DB3704／T 010-2021 标准规范下载简介：
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DB3704／T 010-2021 行政执法全过程记录规范.pdf4.4.8.1行政执法机关依法责令当事人改正违法行为的，应当记录实地核查情况、违法行为改正情况， 必要时可以进行音像记录 4.4.9行政执法机关依法实施行政强制执行的，应当对催告情况、告知情况予以文字记录。当事人进 行陈述、申辩的，应当文字记录当事人陈述、申辩的内容以及行政执法机关对陈述、申辩内容的复核情 况、处理意见等内容。 4.4.9.1行政执法机关应当对强制拆除过程进行音像记录，必要时可以对其他行政强制执行过程进行音 像记录。
4.5执法记录的管理与使用
加强对执法台账和法律文书的制 用、管理，按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料NY/T 2842-2015 动物隔离场所动物卫生规范，确保所有行政执法 据可香。
使用、管理，按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料，确保所有行政执法行为 有据可查。 4.5.2音像记录资料应当附记录制作方法、制作时间、制作人和证明对象等内容；属于声音资料的 应当附该声音内容的文字记录。 4.5.3音像记录制作完成后，应当在2个工作日内将音像记录资料存储至执法信息系统或者本单位专 用存储器，不得自行保管。 4.5.4行政执法机关应当在行政执法行为执行终结之日起30日内，将行政执法记录形成行政执法案卷 依法归档保存。法律、法规和规章对归档期限有特殊规定的，从其规定。 4.5.4.1行政执法机关应当明确专人负责行政执法记录的归档、保存和管理， 4.5.5当事人依法申请查阅行政执法记录的，经行政执法机关负责人同意后方可查阅。 4.5.5.1涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及依法应当保密的执法信息，应当依法进行管理。
5.1实施执法中一般使用普通话，也可以根据当事人实际情况使用容易沟通的语言，必要时可邀请翻 译到场协助。 5.2实施执法中与相对人的见面语，应当先使用敬语“您好”，要求配合开展工作用“请”字，告别 语用“谢谢，再见”。 5.3实施执法工作不得使用轻蔑、歧视、辱、诱导、欺骗、恐吓、威胁性语言；禁止讲脏话、辱骂 当事人。 5.4具体执法行为规范用语参考（见附录c）。
5.1实施执法中一般使用普通话，也可以根据当事人实际情况使用容易沟通的语言，必要时可邀请翻 译到场协助。 5.2实施执法中与相对人的见面语，应当先使用敬语“您好”，要求配合开展工作用“请”字，告别 语用“谢谢，再见”。 5.3实施执法工作不得使用轻蔑、歧视、侮厚、诱导、欺骗、恐吓、威胁性语言；禁止讲脏话、厚骂 当事人。 5.4具体执法行为规范用语参考（见附录c）。
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A.4.6抽样取证的； A.4.7留置送达、公告送达行政执法文书； A.4.8行政执法机关认为案情重大复杂，需采用视频音频录方式保存证据的； A.4.9法律、法规、规章规定应当对行政执法过程进行视频音频记录的， A.5下列情形可以不进行视频音频记录： A.5.1在爆炸危险区域实施执法检查未配备符合防爆规定的视频音频记录设备的； A.5.2涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的； A.5.3情况紧急，不能进行视频音频执法记录的； A.5.4因客观原因无法进行视频音频执法记录的。 A.5.5对上述情况，使用人员应在行政执法活动结束后及时制作工作记录，写明无法进行视频音频执法 记录的原因和依据，报所属部门负责人。 A.6采用视频音频对执法现场进行记录时，应当重点记录下列内容： A.6.1执法现场的环境； A.6.2当事人、证人、第三人等现场有关人员的体貌特征和言行举止； A.6.3重要涉案物品及其主要特征，以及其他可以证明违法行为的证据； A.6.4行政执法人员对有关人员、财物采取措施的情况： A.6.5行政执法人员现场开具、送达执法文书的情况； A.6.6其他应当记录的内容。 A.7执法人员在进行现场执法摄录工作之前，应当对执法记录仪等设备进行全面检查，确保设备无故 障，电池电量充足，内存卡有足够存储空间，并按照当前日期、时间调整好设备时间。 A.8在进行执法过程全记录时执法人员应当事先告知对方使用执法设备进行视频音频记录。 A.9对于现场执法活动，开展视频音频记录时，应当对执法过程进行全程不间断记录，自到达现场开展 执法活动时开始，至执法活动结束时停止。现场执法视频音频记录过程中，因设备故障、损坏，天气情
