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新建地方铁路路基施工组织设计

新建地方铁路红柳至一里坪线

路基实施性施工组织设计

本施工组织设计编制范围为新建地方铁路红柳至一里坪线线下所有土建工程，起止里程为D1K0+000～DK62+960.05。

高铁路基填筑试验段施工方案1.2.4招标文件、设计图纸及资料、招标答疑文件；建设单位、设计单位、监理单位的相关文件要求；

1.2.5我部现场踏勘、调查所获得的有关资料。

1.2.6我单位拥有的科技工法成果和现有的企业管理水平，劳力、设备技术能力以及长期从事铁路建设所积累的丰富的施工经验。

1.2.7国家、铁道部、地方政府有关安全、环境保护、水土保持的法律、规程、规则、条例。

1.3.1严格遵守部颁规范、规程和规则等技术标准并将其贯穿于整个施工过程中。

1.3.2结合现场调查情况及我单位承诺的工期、质量、安全等各方面要求，制定出完善的保证体系和保证措施，确保该项目标的实现。

1.3.3充分考虑气候、季节对施工的影响，合理安排各工序顺序，做到全面展开，平行流水作业；正确选用施工方法，科学组织。各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序进行。

1.3.4坚持在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理、经济适用的原则。在确保工程质量标准的前提下，确定经济施工方法，积极采用新技术、新工艺、新机具、新材料、新测试方法。

1.3.5合理安排装载、运输、翻晒、平整、碾压等机械设备配套，确定经济合理的配套方式。

1.3.6建立健全质量管理体系和制度，配备专职质检人员进行全过程控制；工程质量符合国家、铁道部现行的质量验收标准和工程建设标准强制性条文。

1.3.7坚持文明施工，注重环境和水土保持，争创“安全生产、文明施工标准化施工工地”。

新建地方铁路鱼卡（红柳）至一里坪线位于青海省海西州境内。线路东起在建敦格铁路的鱼卡车站（DK396+250），利用敦格铁路至红柳站（DK364+750），于红柳站接轨。出站后折向西南沿山前足坡引至马海村东侧经过，线路向西上跨省道S210设马海南站，经南八仙向西设水鸭子墩车站，向西跨越省道S314省道至水鸭子墩1号大桥。

本标段路基土石方共计716.5万立方米，其中路基土石方填方488.9万立方米，挖方227.6万立方米。

鱼卡（红柳）至一里坪地方铁路

一般1200m，困难800m

850m，双机880m

西宁机务段电力机车担当西宁至一里坪的机车交路

本铁路位于柴达木盆地西北部，地貌总体为开阔的平原地貌。线路东起南祁连山南缘达肯大阪山前倾斜平原顶部，与敦格线红柳站相接，经马海盆地东侧、巴仑马海湖南东缘进入雅丹地貌区和多个早期湖积盆地，终点位于西台吉乃尔湖东北的一里坪。

沿线地表水系主要为赛什腾山南缘山前的雨期洪流、德宗马海湖、西台吉尔乃湖。马海盆地和台吉尔乃盆地位于线路的东西两端，是封闭的内陆干旱盆地，地表水系内陆水系。地下水主要为第四系孔隙潜水、碎屑岩类裂隙水。

本区地处欧亚大陆腹地，西南暖湿气流受高山阻隔难以进入，因而降水量稀少，晴天多。由于海拔高，空气稀薄，日照时间长，太阳辐射强，形成典型的内陆盆地性荒漠气候，具有少雨多风、蒸发量大、日温差变化大、霜冻期长等特色。

全线主要不良地质包括风沙、崩塌、盐胀及盐溶。特殊岩土包括软土、盐渍土、盐岩、盐渍岩及季节性冻土。

各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%，单位工程一次验收合格率达到100%；主体工程质量零缺陷。

