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第二节施工组织设计编制依据及指导规范

一、建设单位提供的招标文件；

住宅小区给、排水及采暖施工方案二、ISO9001标准依据及本公司质量保证手册、程序文件和施工工艺手册；

三、国家、省、市颁发的建筑安装及工程施工验收规范，以及机关施工操作规程和有关文件。

工程质量达到国家验收规范的一次性验收合格等级。

根据本工程的特点，将作为公司重点工程，依照项目法施工原则，组建技术力量强大，善于团结奋斗的项目经理部。特别是项目经理人选，公司选派富有施工管理经验和理论水平的并具有高度责任心的李俊红担任本工程的项目经理。主要项目管理人员如下：

项目部在公司监督下强化标准化管理，严格遵照ISO9002质量体系标准及公司的质量手册、程序文件的要求，按设计的施工图纸及国家有关施工及验收规范、操作规程等有关技术资料精心组织施工。在施工中实行动态管理，把握工程进度、控制工程质量，做到工程有计划，施工有依据，操作有标准，施工中实行统一部署，统一协调，根据工程要求，公司与项目部实行二级管理，合理组织项目的施工，高标准、严要求，确保项目的各项目标的完成。

本公司为保证按期完成施工任务。在施工进度计划的编排上做到：

1、抓好各工作项目的人力、物力、设备的安排和投入。全力保证如期完成。

2、总进度中各项目，应按照最早可能结束时间，在施工中严格控制。在具体实施中，施工技术人员根据总进度控制网络，对各节点再进行细化，由施工技术负责人编制计划，用以指导具体的施工活动，保证本工程项目的如期完成。

3、在技术方面，我公司将采用施工工期短，又能保质保量的施工方法，采用立体交叉、综合平衡劳动力进行科学合理地施工。利用施工总进度网络图，对工期进行优化以有效控制工期。

1.1管材：碳素钢管、无缝钢管、镀锌碳素钢管应有产品合格证，管材不得弯曲、锈蚀、无飞刺、重皮及凹凸不平等缺陷。

1.2管件符合现行标准，有出厂合格证、无偏扣、乱扣、方扣、断丝和角度不准等缺陷。

1.3各类阀门有出厂合格证，规格、型号、强度和严密性试验符合设计要求。丝扣无损伤，铸造无毛刺、无裂纹，开关灵活严密，手轮无损伤。

1.4附属装置：减压器、疏水器、过滤器、补偿器、法兰等应符合设计要求应有产品合格证及说明书。

1.5型钢、圆钢、管卡、螺栓、螺母、油、麻、垫、电气焊条等符合设计要求。

2.1机具：砂轮锯、套丝机、台钻、电焊机、煨弯器等。

2.2工具：套丝板、压力案、管钳、活板子、手锯、手锤、台虎钳、电气焊工具、钢卷尺、水平、小线等。

1、项目经理、技术负责人组织有关施工技术人员进行资料和图纸的阅读，详细了解本工程的特点，并及时组织图纸自审，参加图纸会审，详细编制施工作业计划及有关材料、设备计划、组织劳动力按计划进行实施。

2、及时做好工程量的的核算工作，对施工总进度计划进行具体细化，分解，同时编制材料，设备的月度报表及计划，控制好工程的进度，以确保如期完工。

根据工程的分布及工程特点，选用相应的施工机械，具体见施工用主要机具设备表。

第五章施工程序与施工方法

2.1根据设计图纸的位置，进行测量，打桩、放线、挖土、地沟垫层处理等。

.2.2为便于管道安装，挖沟时应将挖出来的土堆放在沟边一侧，土堆底边应与沟边保持0.6～1m的距离，沟底要求打平夯实，以防止管道弯曲受力不均。

2.3管道下沟前，应检查沟底标高沟宽尺寸是否符合设计要求，保温管应检查保温层是否有损伤，如局部有损伤时，应将损伤部位放在上面，并做好标记，便于统一修理。

2.4管道应先在沟边进行分段焊接，每段长度在25～35m范围内。放管时，应用绳索将一端固定在地锚上，并套卷管段拉住另一端，用撬杠将管段移至沟边，放好木滑杠，统一指挥慢速放绳使管段沿滑木杠下滚。为避免管道弯曲，拉绳不得少于两条，沟内不得站人。

