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国企内部项目施工管理手册(工期、质量、安全、环境…)手把手教你管理好一个工地！354页Word下载！.docx

环境保护的简称，是指人类为解决现实的或潜在的问题，协调的关系，保障经济社会的而采取的各种行动的总称。

是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。

惠民小区住宅二期工程施工方案是指工程施工现场的平面布置、区域功能的划分、废水的排放及其回收利用、扬尘和废气的排放控制、噪声的控制、固体废弃物的处理、节能降耗的管理、现场绿化美化以及和周围相关方的沟通等环节的管理活动。

5.5 环境管理体系

是一个组织内全面管理体系的组成部分，它包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源。还包括组织的环境方针、目标和指标等管理方面的内容。

2.3.1 项目部与公司签订的《项目管理目标责任书》中，应明确工期管理责任，特别要明确工期管理的奖罚措施。

2.3.2 项目部应对工期目标进行分解，制定项目各部门和管理人员的工期责任和目标，将工期目标分解到每个分包方、每个专业、每个作业班组，并与部门、管理人员、分包单位、施工班组确定工期管理目标责任。

2.3.3 项目部生产经理和生产管理部门负责现场作业总调度与控制，建立生产管理责任制及工作程序，负责现场的全面调度与控制。

2.3.4 项目部应合理划分现场作业面或工区，明确相关工程师负责作业面或工区的管理，建立现场平面、立体作业及平面、空间运输的协调管理机制。

3.3.1 根据项目策划会议确定的管理目标和《项目部实施策划书》编制任务书，项目应按照《项目实施策划书编制指南》的要求，编制《项目实施策划书》。

3.3.2 《项目实施策划书》应在工程正式开工前完成编写、审批、发布，确保项目部相关人员、相关部门清楚自身的任务、要求和工作方法。

3.3.3 在项目实施过程中，项目部定期对《项目部实施策划书》进行分析评审、修改完善，保持其时效性。

3.4.1 项目部应根据《项目实施策划书》的要求，对项目的工期管理活动进行策划，结合项目的特点编制《项目生产与进度管理计划编制表》，并报公司主管部门审批。

3.4.2 项目部应按照《项目生产与进度管理计划编制表》中项目生产与进度管理计划编制安排的规定要求，制订《项目工期管理计划》。工期管理计划应包含下列内容（不限于）：

2、项目总平面布置计划；

3、项目施工作业面管理责任制；

4、项目生产工期及现场管理总调度制度；

6、项目各分包商工作计划；

7、现场平面运输管理计划；

8、现场垂直运输管理计划；

9、项目每日检查报告制度；

10、项目月度统计报量制度。

4.1 项目开工管理

4.1.1 工作程序

4.1.2 施工准备

1、熟悉和审查施工图纸

3、编制施工图预算和施工预算

1、编制各种物资（设备）需要量计划；

2、签订物资（设备）供应合同；

3、确定物资（设备）运输方案和计划；

4、组织物资（设备）按计划进场和保管。

1、编制劳动力需用计划；

3、做好职工人场教育工作。

1、施工现场控制网测量；

2、做好“四通一平”；

1、物资（设备）招标和合同签订；

2、分包、劳务队伍招标和合同签订；

4.1.3 开工报告

1、当施工准备工作达到开工要求时，项目部应书面向公司提出开工报告，公司在接到项目部开工报告后，应对项目部开工准备工作进行核查，填写《开工报告》审核意见，当确认已具备开工条件时，应通过办公平台向局提出开工报告，经局批准后，方可正式向建设方申请开工，办理开工手续。

2、如合同规定或建设方对开工时间有特殊要求，在施工准备工作全部完成前即开始施工，应通过办公平台向局提出开工报告，经局批准后，方可开始施工，项目部必须完成工程开工必须具备的施工准备工作，其它施工准备工作必须按上述要求和程序完成。

3、开工日期以开工报告确定的日期为准。

4.2 生产协调管理

4.2.1 内部协调

1、通过周生产例会制度，协调项目各部门、各岗位、各分包和劳务的工作。

2、按职能划分，合理设置机构，以制度形式明确各机构之间的关系和职责权限，制订工作流程图，建立信息沟通制度。

3、通过计划协调生产要求与供应之间的平衡关系，通过调度体系，开展协调工作，抓住重点、关键环节，调解供需矛盾。

4、以合同为依据，严格履行合同，管理层为作业层创造条件，保护其利益，作业层接受管理层的指导、监督、控制。

4.2.2 外部协调

1、协调与建设单位的关系，履行施工承包合同约定的责任，保证项目总目标实现，依据合同及有关法律解决争议纠纷、在经济问题、质量问题、进度问题上达到双方协调一致。

2、协调与监理单位的关系，按《建设工程监理规范》的规定，接受监督和相关的管理，接受业主授权范围内的监理指令，通过监理工程师与建设单位、设计单位等关联单位经常协调沟通，与监理工程师建立融洽的关系。

