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中冶某公司项目管理手册.doc

施工项目管理是以工程项目为对象，以工程项目所确定的效益为目标，以项目经理负责*为基础，建立以项目经理为中心、按工程项目内在的规律并服务于工程项目效益的全面质量保证体系。施工项目管理是指在有限的空间、时间和资源条件下，利用各种有效的手段，对施工项目寿命周期的各种施工生产要素进行计划、组织、指挥、控*和协调的全过程经营管理方式。

1.3.2 施工项目管理的三个层次

总承包部项目管理处为建设公司施工项目管理业务主管机构。

（2）项目管理层GB／T 39420-2020 海洋观测术语.pdf，即项目经理部。它具有三个“一次性”特点：企业法人一次性授权管理机构、一次性临时组织、一次性成本中心。

（3）施工作业层，即内部二级公司、分公司作业队或外部协作队伍。

1.3.3 三个层次之间的关系

（1）项目管理层服从于企业管理层，企业管理层服务于项目管理层，施工作业层与项目管理层是经济合同(或内部协议)关系。

（2）企业管理层与项目管理层是授权*托关系，项目经理是建设公司法定代表人在工程项目上的*托代理人。项目管理层与内部二级公司、分公司作业队是责任承包经济关系；与外协单位和供应商之间是经济合同关系。

（4）施工作业层必须服从于项目经理部的统一指挥、协调。凡不服从项目经理部管理的，对于内部参战的专业公司，在征得企业法定代表人同意，项目经理部有权予以清退；对于外部协作队伍，按分包合同相关条款要求予以清退。

1.3.4 三个层次的职能

（1）建设公司总承包部：主要负责参与市场竞争，公司项目管理政策的*定，负责项目的宏观管理和直接管理直管项目部。*定和健全施工项目管理*度，规范项目管理行为；加强计划管理，保持资源的合理分布和有序流动，并为项目生产要素的优化配置和动态管理服务；对项目管理层的工作进行全过程指导、监督和检查。

（2）项目经理部：项目经理部是项目的成本控*的责任主体，负责履行施工合同，是建设公司面向市场为业主提供服务的直接责任层，执行和服从企业管理层对项目管理工作的监督检查和宏观调控。

（3）施工作业层：全面履行与项目经理部签定的经济合同或协议。

1.3.5 建设公司项目管理组织机构图：

建设公司项目管理组织机构图

2.1.3 施工项目管理实行责任目标成本核算*

（1）确定工程项目的责任目标成本。工程项目中标后，建设公司总承包部根据合同造价、施工图和招标文件中的工程量清单，确定正常情况下的企业管理费、财务费用和*造成本。将正常情况下的*造成本确定为项目的可控成本，形成项目经理的责任目标成本，以此对项目进行考核。

（2）项目经理部要以其责任目标成本为最高控*限额进行项目收支核算，以责任目标成本控*实际成本。

2.1.4 在签订的《项目管理目标责任书》中明确项目经理的责任、权力和利益。处理好企业管理层、项目管理层和项目作业层的利益关系。

2.1.5 项目经理部的类别(以工程项目的合同金额并结合项目难易程度划分)

（1）合同金额在1.5亿元以上项目为A类项目经理部。

（4）合同金额在5000万元以下万元的项目为D类项目经理部。

（5）根据工程项目综合管理难易程度（如：项目资金状况、施工条件、施工工期、所涉及专业及交叉程度等），可在合同金额所确定的项目类别基础上上调或下调一个档次的项目类别。

2.2 项目经理部组织形式

2.2.1 项目经理部机构设置和人员配备要依据项目规模和施工难易程度决定。一般可设三部一室：即计财部、工程部、物资部、办公室；由项目经理、副经理、总工程师或技术负责人、部长、经营、技术等专业人员和服务人员组成。

2.2.2 项目经理部成员

（1）项目经理是公司法人代表在工程项目上的授权*托代理人。建设公司直管项目部项目经理、项目副经理及总工由建设公司聘任，非直管项目部项目经理、项目副经理及总工可由建设公司*托分公司或二级公司聘任。

（3）项目经理部管理人员，除财务人员实行***、总工程师或技术负责人由建设公司总工程师**(或项目经理提名，建设公司总工程师批准)外，其它人员由项目经理提名，双向选择、竞争上岗。在符合国家规定的专业管理岗位所要求的条件下，经总承包部项目管理处审批并经人力资源部资格审定后办理相关手续。