2.5沟内管道焊接，连接前必须清理管腔，找平找直，焊接处要挖出操作坑，其大小要便于焊接操作。

2.6阀门、配件、补偿器支架等，应在施工前按施工要求预先放在沟边沿线，并在试压前安装完毕。

2.7管道水压试验，应按设计要求和规范规定，办理隐检试压手续，把水泄净。

2.8管道防腐，应预先集中处理，管道两端留出焊口的距离，焊口处的防腐在试压完后再处理。

2.9回填土时要在保温管四周填100mm细砂，再填300mm素土，用人工分层回填土夯实。管道穿越马路处埋深少于800mm时，应做简易管沟，加盖混凝土盖板，沟内填砂处理。

3.1在不通行地沟安装管道时，应在土建垫层完毕后立即进行安装。

3.2土建打好垫层后，按图纸标高进行复查并在垫层上弹出地沟的中心线，按规定间距安放支座及滑动支架。

3.3管道应先在沟边分段连接，管道放在支座上时，用水平尺找平找正。安装在滑动支架上时，要在补偿器拉伸并找正位置后才能焊接。

3.5支架安装要平直牢固，同一地沟内有几层管道时，安装顺序应从最下面一层开始，再安装上面的管道，为了便于焊接，焊接连接口要选在便于操作的位置。

3.6遇有伸缩器时，应在预制时按规范要求做好预拉伸并作好支撑，按位置固定，与管道连接。

3.7管道安装时坐标、标高、坡度、甩口位置、变径等复核无误后，再把吊卡架螺栓紧好，最后焊牢固定卡处的止动板。

3.8冲水试压，冲洗管道办理隐检手续，把水泄净。

3.9管道防腐保温，应符合设计要求和施工规范规定，最后将管沟清理干净。

4.1按设计规定的安装位置、坐标，量出支架上的支座位置，安装支座。

3.4.2支架安装牢固后，进行架设管道安装，管道和管件应在地面组装，长度以便于吊装为宜。

4.3管道吊装，可采用机械或人工起吊，绑扎管道的钢丝绳吊点位置，应使管道不产生弯曲为宜。已吊装尚未连接的管段，要用支架上的卡子固定好。

4.4采用丝扣连接的管道，吊装后随即连接；采用焊接时，管道全部吊装完毕后再焊接。焊缝不许设在托架和支座上，管道间的连接焊缝与支架间的距离应大于150～200mｍ。

4.5按设计和施工各规定位置，分别安装阀门、集气罐、补偿器等附属设备并与管道连接好。

4.6管道安装完毕，要用水平尺在每段管上进行一次复核，找正调直，使管道在一条直线上。

4.7摆正在安装好管道穿结构处的套管，填堵管洞，预留口处应加好临时管堵。

4.8按设计或规定的要求压力进行冲水试压，合格后办理验收手续，把水泄净。

4.9管道防腐保温，应符合设计要求和施工规范规定，注意做好保温层外的防雨，防潮等保护措施。

第六章质量保证体系及措施

二、质量重点控制部位措施

（1）根据质量体系网络，项目中每个人都有其质量责任。不同岗位的质量责任，在公司质量手册规定的基础上，根据项目实际要求加以细化。

②项目职能管理层：程序控制，单位工程质量控制；

③专业实施层：专业综合控制，分部工程质量控制；

④班组实施层：工序控制，分项工程质量控制。

（2）对质量责任的监督

①项目内部的监督：由项目经理、项目技术负责人实施；

②上级监督：公司质量监督部门实施；

③外部监督：业主、监理单位实施；

④政府行政部门监督：质监站实施。

（3）对质量责任的考核和奖罚

①项目人员由项目技术负责人考核，提出奖罚意见，项目经理批准实施；

为确保实现质量目标，本工程管理上除按一般常规控制外，还需编制专门的工艺文件或作业指导书，人员持证上岗。在工序自检合格基础上，专职质检员实行全面跟踪检验。本项目规定以下关键过程：