把“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的安全方针和安全理念落到实处，以坚决杜绝重特大事故为目标，施工过程中杜绝较大及以上事故，遏制安全生产一般事故；杜绝因施工引起的特别重大和重大铁路交通事故，避免因施工引起的较大铁路交通事故。杜绝责任性死亡事故。无责任性安全生产大事故，无既有线行车一般C类及以上事故。

按照总体施组安排，建立精干高效的现场指挥机构，做好各项施工准备工作，制定切实可行的工期保证措施，优化各种资源配置，以完成阶段性工期来保证总工期的实现。

本项目总工期为30个月，2014年4月15日开工，2016年9月30日竣工。

路基工程：2014年4月15日开工，2015年7月31日完成。

附属工程：2014年7月1日开工，2015年7月30日完成。

努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，水体功能、耕地等资源得到有效保护，噪声、振动和扬尘的环境影响得到有效控制，减少水土流失，坚持做到“少破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，做到环保设施与工程建设“三同时”。

3.5职业健康安全目标

落实科学发展观，实现项目管理程序化、施工行为规范化、场区建设标准化。做到现场布局合理，施工组织有方，材料堆码整齐，设备停放有序，标识标志醒目，环境整洁干净，高起点、高标准地推进文明施工、和谐施工。

严格贯彻《中华人民共和国文物保护法》和青海省政府对文物保护的有关规定，增强文物保护意识，提高自觉保护文物的意识，严格贯彻执行国家有关文物的各项规定，杜绝任何违反《文物保护法》的事情发生。严格遵守保护程序，制定可靠保护预案，全力配合文物主管部门对施工现场发现的文物进行抢救和保护，确保文物不被损坏、不遭流失。

4施工总体规划及施工组织措施

贯彻“统筹安排、科学组织，重点先行、分段展开，均衡生产、有序推进”的组织原则，全线以涵、台背过渡段处理及填筑、系统策划合理布局。

为了加强建设项目管理、全面履行合同、控制建设投资，确保工程建设工期、质量、安全、生态环境不受到破坏，全面实现建设目标，针对新建地方铁路红柳至一里坪线工程的特点，我集团公司成立了“中铁十局集团有限公司红柳至一里坪项目部”，代表集团公司承担本标段的全面施工管理。

根据本标段工程特点、结构物类型，设置2个路基施工队、2个小型构件施工队、1个站场施工队，配备1座砼拌合站，共6个施工队（站）负责本标段内所有施工任务的施工生产，各施工队均由抽调我集团公司下属的有关专业架子队组成。

沿线各项作业规划如下：

运输便道：利用S210省道及S314国道向线路引设运输便道，在方便施工的地方，沿线路通长设置施工便道。

取弃土场：按照设计要求，在DK1+940右侧1.3km处设一54.5亩取土场（35.7万方）；在DK6+190右侧1.7km处设一143亩取土场（101.5万方）；在DK10+000左侧1.5km处设一40.4亩取土场（25.6万方）；在DK11+810左侧2.6km处设一25.2亩取土场（15万方）；在DK16+790左侧2km处设一59亩取弃土场（取土39万方，弃土2.9万方）；在DK26+000左右两侧处设一125.9亩取弃土场（取土74万方，弃土29.9万方）；在DK47+500左侧1.5km处设一392.7亩取弃土场（取土136.7万方，弃土84.8万方）。

预制构件、道砟存放场：在敦格线红柳站DK364+750左侧150处设置预制构件、道砟等材料存放场。在线路DK50左侧100米处设一处道砟存放场。

4.2.1施工准备组织措施

（1）建立精干高效的施工组织管理机构，组织曾经参加过高寒盐渍土地基处理、专业的桥涵施工队伍及设备上场施工，同时，抽调整体素质高、施工能力强、有突出业绩的专业队伍担负重点工程的施工任务。