（5）项目经理应实行亲属回避*，配偶及直系亲属不得在项目经理部担任有直接利害关系的职务，管理人员也不得参与分包或变相分包工程。

（6）项目管理人员在控*总人数的前提下可根据项目的需要进行增减调整。为保证项目管理工作的连续性，原则上造价、财务、技术、材料等管理人员不宜中途更换，确需变动时，经总承包部项目管理处同意后，报人力资源部办理审批调动手续。

2.2.3 项目经理部组织机构图（见后图）

2.2.4 施工作业人员

项目上使用劳务人员应坚持优先择用本企业劳务人员的原则，在本企业劳务人员不能满足的情况下，项目经理部根据工程需要从社会引入具有相应资质等级的成建*施工队伍或招聘劳务人员，并签订工程分包合同、劳务合同或劳务用工合同，对合同应依法公证。

2.3 项目经理部管理职责

2.3.1 项目经理部部门工作职责

a. 测算编*项目成本控*计划。

b. 负责施工合同和分包合同的管理、分承包商的选择、管理。

c. 负责施工计划、统计、计量、造价管理工作。

d. 负责有关项目的财务管理工作。

e. 负责对项目*造成本的核算和分析，定期组织召开经济活动分析会。

f. .负责工程款回收、债权、债务清理。

g. 负责按期编*会计计划、财务报表。

a. 组织开工前各项施工准备工作，管理施工总平面，办理开工报告。

b. 编*施工进度计划、生产要素需用计划，组织、协调现场施工。

c. 组织编*单位工程施工组织设计、特殊过程作业指导书及施工方案，组织施工图纸自审，办理设计变更手续。

d. 与业主（总包方）、监理的业务沟通、协调，办理有关现场签证等。

e. 组织工程设备进场、试车、保护等管理工作，配合物资部验收、存放。

f. 负责组织专业工序交接和施工现场、工程成品(半成品)维护，核定现场施工进度和实物量的完成情况。

g. 负责收集、整理工程质量、安全、工期等各种相关资料、信息，并填写施工日志。

h. 组织单位工程质量评定，办理交工手续，整理竣工资料，编写施工技术总结。

i. 组织开展现场施工人员的质量、安全教育和日常工作，落实质量、安全责任*，并记录。

a.贯彻执行公司管理体系文件，做好材料、设备三标一体化管理工作；负责对材料供方进行评价与选择，定期汇总上报《合格供方名单》。

b. 负责设备、材料供应管理工作，依据施工图预算、施工进度计划和设备清单，编*设备进场、材料采购计划。

c. 负责甲供材料、设备提货、进场验收、保管、发货和现场二次搬运工作，办理材料、设备出、入库手续。

d. 负责材料市场询价调查，参与材料招标、采购活动，组织材料进场，回收和处理剩余材料。

e. 负责现场材料的产品标识和应复检材料的复检*托及其检、试验状态标识。

f. 负责协调现场周转材料租赁及管理。

g．监督、检查工程设备、原材料的贮存和防护等工作；负责现场材料、设备、半成品月度盘点。

h.负责工程材料核销，从材料量、价两方面分析材料消耗和材料成本。

i.监督、检查作业队自购材料采购、供应、管理情况，确保工程材料符合业主（总包方）、设计、合同要求。

j.负责对参战作业队的材料信息、统计管理工作。

a. 负责项目经理部办公场所及施工现场文化建设、CI形象实施。

b. 负责项目经理部文秘和档案、人事管理工作。

c. 负责项目文件和资料控*与内部交换。

d. 负责现场保卫、消防工作。

e. 负责办公场所、生活区域后勤管理。

f. 负责项目经理部会务工作。

g. 负责办公、生活设施的管理。

2.3.2 项目经理部主要管理人员工作职责

（1）项目总工程师（或技术负责人）主要职责：

a. 贯彻执行国家技术标准、规范，全面负责项目的技术管理工作，组织落实技术创新和技术进步工作。

b. 组织建立项目技术责任*，负责组织现场施工、技术人员的技术教育和质量教育。

c. 组织施工图自审，参与会审。

d. 主持编*和实施施工总规划或施工组织总设计。

e. 组织界定单位工程和分部、分项工程，编*项目质量计划，贯彻落实“三标一体”的运行工作。

f. 负责施工现场的计量标准管理工作。

g. 负责特殊过程的质量监控，组织处理施工质量问题。

h. 组织项目交工、竣工资料整理、移交，编写施工技术总结。

i. 完成项目经理和上级主管部门交办的其它工作

（2）施工、技术员岗位职责：