①法兰连接；②焊接；③试压；

虽然自检合格，但未经规定的责任部门专人检验认可，不准进行下一道工序施工的质量点，除按常规和关键过程控制外，必须在自检、专检合格基础上，由业主和监理代表到场会同检验，共同签证确认，才能进入下道工序施工。

对此，本项目规定以下停止点：

①预埋完成后覆盖、隐蔽；②平顶内隐蔽工程覆盖前；

③设备单机试运转；④单项测试；⑤接口及联动功能测试。

本工程建设过程中，企业将实施全面质量管理，确保工程质量达到预定目标。具体应做好：

（1）决策：根据已确定质量的目标，把各项质量指标分解到每一个作业班组。

（2）计划：把质量目标、质量指标具体化，并且拟定实现质量目标的实施步骤、方法与措施。

（3）组织：在目标既定后，组织工程所需的人力、物力、财力，设置必要的机构，明确职责，合理分工，使计划落实到人。

（4）用人：选派工程所需的各类专业人员进入工地。

（5）指挥：在整个工程施工中，实行由项目经理负责制的统一指挥、统一调配，使生产协调一致，各项工作到位、到岗，切实履行各自职能。

（6）控制：掌握安装过程中每一环节的进展情况，监督各作业班组和人员按各自的职责去实现各自的目标。

（7）调整：注意安装过程中质量的动态因素，及时收集质量信息反馈，做好施工方法、质量目标、人、机具的调整修改。

4、重点控制部位的质量管理

（1）施工前针对本工程特点，编制技术先进、工期合理、工程质量优良，统筹规划的平面布置和科学的施工组织设计，制定出符合本工程的质量目标及质量管理奖惩办法，组织贯彻保证工程质量的各项管理制度。

（2）抓好单位工程的施工组织设计和施工方案中关于保证工程质量的措施，参加设计交底，做好图纸的会审工作。抓好分部工程施工前技术交底工作，并履行交底人与被交底人的签字手续。

（3）明确施工技术规范、标准，并严格按照公司的有关技术要求和施工图及验收规范、设备安装技术要求等有关资料精心施工、调试、检验。

（4）抓好“三检”（自检、互检、专职检），严格施工过程的检查，充分发挥班组质量员的作用，严格把好每道工序的质量关。本道工序不合格时，不得交与下道工序施工。

（5）施工现场职工必须严格执行“五不准”制度，即：无设计或无合格证书的设计不准施工；原材料无合格证的不准施工；设备或半成品不合格者不准施工；降低规范要求者不准施工；不合格工程不准报竣工工作量、竣工项目。

（6）认真对待质量问题，严格执行质量问题分析处理程序，做到“三不放过”，对工程存在的质量问题及时采取相应的技术措施，不断提高工程质量水平。

（7）工程质量管理要严格按公司的有关标准执行，并协调好各施工班组的工作。

（8）做好施工技术资料。资料做到及时、完整、准确、可靠和较好的可追踪性，并对控制点和重点部位的资料进行复查，及时向建设单位或监理单位交付工程技术资料，同时对单位工程的质量作出评定，并交付质监站核验。