（2）根据施工组织及总体安排，迅速组织人员和机械设备上场，积极配合征地拆迁工作，严格按照图纸所示，清理工地范围内妨碍施工的各种构筑物、障碍物，为临时工程和主体工程施工创造条件。修建施工运输便道等临时工程，做好各项施工准备，迅速展开施工。施工队伍和机械设备进场做到“三快”：进场快、安家快、开工快，迅速掀起施工生产高潮，确保总工期目标的实现。

4.2.2施工生产组织措施

（1）精心编制切实可行的实施性施工组织设计。科学组织施工，强化计划管理，明确总工期及阶段工期要求，运用网络计划技术，实施动态管理，及时调整各分项工程进度计划和生产要素，实现均衡施工，保证计划完成，以阶段工期目标保证总工期目标。

（2）不断优化施工方案，合理布置队伍，科学配置机械设备，提高设备利用率和机械化作业程度，为工程施工赢得时间，确保工期。

（3）建立工程信息管理系统，全面收集工程测量、工程地质、施工调度、施工进度、生产要素、工序质量控制和施工安全等方面的信息，综合分析、判定施工运行状态，针对存在问题，采取有效措施，实现施工过程有序、可控。

（4）建立健全质量、安全管理体系，抓质量、保安全、促进度，确保不出现任何安全质量事故，确保工程顺利进展。

（5）积极开展各种形式的劳动竞赛活动，加强考核和奖惩力度，落实各项责任制。

（6）积极推行“四新”成果的应用，采用先进设备，以科学的管理和技术手段加快施工进度。

（7）强化机械设备维修保养，定期检修，备足易损部件和零配件，提高设备的完好率和利用率。

（8）定期对施工便道进行维修养护，提高车辆运行速度，加快进度，为正常的施工争取时间。

（9）严密组织施工，合理安排施工顺序，实行分段平行流水作业，加强工序衔接。对施工进度实行动态管理，根据工程实际情况及当地气候情况及时调整施工方案，根据各项工程的进度情况及时调整生产要素，保证全线均衡施工。

（10）附属工程与主体工程同等重视，在施工安排上均衡同步跟进，做到路基成型一段，配套的附属工程成型一段。

（11）配备发电机在重点工点建立自发电站，保证重点工程施工的连续性。

（12）合理安排对施工时间有特别要求的项目及早施工，通过调整生产要素，增强施工能力，保证按时完成。

（13）工程所需各种物资和设备按计划提前组织进场，并有一定的储备量。

（14）定期召开施工调度例会，强化施工调度指挥与协调工作，超前布局谋策，强化监控落实，及时解决问题，避免搁置延误。重点项目或工序采取垂直管理，减少中间环节，提高决策速度和工作效率。

（15）高度重视线下与线上的配合工作，及时准确提供后续工程所需资料和数据。

（16）按照验标要求加强对各类过渡段的填筑质量控制。

（17）加强内业资料的管理与完善，及时规范填写工程日志、自检资料、监控量测资料、检验批及隐蔽工程检查资料等，要求各种资料真实、可靠、齐全，签字手续齐全。

每个单项工程完成后，按照验标要求，及时组织有关工区经理、技术负责人、质量负责人参加的验收小组，按照铁路路基验标及技术指南，进行质量评定及验收。

4.2.3施工组织机构及队伍安排

4.2.3.1施工组织机构

为加强项目施工管理、全面履行合同，控制建设投资，确保工程建设工期、质量、安全、环保目标的实现，针对本标段工程的特点，项目经理部设项目经理1名，副经理1名，项目总工程师1名，设置工程管理部、安全质量部、计划合同部、物资设备部、财务部、中心试验室，综合管理部等7个职能部门，下设2个路基施工队、1个站场施工队，2个小型构件施工队，共5个施工队负责段内所有施工任务的施工生产。项目建设管理组织机构见下图.