3、协调与设计单位的关系，与设计单位搞好协作关系，处理好设计交底、图纸会审、设计洽商变更、修改、隐蔽工程验收、交工验收等工作。

4、协调与分包单位的关系，选择具有相应资质等级和施工能力的分包单位，双方履行分包合同，按合同处理经济利益、责任，解决纠纷，监督和控制分包单位。

5、协调与公共部门的关系，项目部应根据施工要求向有关公用部门办理各类手续，在施工活动中充分利用建设单位、监理工程师的关系主动与公用部门密切联系，取得配合与支持，加强计划性，以保证施工进度要求。

4.2.3 行政协调

1、协调与政府建设行政主管部门的关系，在施工活动中，应主动向政府建设行政主管部门请示汇报，取得支持与帮助。

2、协调与质量监督部门的关系，接受质量监督部门对施工全过程的质量监督、检查，对所提出的质量问题及时改正，按规定向质量监督部门提供有关工程质量文件和资料。

3、协调与消防部门的关系，随时接受消防部门对施工现场的检查，对存在问题及时改正。

4、协调与公安部门的关系，进场后应向当地派出所如实汇报工程性质、人员状况，为外来劳务人员办理暂住手续，主动与公安部门配合，消除不安定因素和治安隐患。

5、协调与安全监督部门的关系，接受安全监督部门的检查、指导，发现安全隐患及时整改、消除。

4.3.1 租赁管理

1、公司设备管理部门根据《施工设备需求计划》，可通过租赁方式为项目部提供所需的机械设备。

2、租赁设备由公司设备管理部门会同项目部通过招标确定租赁方。

3、租赁设备时，由项目部与出租方签订租赁合同，租赁合同签订后由项目部设备工程师负责实施；

4、租赁设备进出现场，项目部与租赁方应进行验收，交接资料齐全并履行签字手续。

4.3.2 进（退）场管理

1、项目部根据现场实际需要，在保证运输、场地、基础、配套设施的基础上有计划组织设备进（退）场，必要时由安（拆）装单位编制设备进（退）场安（拆）装专项技术方案，经安（拆）装单位技术负责人审批后，经公司总工审核同意后实施。

2、机械设备进（退）场时，项目部要对设备的完好状态、安全及环保性能进行验收，验收时出租方、承租方、安装单位、项目部设备工程师要共同到场验收签字，项目部设备工程师做好验收鉴定记录；

3、项目部按《施工组织设计》总平面管理规定布置、停放、运输、安装和控制施工机械进（退）场。

4.3.3 日常运转管理

1、项目部设备工程师负责对设备日常运转进行监督管理，公司设备管理部门应不定期对项目的设备管理进行检查。

2、项目部要对设备操作的特种作业人员进行资格管理，应对特种作业人员实施班前教育、岗位交接、设备日常保养等制度的教育，并对在用设备的使用费用进行统计。

3、项目部建立机械设备安全岗位责任制、机械设备安全监督检查制度，定期进行机械设备安全检查，消除隐患，做好检查记录。

4.4 劳务管理实名制

4.4.1 实名信息制度

劳务企业应与劳务人员依法签订书面劳动合同，明确双方权利义务；进场前应将劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件报项目部备案，并确保人、册、证、合同、证书相符统一。

现场劳务人员有变动的要及时变动花名册，并向项目部办理变更备案；无身份证、无劳动合同、无岗位证书的“三无”人员不得进入现场施工。发现进场人员与花名册及证件不符时，须要求其立即退场。

进入现场施工的劳务人员要佩戴工作卡，注明姓名、身份证号、工种、所属分包企业，没有佩戴工作卡的不得进入现场施工。

施工现场应安装打卡机或门禁系统，劳务人员进出施工现场须打（刷）卡，记录出勤状况，项目劳务管理员通过采集卡对打卡机或门禁系统的考勤记录进行采集并打印，作为考勤的原始资料存档备查，并作为公示资料进行公示，让每一个劳务人员知道本人在本期内的出勤情况。