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况恶劣或者电量、存储空间不足等客观原因而中止记录的，重新开始记录时应当对中断原因进行语音说 明。确实无法继续记录的，应当立即向所属部门负责人报告，并在事后书面说明情况 A.10执法人员应当在当天执法活动结束后2个工作日内将视频音频资料储存至执法平台或者本部门专 用存储器；因连续工作、异地执法办案或者在偏远、交通不便地区执法办案，确实无法及时移交资料的 应当在返回单位后24小时内移交。执法人员不得私自复制、保存视频音频执法记录， A.11行政执法机关采取视频音频取证设备获取的视频音频资料，应当同时记录制作方法、制作时间、 制作人和证明对象等内容；属于音频资料的，应当附有该声音内容的文字记录。 A.12现场执法视频音频记录需要作为证据使用的，从存储设备中复制调取，应当按照有关要求，制作 文字说明材料，注明制作人、提取人、提取时间等信息，并将其复制为光盘后附卷。 A.13日常巡查的视频音频资料保存期限不少于6个月。作为证据使用的视频音频资料保存期限应当与 案卷保存期限相同。 A.14行政执法机关应当根据本规定制定本单位行政执法视频音频记录保存使用管理制度。行政执法机 关应当明确负责执法视频音频记录设备日常管理、维护的科室，执法设备的增配、维护、更新等要进行 记录，明确专人负责执法全过程视频音频资料的归档、保存和使用。 A.15因工作需要，超出本人权限调阅、复制本部门采集的行政执法视频音频资料的，应当经部门负责 人批准；调阅、复制其他部门采集的行政执法视频音频资料的，应当经采集资料的部门负责人批准。行 政执法视频音频资料保管人应对查阅人、查阅事由、查阅时间等情况进行登记 A.16任何单位或者个人不得伪造、剪接、改变、删改、销毁行政执法视频音频记录，除作为证据使用 外，未经批准，不得擅自对外提供视频音频执法记录。 A.17当事人申请复制相关执法全过程视频音频记录信息的，应当经行政机关负责人同意后，方可复制 使用。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，应当严格按照保密的有关规定和权限进行管理。 A.18行政执法人员在保管、使用视频音频记录设备和资料时有下列行为之一的，按照有关规定处理， 情节严重或造成不良影响的按照有关法律、法规规定追究责任： A.18.1故意删除有效证据信息的； A.18.2擅自借给其他人员使用的； A.18.3不按照规定进行视频音频执法记录，导致发生涉法信访、投诉或引发网络、媒体负面炒作的；
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A.18.4违反规定泄露现场执法摄录的视频音频资料内容造成后果的； A.18.5故意摄录虚假证据信息或对摄录的视频音频资料进行删改，弄虚作假的； A.18.6使用视频音频记录设备用于非单位工作或违法违纪活动的； A.18.7保管不妥要造成视频音频记录设备遗失、被盗或不按照规定存储致使摄录的视频音频资料损毁、丢 失，并造成后果的； A.18.8有其他严重违反规定情形的。 A.19行政执法机关的上级部门对行政执法视频音频记录收集、保存、管理、使用另有规定的，从其规 定。
B.1行政执法案卷，是指行政执法主体对实施行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政征收征 用等行政执法过程中直接形成的，反映行政执法情况、体现行政执法过程、有保存价值的各种载体、形 式的行政执法文书、证据等历史记录材料进行收集、整理、归档后的卷宗，包括通过行政执法信息系统 形成的行政执法电子卷宗。 3.2县级以上档案主管部门、司法行政部门依据各自职责，对本行政区域内行政执法主体的行政执法案 卷管理工作进行指导、监督。 3.3行政执法主体负责本单位行政执法案卷管理工作，确定管理机构和人员，实行专人负责，建立收集 整理、归档、保管、保密、借阅、移交、鉴定、销毁等行政执法案卷管理制度，保障必需的场所、设施 和经费。 3.4行政执法主体应当加强行政执法信息化建设，将行政执法活动纳人行政执法信息化系统，逐步实现 行政执法案件网上办理、行政执法案卷存量数字化和增量电子化管理