4.2.3.2施工组织机构各部门管理职责

4.2.3.2.1项目经理职责

（1）认真贯彻执行国家的政策、方针和有关部门的法律、法规。

（2）全面负责项目建设管理机构的生产经营管理工作；代表联合体各方履行投标承诺和建设工程合同。

（3）制定项目的投资、融资方案，并组织实施，确保建设资金及时到位。

（4）组织制定项目管理机构的各项管理制度，并组织实施。

（5）科学组织，配置合理的资源，确保工期、质量和安全。

（6）组织对供货方的评价和监督，确保材料和设备的质量符合要求。

（7）负责对项目的成本管理。

（8）组织对建设单位的结算和决算。

（9）负责协调地方关系，保证工程项目的顺利进展。

（10）负责组织验收和项目移交工作。

4.2.3.2.2项目总工程师职责

（1）经项目建设管理机构负责人的授权，负责工程建设的技术管理和质量控制。

（2）负责建立项目质量管理体系和安全管理体系，并组织实施。

（3）组织、论证、确定设计方案评审、施工图纸的会审。

（4）负责组织施工组织设计，重大施工方案的编制。

（5）负责现场技术质量问题的处理。

（6）负责设计变更的审核和报批。

（7）组织技术交底工作。

（8）协助负责人对建设单位的结算。

（9）组织竣工资料的编制。

（11）协助验收工作。

4.2.3.2.3项目副经理职责

（1）协助项目经理全面、全过程完成本项目合同的实施和履约。

（2）主抓项目的进度、安全、质量管理，从计划进度、实际进度和进度调整等多方面进行控制，确保项目如期完工。推动全标段安全、质量保证体系有效运行，确保实现安全、质量目标。