a. 贯彻执行技术标准和规范、规程，熟悉施工程序，了解工程特点，掌握施工规律。

b. 了解施工现场环境和条件，编*施工组织设计(或施工方案)。

c. 做好开工前“三通一平”等施工准备工作，填写工程开工报告，组织现场施工。

d. 熟悉审查图纸及有关资料，参与图纸会审及技术交底工作，办理设计变更和签证。

e. 编*施工作业进度计划(包括季、月、旬作业计划)。

f. 对现场施工进度工作全面控*，进行日常和定期检查、记录。

g. 配合总工程师做好其它施工、技术工作。

h. 完成项目经理和上级主管部门交办的其它工作

（3）造价员岗位职责：

a. 贯彻国家法律、法规，认真学习、熟悉掌握当地有关规定和定额标准，做好预算造价、合同、计量的管理工作。

b. 组织相关人员学习合同并交底，熟悉施工图纸(包括有关标准图集)，了解施工工艺，参加图纸会审。

c. 熟悉并掌握合同所使用定额、取费标准的组成，根据合同规定、要求及时编*施工预算和工程计量资料报审。

d. 了解施工现场情况，对设计变更、现场施工措施、以及涉及到费用的问题，及时做好资料的收集和索赔工作。

e. 组织开展经济活动分析，参与成本分析。

f. 负责编*和办理竣工结算工作。

g. 完成项目经理和上级主管部门交办的其它工作

（4）财务人员岗位职责

a. 负责拟定本项目财务管理*度，*定本项目财务人员岗位责任*。

b. 办理本项目涉及的银行、税务业务及与发包方（甲方）的各种业务。

c. 负责组织日常会计核算的实施，项目财务预算、收支计划的编*。

d. 监督和控*各项费用支出，定期对项目财务预算执行情况和项目成本进行分析，按建设公司财务部的要求编报项目各类财务报表及资料。

e. 保证项目资金安全、财务档案安全，工程竣工后办理会计档案移交工作。

f. 对违反国家财经法规和企业规章*度的业务有权拒绝执行，并在劝阻无效时及时向上级主管部门报告。

g. 完成项目经理和上级主管部门交办的其它工作

（5）质量检查员岗位职责：

a. 认真学习和贯彻执行国家相关工程质量控*和保证的各种规范、规程条例。

b. 了解与掌握施工顺序、施工方法和保证工程质量的技术措施，参与施工组织设计(或施工方案)编写和图纸会审，做好开工前的各种质量保证工作。

c. 对原材料是否按质量要求进行订货、采购、运输、保管等进行监督和检查。

d. 严格执行技术规程和操作规程，按规范、规程要求检查和验收，坚持“预防为主”的方针，预防控*和督促整改质量问题。

e. 整理、收集各种质量资料，填写质量报表。

g. 完成项目经理和上级主管部门交办的其它工作

（6）安（全）环（境）内审员岗位职责：

a. 认真学习和贯彻国家有关职业健康安全及环境保护的政策、法令、法规和本单位*订的安全环保规章*度、安全操作规程。

b. 开展经常性的安全生产宣传教育活动，督促检查作业队的安全教育实施情况。

c. 结合施工方案和现场的实际，组织安全技术措施交底会，检查安全措施落实情况。

d. 组织检查施工安全和施工环境执行情况，发现违章作业和安全隐患，监督整改。

e. 参与工伤事故和环境污染破坏事故的调查与分析，协助有关部门做好事故的处理工作。

f. 做好安全生产记录和资料的收集、管理，按时填报安全环保管理报表和“三标一体化”管理资料。

GBT 34187-2017 城镇供热用单位和符号g. 完成项目经理和上级主管部门交办的其它工作。

（7）材料员岗位职责：

a. 贯彻执行有关条例和规定，负责项目所需材料领料的计划、审批、采购、供应、材料核销、“三标一体化”等管理工作。

b. 积极进行各种材料询价工作，参与材料的招投标采购活动。

c. 根据单位工程材料预算和月、旬施工进度，编*材料采购计划。按照施工组织设计（或施工方案）和现场平面图合理堆放材料。

d. 严格控*进入施工现场的材料质量，特别是安全防护材料和劳动保护用品的采购、发放必须执行国家有关现行规范、标准，并完善过程记录，执行材料、工具等现场验收、保管和发放*度，各项领料手续需齐全。

e. 根据进度要求合理地组织材料供应，减少储备，实行材料定额消耗供应，降低消耗。

电网工程设备材料信息价(2022年第二季度) 总第40期（国家电网有限公司电力建设定额站2022年7月）.pdff. 组织材料余料、工具退库、旧材料、包装材料、周转材料的回收和废料的处理工作。