4.4.2 实名培训制度

劳务人员入场前应进行企业文化、安全生产、遵章守纪、安全技术交底、劳动保护等内容的教育并留存相关记录。

由总包项目经理部进行入场登记，发放工作卡。未经过入场教育不得发放工作卡和进入施工现场。

劳务企业应建立劳务人员入场、继续教育培训档案，记录培训内容、时间、课时、考核结果、取证情况，并注意动态维护、确保资料完整、齐全。条件允许的项目部，可要求劳务企业将劳务人员基本身份信息以及培训、继续教育信息等录入IC 卡，便于保存和查询。

项目部要定期检查劳务人员培训档案，了解培训开展情况，并抽查检验培训效果。

4.4.3 实名工资制度

劳务企业应根据劳务人员花名册编制出勤表，每日点名考勤，逐人记录工作量完成情况，并定期制定考核表。考勤表、考核表须报总包备案。

劳务企业应根据劳务人员花名册及考勤考核表按月编制工资台帐，记录工资支付时间、支付金额，经本人签字确认后，张贴公示。劳务人员工资台帐须报项目部备案。

劳务企业应按照施工所在地政府要求，根据劳务人员花名册为劳务人员投保社会保险，并将缴费收据复印件、缴费名单报项目部备案。

4.4.4 实名产品制度

在现场作业前，应组织对作业人员特别是特种作业人员进行作业能力的鉴定，防止出现人证不符和作业能力不足的现象。

在作业过程中，应对各工序（工位）的作业人员姓名、工种、作业起止时间和作业内容（量）进行记录，作为追溯和考核的依据。

对于钢结构焊接、压力管道焊接、钢筋焊接、网架施工、混凝土施工、防水作业、高大模板施工、外脚手架等涉及结构安全、施工安全及使用功能的工序必须实施挂牌作业和登记。

4.4.5 其他规定

按照局运营管控标准化丛书之《合约法务管理手册》第六章“供方管理”相关规定执行。

4.5 施工进度管理

4.5.1 工作程序

4.5.2 计划编制

1、编制控制性进度计划

项目部依据施工合同和投标方案、施工组织设计、项目实施策划书等文件要求，细化控制性进度计划，编制施工总进度计划、主要节点控制计划（开工前10天）、月度进度计划（每月25日前），报经公司、建设方、监理单位批准。

2、编制作业性进度计划

项目部应按控制性进度计划要求，编制作业性进度计划：周进度计划、重要节点进度计划，并将计划落实到各专业或工区。

3、审核分包商进度计划

项目部应要求各分包商提交符合工程总进度计划和控制性计划的总进度计划、节点控制计划、月度进度计划，报项目部审批后执行。

4.5.3 进度管理

1、每月（周）末，项目部应根据控制性进度计划的要求和甲方、监理对进度的要求，以及上月（周）生产与进度完成情况，组织项目生产管理人员召开专题会议，检讨上月（周）生产与进度完成情况，讨论决定下月（周）生产与进度要求，形成初步的下月（周）作业性进度计划。

2、每月（周）末，项目部应组织召开包括各分包单位、劳务队伍参加的工程例会，检讨当前施工进度完成情况，提出下月（周）作业性进度计划，协调现场施工环境、劳动力、机械等资源条件，解决各分包单位、劳务队伍提出的需要协调解决的问题，进而形成正式的下月（周）作业性进度计划，明确控制要求及措施，以及相关部门及人员的协作，以会议纪要的形式约束施工各方共同遵守T／JSQA 007-2020 钢筋混凝土用热轧带肋钢筋.pdf，如有需要报建设方批准。

3、项目部应对现场工程进度进行信息化管理和形象管理，对施工进度信息在综合项目管理系统中及时填报和更新，并在现场办公室适当显眼位置对进度计划进行张贴和维护。

4、现场管理工程师应严格监督各分包商（劳务队伍）落实进度计划，并有效利用索赔手段，促进分包进度管理。

4.5.4 进度预警

项目经理应对照进度计划，对《项目每日情况报告表》进行统计、分析，对项目现场进度情况进行监控，如施工进度出现延误，按照以下标准对项目进度情况进行归类，并发出进度管理预警信号。

4.6 施工作业面管理

4.6.1 项目部按现场施工及技术管理规律划分工区或作业面，明确负责的现场工程师，相应配置技术、安全、质量管理工程师陇海线宝鸡至天水段桥梁工程施工方案，建立现场施工生产管理体系。