4.2.3.2.4财务负责人的职责

（1）经项目建设管理机构负责人的授权，负责项目建设管理机构的财务管理、融资管理。

（2）负责编制项目建设管理机构的财务报表、财务计划和预算方案。

（5）负责项目建设管理机构资产的管理。

（6）负责财务的日常管理。

4.2.3.2.5工程管理部职责

（1）负责工程建设相关手续的办理。

（2）负责编制、下达项目总体和阶段进度计划和目标并组织贯彻实施。

（3）负责工程质量的管理。

（4）负责组织图纸会审及技术交底工作。

（5）负责编制施工组织设计和重大施工方案。

（6）负责工程设计变更资料的编制和报批。

（7）负责对测量和试验管理工作。

（8）负责环保和水土保持的管理。

（9）负责施工方案优化的编制工作。

（10）负责工程技术档案的管理。

（11）负责竣工资料的编制。

（12）负责验收工作。

4.2.3.2.6安全质量部职责

（1）编制质量管理办法和质量计划，并组织实施。

（2）负责现场质量检查，并对违规情况进行处罚。

（4）组织落实质量情况的整改。

（5）收集、分析、传递与处理与质量有关的数据的收集。

（6）监督检查测量、实验等设备的检校。

（7）负责质量资料的建立、保管。

（1）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准。

（2）编制安全生产管理制度并监督实施。

（3）编制生产安全事故应急救援预案。

（4）组织开展安全教育培训。

（6）制订项目安全生产检查计划并组织实施。

（7）监督项目安全生产费用的使用。

（8）参与危险性较大工程安全专项施工方案论证会。

（9）负责安全生产过程检查，并对项目违规违章进行查处。

（10）组织开展安全生产评优评先表彰工作。

（11）建立项目项目安全生产管理档案。

（12）参加生产安全事故的调查和处理工作。

4.2.3.2.7计划合同部职责

（1）负责项目各类合同文件的管理工作，包括合同文本起草、文件管理，合同履约检查，信息、档案资料管理。

（2）负责编制工程预算。

（3）负责工程造价及成本控制，实现工程造价控制目标。

（4）负责编制上报和下达年度、季度、月计划，根据执行情况进行动态调整。

（5）负责办理对建设单位的结算、决算报告等编制工作。

4.2.3.2.8财务部职责

（1）编制总体和年度投资计划和资金使用计划。

（2）负责自有资金的落实和融资，确保资金及时到位。

（3）负责编制财务预算，并执行。

（4）负责执行工程预算和用款计划，及时办理工程款和材料款支付手续。

（5）负责及时发放农民工工资。

（6）负责项目成本与费用的管理，开展财务分析。

（7）参与合同的谈判。

（8）负责项目费用报销管理。

（9）负责按规定纳税。

（10）负责项目固定资产核算、盘点、清查等管理工作。

（11）参与工程竣工决算。

4.2.3.2.9物资设备部职责

（1）贯彻执行国家、行业物资管理的各项规定。

（2）编制物资采购计划。

（3）熟知各种物资设备的性能、价格、产地、用途，对项目建设所需物资质量监控。

（4）掌握好主要设备物资的市场动态，采购物资应货比三家，价比三处。

（5）负责本项目工程物资的采购、验收、保管、发放等工作，建立健全各种业务台帐，做到帐、卡、物相符，各项手续完备。

（6）负责与供应商的结算。

（7）做好物资成本核算工作，核算预算量和实际用量的差额，核算预算价和实际价的差额，核查物资的用量、消耗、损耗情况。

（8）负责库房和存料场地的管理。

（9）负责周转材料的管理。

4.2.3.2.10中心试验室职责

（1）严格执行国家、行业现行的技术标准、规范和试验规程。

（2）负责各种配合比的设计。

（3）负责原材料和混凝土的试验检验。

（4）负责半成品和设备的试验检验。

（5）负责试验仪器设备的检校。

（6）负责试验资料的整理，参与编制竣工资料。

（7）参加有关的工程质量检查与评定，以及工程项目重大技术、质量问题的调查分析、处理。

4.2.3.2.11综合管理部职责

（1）负责征地拆迁，确保工程顺利进展。

（2）负责综合性会议的组织协调。

（3）负责车辆的管理。

（4）负责文件的收发、文印和档案的管理工作。

（5）负责综合性文件、工作报告、会议纪要、工作计划、规章制度的起草工作。

（6）负责与各级政府、行政主管单位、业务往来单位的联络、协调、接待等公共关系工作。

（7）负责劳务工人的登记工作，并编制花名册。

（8）负责行政后勤和安全保障工作。

4.2.3.3施工队伍安排、任务划分

项目部在D1K0+000～DK62+960.05段共设设2个路基施工队、2个小型构件施工队、1个站场施工队，共5个施工队。

路基施工一队主要负责D1K0+000～DK32+000段路基土石方的开挖、填筑及马海南站的土石方的施工工作，并负责该段道砟的摊铺工作。路基施工二队主要负责DK32+000～DK62+960.05段路基土石方的开挖、填筑的施工工作，并负责该段道砟的摊铺工作。

小型构件施工一队主要负责D1K0+000～DK32+000段路基边坡防护、排水沟等的施工，小型构件施工二队主要负责DK32+000～DK62+958.8段路基边坡防护、排水沟等的施工。

站场施工队主要负责马海南站、水鸭子墩站房屋建筑及战场内附属构造物的施工。

4.3施工总体平面布置、临时工程及临时设施

项目部设在线路DK10处右侧1km处，采用搭设钢板房的形式，桥涵施工一队、路基施工一队、小型构件施工一队，在项目部附近搭建钢板房和修筑围墙作为集中驻地和机械设备停放场地。在马海南站线路左侧附近设站场施工队驻地。在线路DK41处右侧200米处，采用搭设钢板房及修筑围墙的形式，作为桥涵施工一队、路基施工一队、小型构件施工一队的集中驻地及机械设备等的停放场地。