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B.20行政执法案卷不向社会开放。需要查阅执法案卷的单位或者个人，应当按规定办理查阅手续，经 同意后在档案保管单位内查阅。查阅中如需摘抄或者复印有关内容，应当经行政执法主体负责人批准 同时要在查阅登记中注明用途。 3.21行政执法主体应当及时对保管期限届满的行政执法案卷进行鉴定销毁。未经鉴定，不得擅自销毁 行政执法案卷 3.22行政执法案卷鉴定工作由行政执法主体负责人、案件办理机构负责人、案卷管理人员等组成案卷 鉴定小组组织实施。经鉴定仍有保存价值的行政执法案卷，应当延长保管期限继续保存；经鉴定无保存 价值的行政执法案卷，应当制作销毁清册，提出销毁报告，经行政执法主体主要负责人批准后进行销毁 3.23销毁行政执法案卷，应由本机关档案管理机构和案件办理机构共同派人监销。应当指定两名以上 监销人员，监督销毁案卷的全过程，并在销毁清册上签字。监销人员在销毁案件档案之前，应认真对照 销毁清册进行清查核对，确定无误后方可销毁。销毁后应在销毁清册上签字或盖章，签署销毁日期，销 案件档案的清册和销毁报告应当永久保存
附录 C （规范性附录） 具体执法行为规范用语
C.1.1亮明身份：您好！我们是XX的执法人员XX、XX，执法证号分别是XX、XX。今关要对XX情况进 行调查取证（勘验），这是我们的执法证件（出示执法证件），请过目， C.1.2告知回避权：根据规定，您有申请回避的权利。如果您认为我们与本案有利害关系从而影响到本 案的公正办理，可以申请我们回避。您是否申请回避？ C.1.3介绍公证员：他们是XX公证处公证员。受我局委托，他们将对今天的行政处罚行为进行记录。涉 及您（你单位）个人隐私（商业秘密）的，他们将依法保密，请放心。
MT/T 1185-2020 露天煤矿排土场技术规范DB3704/T010—2021
C.1.4告知执法检查事项：我们根据XX（检查发现或者举报投诉、上级交办、部门移送等线索），现依 法对您（你单位）的XX现场进行检查（勘验）。根据XX法律法规的有关规定，您（你单位）有义务配 合检查（勘验）。请作好配合检查（勘验）的准备工作，并按要求安排相关人员协助检查（勘验）。 C.1.5告知配合义务：您好！我们将向您了解与XX工作有关的情况，请据实回答相关问题。 C.1.6要求提供材料：根据XX（法律、法规、规章名称等规定），请您提供XX（证件、材料）。对涉及 您（你单位）个人隐私（商业秘密）的，我们将依法保密，谢谢配合！ C.1.7相对人或其他人对执法现场录音录像时：只要不妨碍执法活动，您可以对现场执法活动进行如实 录音录像记录，也可通过网络等上传分享您的音像记录，但不能掐头去尾、断章取义、歪曲事实，否则 将承担法律后果。 C.1.8要求签字确认笔录：这是我们按照刚才的交谈所制作的笔录，请您核实一下笔录内容的真实性和 完整性。如笔录无误，请在此处签署“上述共×页笔录，我已看过，记录属实”的意见和姓名、日期。 如笔录有误，请指出，我们将予以更正。 C.1.9确认送达地址：为便于您及时收到相关文书，请您填写送达地址确认书，如实提供确切的送达地 ，我们将根据您填写的地址寄送相关执法文书。确认的送达地址适用于行政处罚全过程程序。如果送 达地址有变更，请及时书面通知我单位变更后的送达地址。如果提供的地址不确切或者不及时告知变更 后的地址，使文书无法送达或者未及时送达，您（你单位）将自行承担由此可能产生的后果。 C.1.10确认电子送达：请确认是否接受电子送达。若接受电子送达，请提供有效的手机号码或者电子邮 件地址。接受电子送达方式的，以发送方设备显示发送成功视为送达。 C.1.11送达先行登记保存物品清单：您好！为查清XX案情，依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十 六条关于先行登记保存的规定，我们将对XX物品进行先行登记保存。这是《先行登记保存物品清单》 请核对。