5、重点控制部位技术措施

（1）本工程主要施工难点为：管道系统的冒、滴、漏，确保系统的正常运行。质量上的把关重点是管道焊接。

（2）图纸的自审与会审

图纸是安装工程施工的主要依据，按图施工是施工企业的施工准则，通过认真的审阅图纸，做到对施工难点、要点及容易产生安装通病的部位心中有数。

（3）做好技术交底，进行通病治理

施工前由施工技术管理人员以书面形式，对施工内容、质量要求、通病治理措施等进行指导与明确。

（4）管道安装工程质量控制措施

①管道支架安装：管道支架选用应正确，按不同部位和要求选用不同形式的支架，严格按规范规定确定支架距离，以防止支架安装间距过大，支架安装应牢固，预埋件位置应正确，吊杆长度应能调节；

②阀门安装：安装前仔细核对型号、规格有无损伤，清除通口封盖和阀内杂物，注意阀体上流向箭头，阀门手轮不得朝下，落地阀门手轮朝上，不得倾斜，阀门填料装入的方法应正确，运输堆放应防止碰撞。安装时用力不应过猛，受力应均匀以防止泄漏；

③管道防腐及保温：涂漆前清理管子表面的泥土、水份等杂物对涂刷不便的管子和设备，安装前先刷好漆。涂漆时操作均匀，选用优质的漆料和适当的稀释剂，保温材料严格按标准选用，搭接宽度符合要求，厚度一致，表面平整。

（1）分项工程在局部或细节上存在质量缺陷的表现形式很多，如不加以严抓严管，不但影响到总体质量水平，也会给日后设备安全正常运行留下隐患。因此，本工程在质量管理上必须从根源上抓起，做好事前预防，把质量通病消灭在施工过程中。

（2）破除质量通病“难免论”和“无碍论”，把质量通病反映的质量问题上升到“保证项目”同等地位，上升到履约守信的法律和道义高度。

（3）从严掌握内部检验评定标准。首先对国家规范中未列入合格或优良必备条件的质量要求，列入项目内部的检验评定标准。其次，提高对分项工程的验评比例。

（4）质量通病最容易发生在以下阶段：

①土建安装快节奏交叉配合施工阶段；

②为达到节点工期和最终工期突出抢干阶段；

③工程即将完工的最后工序，如保温、油漆阶段；

④负责施工的直接责任人和质检人员未到位时；

⑤施工机具和辅助材料提供不充足、不对路或性能不良情况；

⑥使用技术水平低，工作不负责的作业人员；

⑦个别班组弄虚作假，掩盖缺陷，应付检查。

（1）严格按“施工及验收规范”和质量检验评定标准进行检查、监督，质量检验人员对工程质量具有否决权。

（2）定期对工程的技术资料进行检查、核查，保证施工原始资料的真实、完整、及时。

（3）定期对工程进行质量大检查，针对施工中的薄弱环节和质量通病，制定切实可行的消防通病的措施计划，项目组织季度质量检查，现场驻点质量员随时进行抽检。

（4）按控制点对重点部位的质量及资料进行监督检查，即：隐蔽工程部位、消防联动测试等。

（5）对存在的工程质量问题，在未做到解决前不得继续施工，检查员有权制止下道工序的作业，支持质检员行使质量否决权，认真对待质量上的每一个问题，严格执行工程质量的奖、罚制度。

（6）施工现场自觉接受质量监督部门和建设单位的监督、检查，及时听取用户意见，建立质量的信息反馈档案。对工程存在的问题及时采取相应的技术措施，不断提高工程质量水平。

