可靠，依法管理，持续改进”。在本项目实施过程中，我们将按照管理方针的要求，严格控制项目实施质量。

外部控制：业主方及监理的控制，包括阶段性评审、阶段性验收、例会、日常检查、报批等。

原则上，项目应每两周举行一次例会，由业主方、监理方、建设方的项目负责人参加，在例会上就近阶段项目实施过程中的质量管理情况进行通报，并对出现的质量问题提出整改意见，并做好会议纪要。

根据管理体系文件《项目实施控制办法》、《产品监视和测量控制办法》、《软件测试规范》、《工程施工管理办法》、《采购控制办法》、《不合格品控制办法》、《固体废弃物管理办法》中的规定，提供质量控制记录。主要包括：会议纪要、随工单、验收报告、变更申请、评审记录、变更登记表、项目＿报、到货检验单、开箱检验单 软件测试报告、施工检查记录、培训记录、产品采购记录 、不合格品记录单等。

其他业主方或监理方要求的记录。

阶段评审：根据项目里程碑及各交付物的要求，定期地或阶段性地对交付物（如设计文件）或阶段产品进行评审。项目建设过程中，至少进行以下二阶段评审：第一阶段需求、概要设计；第二阶段评审详细设计、测试与演示，并对第一阶段评审结果复核。应用软件的测试，根据软件开发程度及阶段包括单元测试、集成测试、确认测试、系统测试。

日常检查：根据提供的质量记录及现场检查来发现有关的质量问题。在本项目实施过程中，我们将设立由专业质量检查员组成的项目质量监督小组，按照质量管理体系的要求，及项目计划，对项目全过程实施严格的质量跟踪和管理。对项目实施过程中的每个关键环节进行严格细致的检查和监督，力争在出现质量问题之前，尽早发现，尽早提出建议和意见，协助项目实施队伍及时解决。在出现质量问题时，以书面形式向项目经理报告，与甲方项目负责人及监理工程师密切配合，分析出现问题的原因以及对项目的影响，提出改进措施和解决时间，同时对质量改进措施进行持续不断的跟踪，直至改进措施被正确执行，项目质量满足合同要求为止。

验收：根据要求组织专门的验收小组对各个子系统和系统整体进行验收。验收根据项目实施情况，也是阶段性的，一般包括到货验收、随工验收、最终验收。验收内容应包括文档验收、程序验收、演示、验收测试等几项工作。验收具体内容见评审验收方案。

根据项目情况，对以下几方面进行质量的重要控制：施工总进度；需求分析与设计；应用软件的开发。

在项目质量管理中，各方面人员的职责如下：

项目经理全面负责有关质量保证的各项工作；

项目经理、技术总监负责反映用户的质量要求；

项目的质量保证人员协助项目经理开展各项质量保证活动，负责汇总、维护和保存有关软件质量保证活动的各项记录。

进度计划的编制依据和方法

按照招标文件中对项目工期和建设任务的要求，遵循现代项目管理体系的指导，通过对各主要建设任务进行仔细讨论分析，编制出本项目的工作分解结构，然后根据人员配置情况以及可用资源情况，制定出详细可行的进度计划，同时制定进度控制方案。

进度计划（详见进度计划表）

在项目实施过程中，进度控制是一个动态过程，也是一个循环过程。在执行项目计划的过程中，以预先编制的进度计划、资源计划为基础，通过日常观测、定期观测、项目进展报告等方式，对项目实施情况实施持续不断的统计、评估。在出现偏差后，及时分析出现偏差的原因，确定偏差带来的影响是否需要进行干预，如果需要干预，项目经理将启动变更控制程序，形成新的符合实际进度情况和目标的进度计划，以作为后续进度控制的参考基准。进度控制流程见图 51。

图 1项目进度控制流程

配置素质高、数量充足的劳动力资源

根据本工程施工进度要求，采取“协调配合，立体交叉，纵横施工”的劳动组织形式，确保每一项计划的切实完成。在本工程中实将实行管理和劳务两层分离的管理办法，建立双向选择机制，提供充足的劳动力作为本项目的施工主体。在保证劳动力正常配备的条件下始终保证一定的后备力量，绝不因施工力量不足造成工期拖延。