如无误，请在此处签署姓名和日期。 C.1.12送达行政处罚告知书：您好！这是《行政处罚告知书》，请收好并在《送达回证》上签署姓名和 日期。如果有异议，您有权在收到本告知书之日起三日内向XX进行陈述申辩、申请听证；逾期不陈述 申辩、申请听证的，视为放弃上述权利。 C.1.13送达行政处罚决定书：您好！这是《行政处罚决定书》，请收好并在《送达回证》上签署姓名和 日期。如果对本处罚决定不服，您有权在收到本处罚决定书之日起六十日内向XX人民政府申请行政复 议，或者在六个月内向XX人民法院提起行政诉讼。 C.1.14告知留置送达：您好！这是《XX》，因您拒绝签字接收，依照XX（法律规定），这是XX，我们 将请他作为见证人，采用留置送达方式进行送达
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1.15劝告稳定情绪：请保持冷静。我们是XX局执法人员，正在依法执行公务。妨碍执行公务是违 会承担法律后果，请您配合
C.3.1亮明身份：您好！我们是XX局的执法人员XX、XX，执法证号分别是XX、XX。今天要对XX情况 进行行政检查。这是我们的执法证件（出示执法证件），请过目。 C.3.2告知回避权：根据规定，您有申请回避的权利。如果您认为我们与本案有利害关系从而影响到本 案的公正办理，可以申请我们回避。您是否申请回避？ C.3.3告知执法检查事项：我们根据XX（工作计划或者举报投诉、部门移送等线索），现依法对您（你 单位）的XX现场进行执法检查。根据XX法律法规的有关规定，您（你单位）有义务配合我局的行政检 查。请作好配合检查的准备工作，并按要求安排相关人员协助检查。 C.3.4告知配合义务：我们将向您了解与XX工作有关的情况，请据实回答相关问题，隐瞒或者提供虚假 情况将承担相应的法律责任。 C.3.5要求提供材料：根据XX（法律、法规、规章名称等规定），请您提供XX（证件、材料）。对涉及 您（你单位）个人隐私（商业秘密）的，我们将依法保密，谢谢配合
.3.6相对人或其他人对执法现场录音录像时：只要不妨碍执法活动，您可以对现场执法活动进行如实 录音录像记录，也可通过网络等上传分享您的音像记录，但不能掐头去尾、断章取义、歪曲事实，否则 将承担法律后果。 .3.7要求签字确认笔录：这是我们按照刚才的交谈所制作的笔录，请您核实一下笔录内容的真实性和 完整性。如笔录无误，请在此处签署“上述共×页笔录，我已看过，记录属实”的意见和姓名、日期， 如笔录有误NB/T 33001-2018 电动汽车非车载传导式充电机技术条件，请指出，我们将予以更正。 C.3.8确认送达地址：为便于您及时收到相关文书，请您填写送达地址确认书，如实提供确切的送达地 址，我们将根据您填写的地址寄送相关执法文书。确认的送达地址适用于行政检查全过程程序。如果送 达地址有变更，请及时书面通知我单位变更后的送达地址。如果提供的地址不确切或者不及时告知变更 后的地址，使文书无法送达或者未及时送达，您（你单位）将自行承担由此可能产生的后果。 C.3.9确认电子送达：请确认是否接受电子送达。若接受电子送达，请提供有效的手机号码或者电子邮 件地址。接受电子送达方式的，以发送方设备显示发送成功视为送达。 C.3.10检查结果告知：非常感谢您（你们）对我局行政检查工作的支持和配合！现将本次检查的情况向 您（你单位）进行告知：XX。谢谢您的配合，再见。 C.3.11复查意见：（1）您好！我们是XX局执法人员XX和XX。我局于XX年XX月XX日向您（你单位） 下达了《责令改正通知书》，经复查，您（你单位）已经在规定期限内完成整改，这是《整改复查意见 书》，请您签字确认。（2）您好！我们是XX局执法人员XX和XX。我局于XX年XX月XX日向您（你单 位）下达了《责令整改通知》，经复查，您（你单位）还有XX项问题未及时整改完毕。我们将根据XX （法律、法规、规章名称等规定）的规定，对你单位进行XX（行政决定）。这是《整改复查意见书》 请您签字确认
C.4音像记录规范用语
C.4.1开始拍摄时，应当先对记录时间、地点、执法人员及案由进行描述。 C.4.2告知当事人及现场其他人员正在进行音像记录。 C.4.3拍摄过程中，可以对执法环节进行说明，包括调查取证、听证、送达等。 C.4.4根据现场执法情况，可以对当事人、证人、第三人等现场有关人员的体貌特征和言行举止；与行 政执法相关的重要涉案物品及其主享