（1）按国家规范、标准规定由公司统一制订表格，经业主和监理确认后执行。并符合档案管理的规定。

自检记录由班长填写，施工员、质检员复核后签字确认；

在自检合格基础上进行的专检，质检员和施工员在班组长已填写的自检记录上签字确认；

自检和专检会同检验记录，由班组填写，质检员和施工员签字确认；

列为停止点项目和隐蔽工程项目，班组长填写记录，施工员、质检员及会同检验的监理（业主）代表会签确认；

交接检验记录由直接实施检验的人员填写。双方负责人（施工员）或其他被授权的人签字确认；

记录填写要及时、准确、完整、清晰。纳入计算机管理系统；

签证齐全的施工原始记录，由施工员保管。班组保留抄件，作为质量追溯的依据。

（1）工序自检不合格，作业者自整改。对造成物质损失和较大工时浪费的不合格，班长必须向施工员和项目质检员报告。

（2）专检不合格，由质检员开具第一类不合格品通知单。一般质量通病，口头通知班组整改。

（3）施工中发现设备、材料（无论甲供、乙供）不合格或有重大缺陷，由施工员开具第二类不合格品通知单，经项目技术专管员或质量专管员核实，送达供货方，退货调换。

由项目质量专管员组织专职施工员实施，施工员填写验评记录，质量专管员审核。分项工程采取分段验评，间隔不超过1个月。

由项目总工组织项目质量专管员、技术专管员及施工员实施，主管施工员填写验评记录，项目总工审核。

分部工程分段进行验评，每次验评间隔不能大于2个月。

分部验评全部结束，由技术专管员汇总整理验评记录，报送总包进行单位工程验评。

分部、分项工程验评的分段划分，应报监理和总包项目部审核认可。

由总包、业主组织，项目总工及有关人员参加。

单位工程检验评定结束，竣工验收前，由公司管理部门到场组织对工程的内部预验收。邀请业主和监理代表参加。预验收中发现的工程遗留尾项，工程质量及质量资料缺陷，由项目部落实整改，并将整改结果报公司、总包、监理单位和业主。

预验收及整改完成后，项目技术专管员汇总全部工程资料，按公司关于竣工文件的规定，对纳入竣工文件的工程资料进行整理、编目、组卷、装订，报总包、监理和业主。

由建设单位、监理公司、本公司质量管理部门、项目经理、项目总工及有关人员参加。由项目经理代表企业签署竣工报告。

（7）施工全过程接受甲方和监理的检查监督。

三、原材料质量控制方案

1、项目部配备专职材料员，负责自公司调拨材料、设备和采购工作。

2、项目部独立设置材料、设备仓库，配备专职仓库保管员，负责材料的入库、领用等工作。

3、施工员编制材料、设备供应计划，报项目部技术负责人审核，确认符合设计要求后，由材料员编制采购计划。按公司采购管理程序，实行对供货方调查评审，货比三家，择优选定厂家和品牌，并经监理及建设单位确认。

4、坚持贯彻执行材料、设备的质量管理和检验制度，严格材料、设备的检验把关控制。

5、材料员对进场的材料质量负全部责任。组织对材料、设备的进场验收，不合格的材料、设备不准入库，及时退回供货方。经检验合格的材料、设备办好入库手续，做好标识。

6、入库的所有材料、设备必须有产品合格证和质保书。对需要试验验证的材料、设备，由项目部技术负责人安排落实试验。

7、班组用料由班长统一向仓库领取。班组使用前，应按图纸核对材料、设备的名称、型号、规格，发现问题及时向施工员汇报。

8、对重要设备的采购，项目部材料员应会同公司材料部、技术部、质量部的有关人员共同参与，以保证设备的质量。

9、工程竣工后，及时提交与工程有关的材质证明书、材料合格证等。

第七章工期保证措施及和总包方的配合措施

我公司保证做到：我公司在组织工程技术人员和施工队伍进行施工、安装、调试工作时，将全力配合总包方，在作业时间安排上尊重总包方的工作安排，与各分包方搞好配合，保证按时、保质、保量地做好每一阶段的预埋、穿线以及消防设施的安装、调试工作。由项目负责人对进度安排作好协调并做到全面妥善的落实，保证在装修工作结束后二十天内完成消防检测和验收，并交付业主投入使用。具体措施如下：