在DK20处210省道路边，桥涵二队驻地附近修筑两个60吨油库（距离驻地100米以上），方便机械设备、施工车辆用油。

在红柳站处设置一处小型构件预制场及一道砟存放场，在DK50线路右侧100米处再设一道砟存放场。

主要工序进度安排详见工程进度计划横道图。

本项目总工期为30个月，2014年4月15日开工，2016年9月30日竣工。

本段路基工程：2014年4月15日开工，2015年7月31日完成。

附属工程：2014年7月1日开工，2015年7月30日完成。

5.2路基土石方进度指标

拌合机（改良土或级配碎石）

路基及附属土石方、改良土/级配碎石、预压土

说明：每月有效工作日按25天计算。

6.路基工程施工方案、施工方法

本标段路基正线长度34.26km，引入敦格线铁路相关工程28.7公里，全部里程62.96公里。全段大部分为风沙、软土、地震液化地基，盐渍土地段也较长，自然环境恶劣，施工困难非常大。

区间土石方总量挖方为352.2万方，总填方量为489万方。

路基施工根据工程特点和工期目标，合理确定作业面数量，采用大型机械化配套设备并辅以小型配套机具进行机械化、专业化施工，分段平行流水组织。开工后，优先安排桥台、涵洞基础和地基加固工程的施工，为路基主体填筑创造条件和争取时间。

机械配备详见“图表2拟投入本工程的主要施工机械设备表”

6.3.1路基地基处理方案

一般地段地基处理时，采用机械推除地表不良土质，挖掘机、装载机装车，自卸汽车运弃，推土机场地平整，压路机填前压实。

含盐软土地基：当软土层不厚、表层无硬壳或厚度小于2m时，采用换填合格材料后并在基地设置垫层；当软土层较厚时采用碎石桩加固地基。

液化土地基：当地下水埋深较大且地表液化土厚度小于3m，采用冲击碾压方式；当地下水较深且地表液化土厚度大于3m，采用路堤坡脚设反压护道、换填并在基底设砂砾层夹土工格栅加筋等处理。

松散土地基：松散土厚度h≤1.5m，采用换填合格材料并冲击碾压；松散土厚度1.5m＜h≤3m，采用换填0.5m合格材料后并冲击碾压或重锤夯实处理；松散土厚度＞3m，采用强夯或挤密桩等处理。

6.3.2路堤施工方案

路基填筑施工前先进行地表处理及地基处理。

填料采用细角砾土和细沙路段，边坡采用阶梯型，并用拱型骨架护坡内栽耐旱灌木防护。边坡从基床表层底部向下每60cm水平铺设土工格栅，最顶面两层土工格栅拉通设置。基底及每填筑1.8m采用冲击碾压追密压实。

当施工填料使用盐渍土时，设置隔断层进行封闭处理水泥稳定层摊铺施工方案，路堤每侧加宽0.5m。

全线均分布季节性冻土，在施工时，如果填土高度小于最大季节冻深时，冻深范围内要换填及填筑透水性好的粗集料；如不用粗集料，要在基床底层顶面、路堤在地面处设置中粗砂隔断层。

基床用A、B组填料，采用机械化施工。施工前根据使用的机械及计划使用的填料，进行200m试验段施工，确定各种施工指导数据。按“三阶段、四区段、八流程”方法填筑施工。第一层采用后退法填筑。基床按横断面全宽水平分层填筑压实。分层填筑直至设计标高。

过渡段包括路基与桥过渡段、路基与横向结构物过渡段及路堤与路堑过渡段等。

过渡段基床底层及以下路基分别采用推土机推料、人工配合平地机进行整平。碾压采用重型振动压路机配合小型压路机和冲击夯进行压实。小型手扶式振动压路机不能施工到的地方，采用级配碎石填充用平板振动器振动压实。

刚性过渡段混凝土浇筑，根据设计范围和厚度支立钢模，混凝土用罐车运到现场后，分层浇筑，机械震捣成型。初凝后及时覆盖洒水养护。

横向结构物两侧过渡段，对称均匀分层同步填筑施工；桥台后、横向结构物后、横向结构物顶部以及刚性过渡段两侧路基一定范围内不能用大型机械施工的部位，均采用小型设备配合人工进行施工。

桂林市某县污水处理厂施工组织设计6.3.3路堑施工方案