配置性能好、数量足的施工设备

根据施工进度要求及以往工程施工经验，在施工现场配置先进的施工机械设备，既有利于保证施工进度，又能保证施工质量。

加强工程设备与施工材料计划管理与采购管理力度，确保按计划进度实施。各专业技术人员及时准确地提出材料设备需用计划，根据总体进度安排提出材料、设备的进场时间，并经常与材料采购部门（甲方供货部分则与业主）经常保持联系，督促材料设备按计划进场。材料供应部门将制定材料供应保证措施，为材料供应提供制度、措施保障。对材料的供应应从开始询价至段到现场进行全过程跟踪，确保到货材料满足图纸设计与业主、监理的要求，避免安装后不必要的返工，从而拖延工期。

加强技术交底工作，采用图示或现场演示等方法，使施工人员掌握设计意图及本工程中的特殊要求和技术关键，确保施工人员能正确有序地进行施工，把技术问题解决在施工之前，保证施工的连续性。

如生产过程中发现施工技术方案与实际情况符，要及时改进施工技术方案，绝不因措施不适用或不合理造成施工资源的浪费和工程返工。

在施工过程中，影响生产的因素很多，应加强与电力、市政、市容、环保等单位的配合协调，并通过业主代表、监理的协调配合，使现场发生的技术问题、洽商变更、质量问题及施工报验能够及时解决，保证进度计划的顺利进行。

在进度计划实施过程中，采取日报、周报的形式，收集项目实施进展情况，以进度计划为基准，进行对比、分析，及时处理进度偏差。

图 2项目进度控制流程

得益于强大技术支持能力和充足的人员储备，在出现应急任务或项目进度有重大调整，需要增加项目人员以集中精力赶工期时，我们可以很容易的获得所需要的各类人员及技术支持，同时能够保障人员增加带来的资金、设备、仪器仪表、工具、工作环境的需求。

在项目实施初期阶段，与甲方及其他各相关方认真沟通，收集整理所有可能对进度产生影响的因素，分析评估各因素的影响程度和影响方式，列出表格，有针对性的提出应急预案，在项目实施过程中，随时监控各因素出现的可能性，并根据现场情况，启动适当的应急预案。

企业依存于顾客，在项目实施过程中，将始终把理解甲方当前和未来的需求，满足甲方要求作为服务宗旨。在项目实施过程中与甲方紧密配合。

项目经理/助理在实施过程中，参加甲方召开的一切会议，听取甲方的指令、意见，并认真执行。

及时交流信息，紧密配合甲方在项目实施过程中的一切活动。

认真对待甲方的需求变化，并积极协商解决办法，最大限度的满足甲方需求，不贻误实施时机。

及时向甲方通报项目实施过程中出现的问题和乙方需求，并通过协商寻求解决办法。

项目经理/助理作为与监理方的联系接口，积极参加监理会议，听取监理意见，认真切实的执行。

及时申报项目实施中各种技术文件、管理文件、工作计划、工作总结以及设备／材料、实施质量记录，协调项目建设有关各方的工作关系。

随时接受监理工程师质量检查，落实“监理工程师通知”，并通报(反馈)处理办法和结果。

协商交流标准引用、质量检验、实施方案、作业指导书、项目验收、竣工资料整编等有关问题，并协商解决办法，作到技术文件充分、适用、有效、可操作，项目实施科学、有序。

在本项目实施过程种，所涉及的主要的成本控制内容和方法如下。

方案的优化是最富有成效的成本控制。在项目中标后，根据工程的性质、规模和工艺特点，我集团的实际施工能力、技术水平、工艺装备等，精心修改和完善标前施工组织设计，选用经济、合理的施工方案。做到精心布置平面，合理安排施工，充分利用资源，妥善选用合适工艺，以缩短工期、减少成本支出。