1、缩短施工工期。在本工程施工中我们将发扬“团结、创新、文明、实干”的精神，集中力量，精心组织，精心施工、确保质量、确保工期。

2、把本工程列为我公司的重点工程，属确保项目，我们将采取倾斜政策，在人力、物力、财务等方面优先给予保证。

3、建立明确的岗位职责，形成总公司－项目经理－施工员－班组长的行政指挥系统，总工程师－专业责任工程师－项目责任工程师－施工员的技术管理系统和专业质量检查员－班组兼质量员的质量保证系统。规定各自职责和权限，把责任落实每个岗位。

4、推行行之有效的经济承包责任制，把工期目标按网络计划的各控制点分解到各施工班组，实行部位承包，执行劳动定额管理，把进度部位与奖金挂起钩来，充分调动职工积极性。

5、由项目经理率部分人员做好技术准备、物资准备、组织准备和施工条件准备等各项施工准备工作：

（1）规划施工现场总平面布置，制定施工生产措施。

（2）积极熟悉建设文件，掌握工艺流程，设计意图与要求，学习使用的施工验收规范及技术标准。

（3）认真进行施工图的研究和自审，尽早安排设计交底与图纸会审，及时解决图面上存在的问题。

（4）编制详尽的施工网络计划和施工材料预算，提前做好设备、材料的计划。

（5）对甲供已到货的设备材料，及时办理领手续，并进行质量检验。

（6）抓紧组织施工机械设备、工器具的进场。

（7）根据工程进度情况组织施工班组进场，详细向班组进行施工技术和安全技术交底，确保按网络计划安排，及时开工。

（9）坚持按施工程序施工，既要本着先地下，后地上，先公用后主体的原则，以符合施工工艺顺序的要求。

（10）切实搞好与设计，各施工单位的工作关系，统筹安排各施工工序，做到合理交叉施工，确保工程进度。对兄弟单位在施工中发生的困难，我们将尽力给予支持和帮助，同心协力，共保工期。

（11）确立以项目经理为首的调度中心，监督检查施工工作计划，掌握和控制施工进度，及时进行人力、物力的平衡调配，确保施工正常进行。在控制中要抓住网络计划的关键路线，凡属控制点，一定要准时到位。

（12）根据工程进度，及时组织材料进场，确保工程施工的顺利进行。

（13）服从甲方的统一指挥协调，搞好与兄弟施工单位的配合协作。不忘服务为本的企业宗旨，抱着合作诚意去处理施工中发生的问题。

第八章安全、文明管理措施

一、参加施工的全体员工，必须树立“安全为了施工，施工必须安全”的思想意识，必须严格遵守“建筑安装工人安全技术操作规程”和本公司制定的“安全生产管理条例”。施工前应做好各级安全交底，对新工人，临时工做好三级教育；严格执行班前安全会制度，加强日常安全检查工作并有书面记录。

二、进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带，高空作业必须佩挂安全带，穿防滑鞋；高处作业DB64／T 795-2012标准下载，严禁作业人员向上或向下抛物。酗酒、穿高跟鞋人员不得进入现场作业。

三、施工现场内，应在醒目处悬挂安全标志牌，在危害的场所设置警戒线；脚手架应按规定搭设，经验收合格后方可投入使用，防止作业人员高空坠落。

四、施工现场的机械，必须有经过专业培训的人员操作，不得无证上岗操作，并做好定期检查，及时保养的管理工作；机械不得带病运转，所有机械必须要有可靠、有效的接地装置，运转部位必须要有防护装置。

五、严禁违章指挥、违章操作，及时消除各类隐患，防止和杜绝重大伤亡事故发生。对安全事故做到“三不放过”。

六、施工现场使用电器设备，应按规定设置漏电保护器，临时用电必须设置安全配电箱，电缆按规定敷设。一切电器设备，均由专职电工按规定进行安装。

七、吊装时，要有专人指挥，非吊装人员不得进入吊装区域，不得超载预应力后张法张拉施工工艺标准（434-1996），不得超载吊装，无证人员不得操作机械。