项目部在施工前，必须制订技术节约措施，对施工中将采用的先进工艺和技术以及各种代用品事先策划，做到心中有底，经确定的工艺和技术必须采购方和监理工程师批准，经批准后的工艺和技术必须坚决贯彻执行。

提高质量就等于降低成本。因此，我们要严格按照施工规范组织施工，规范工序管理，加强检查和督促，及时发现并纠正施工过程中的错误，力求一次成优，防止因返工和修补造成的工料浪费。

一般来说，材料费占到整个工程直接成本的70%以上。抓好物资管理，就抓住了成本控制的关键点。在物资管理上要严格把好以下几关：

事先做好周密的采购计划，确定合理库存和经济采购批量。减少资金沉淀，节省财务费用。

做到“货比三家”，比质、比价、比运距、比费用、比服务，优选分承包商，实行统一、批量采购，努力降低采购成本。

对进场货物要坚持计量管理，加强进货物资质量检查。既检查物资质量保证资料，不检查物资外观质量。有些物资还必须抽样进行理化测试检查。确保做到不合格的材料拒收，短斤缺两的补收，防止“量差”、“质劣”情况的发生。

对于有材料消耗定额的，严格按照金额，实行限额领料；对于没有材料消耗定额的，可以按照行业平均水平以及企业以往类似工程的消耗水平确定消耗指标，在额定指标范围内领取；对于小型工具用具等，可以采取以钱代物、包干控制，从而防止“多发”、“滥发”。

在用人上，应尽量控制人工费用。通过竞标、议标等，在合格劳务分承包商名录中，选择成建制、素质较好、价格适中的劳务人员，防止使用“散兵游勇”，减少不必要的人工费支出；

在用工上，应加强劳务人员的动态管理，督促劳务人员用足定额工时，提高劳动生产率，控制签证人工；

在安排时，应尽量做好衔接，防止“窝工”发生；

在结算时，应加强纵向和横向的通气，实行多头会签，一支笔审批，防止重复计工和价格超标。

安全生产责任制、安全技术措施、安全教育制度、安全生产检查制度等。为实现“安全第一、预防为主”的安全控制方针，确定施工安全目标，制定安全保证方面的有关文件，编制项目安全保证措施。

施工人员进入现场时必须进行三级安全教育，教育率达到100%。进入本工程进行安装施工的所有人员以及管理人员，在进入现场前必须经过专业培训。

各专业人员进行安装施工时，严格遵守安全操作规程，对违反安全操作规程者，任何人有权予以制止。各专业人员发现有不安全因素应立即停止工作，向施工员、安全员报告，在采取相应措施并经施工员、安全员确认隐患已消除后，方可继续安装施工。

严格执行《建设工程施工现场供用电安全规范》及现场所制定的各有关规定。严格禁止非暂设电工对现场用电进行操作。

技术人员负责安全技术交底，安全员负责检查并监督其实施。施工员应根据工程部份位、施工条件、施工特点进行针对性的安全交底，提出要求和措施，并严格执行，经常督促检查。机械、物资、临电等管理人员负责其工作范围内的安全管理工作。

坚持班前讲话制度，认真开展各项安全活动，提高安全知识与安全意识，按要求做好安全日志。

严禁酒后作业、穿高跟鞋或拖鞋进入施工现场。严禁施工过程中嬉笑打闹。

进入现场戴好安全帽，高处作业搭设脚手架，操作前系好安全带。

专职安全员常驻现场，有权制止任何违章作业和有权进行奖罚。

在施工范围内的孔洞必须加盖（按需要孔径切剖开洞），防止人员踩空跌落和物体坠落伤人事故。

安装、维修或拆除临电工程，必须由临时电工解决，严禁其他电气施工人员随意动用临时用电设备。

文明施工是项目管理现代化的一个重要标志。通过规范的管理使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序，对项目安全、顺利实施有重大意义。在项目建设过程中，易华录将采取以下措施保证文明施工的顺利进行：

建立健全的管理组织机构，成立以项目经理为组长，各管理人员为成员的施工现场文明施工管理组织，对文明施工实施统一管理。

完善管理制度，包括个人岗位责任制、经济责任制、检查制度、奖惩制度、会议制度等并严格遵照执行。

加强对施工人员的教育培训工作，使每个施工人员明确文明施工的重要意义，掌握文明施工标准。从根本上杜绝不文明施工现象的出现。

保护绿化带，确属施工需要的，完工后按规定恢复被破坏的绿化带。

施工现场的，设备、材料、工具码放整齐，布置有序、保持施工通草通畅，严禁粗拿重放。

控制噪音和路面污染方面，作到使用噪音较小的机械，采用隔离板隔音将噪音减小到最低。

场地施工期间禁止随意占用道路堆放材料、机具，妨碍交通。临时堆放的材料及时移走。

占用路面进行施工时，施工后及时清理作业面，恢复路面，保证行车畅通。

在施工过程中，各作业工作面必须做到工完料尽、场地清，由各负责人员在下班前检查作业面的清理情况。

遵守本市（当地）政府对夜间施工的有关规定，尽量减少夜间施工。若为加快施工进度或其他原因必须安排夜间施工的，则必须先办理“夜间施工许可证”后进行施工，并采取有效措施，尽量减少噪声污染。杜绝人为敲打、叫喊、野蛮装卸噪声等现象，最大限度地减少噪声扰民。

施工现场设专人负责卫生保洁，保持现场整洁卫生，道路畅通，无积水，车辆不带泥沙出现场。

宿舍内保持清洁、整齐、卫生，不准留外宿务工人员的家属和其他人员。

现场材料管理及机械管理

严格按照工程现场平面布置图要求堆放原材料、半成品、成品及料具。现场仓库内外整洁干净，防潮、防腐、防火物品应及时入库保管。各杆件、构件必须分类按规格编号堆放，做到妥善保管、使用方便。

及时回收拼装余料，做到工完场洁，余料统一堆放，以保证现场整洁。现场各类材料要做到账物相符，并有材质说明，证物相符。

认真做好机械设备保养及维修工作，并认真做好记录。

施工现场必须执行建筑工程总公司颁发的场容管理32条，并根据现场实际情况，施工队制定出相应的措施和奖罚制度。

施工队要有一名队长主抓现场的文明施工和场容，施工员分工负责，各施工小组有一人专管文明施工。加强外埠施工队管理，坚持入场教育，要求外埠施工队及时办理注册手续，并签订合同与各种生产责任状。施工现场实行持证上岗制度，保证文明安全施工。

施工队对现场的文明施工管理要统一布置，统一安排GB／T 38918-2020 民用飞机起落架结构设计与仿真，张贴在现场办公室。每个班组要有岗位责任制和值日表，贴在小组工具房。

工厂的技术交底要有文明施工的具体要求和切实可行的具体措施。加强环境保护，减少粉尘、噪声、废水、固体废弃物、易燃易爆油品及化学品等污染，及时清理现场废弃物，保持现场整洁卫生。

操作现场和周围要做到整洁，剔凿、灌浆、堵洞、保温做完后要随时清理干净，并将渣土倒在指定地点。

服从总包方统一管理，协调好与各方的关系，保证工程的顺利完成。进入现场的设备、成品、半成品均应堆放在指定的地方，码放整齐，保证道路的畅通。

操作棚内的电气设备要垫高堆放平稳，电源线、把线铺设要有条理，并要经常检查，以免发生漏电事故。现场使用机具要经常擦扫干净，并及时上润滑油养护，确保机具正常使用。

施工过程中产生的废料渣土要及时清理鲁班奖工程需要编制的100个施组及施工方案清单.docx，做到工完场清。

根据各有关专业施工的特点，制订有针对性的成品保护措施，建立现场成品保护小组，由专人负责，并定期进行检查。施工人员要认真遵守现场的成品保护制度。贯彻谁安装谁负责保管的原则。

各机房进行设备安装前必须达到地平、墙光、门窗齐，下班后上锁。尽量减少剔凿，确需剔凿时，应避免影响土建结构。