凉州区中坝镇卫生院彩超购置项目公开招标.doc下载简介：
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凉州区中坝镇卫生院彩超购置项目公开招标.doc1.采购人和招标代理机构在投标人须知前附表中所述之投标截止期十五日前，必要的主动澄清、修改将被视为招标文件的一部分，凡与招标文件中的内容不一致之处，应以采购人和招标代理机构必要的澄清或修改通知为准。
2.在投标截止期三日前的任何时候，采购人和招标代理机构可以在被动澄清投标人提出的澄清问题要求时对招标文件进行必要的修改，也被视为招标文件的一部分。要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标公告中的通讯以书面（盖投标人公章）形式（如信函、传真，下同）通知采购人和招标代理机构。
3.在投标截止期十五日前，采购人和招标代理机构必要的主动澄清、修改，或投标截止期三日前收到的被动澄清要求，采购人和招标代理机构对于澄清、修改的问题，将以书面形式或以网上公告的形式予以答复，同时将书面答复发给每个注册报名的投标人，但不说明问题的来源。
5.招标文件的澄清、修改是招标文件的组成部分，投标人需按照澄清、修改的要求参与投标，投标人没有作出实质性响应的是投标人的风险，并可能导致其投标文件被视作无效投标文件处理或被评标委员会拒绝相应性评审的风险由投标人自负。
（一）投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的格式要求和顺序装订要求按包编写投标文件（投若干包的应分别密封投标，若干包投标文件包封于一个密封袋中投标的按无效投标处理），同时要保证所提供的全部资料的真实性，否则综合楼框架砖混结构施工方案，其投标有可能被拒绝或无效，由此造成的风险投标人自行承担。
（二）如投标文件中存在一项或多项弄虚作假，骗取中标的，采购人将依法根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条之规定确定排序在该投标人之后的下一个投标人或依法重新招标。情节严重的，函报政府采购监管部门将其处理并列入政府采购黑名单，同时在政府采购网公示。情节特别严重的将触犯《刑法》第二百二十三条第一款之规定，构成串通投标罪。
（三）投标文件应按第五章“投标文件格式”要求进行编写，如有必要可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺，但被评标委员会认为低于规定标准成本视为恶意竞争的风险由投标人自负。
（四）投标文件应当对招标文件实质性内容作出响应。
1.投标人应在投标报价明细表中完整的标明项目需求清单中产品的单位、单价、合价、投标报价（即开标一览表价格）。单价和数量的乘积累计价与合价不一致时，以单价修正合价；合价和投标报价（即开标一览表价格）不一致时视为两个报价，采购人不接受两个报价的投标文件，视为无效投标；当大写与小写表示的金额不一致时，以大写为准。
2.投标报价为一次性报价。投标总金额包括在运送过程中所发生的包括外购、外协、配套件、原材料及生产制造、检验、出成品、包装、运至采购人指定地点的运输费、保险费、材料费、税费，设备运至采购人指定地点后的保管费、设备搬运吊装费、质量保证期内的维护费、测试验收费、技术部门的检测费、专利权费、商标权或工业设计权费等一切费用。
3.投标人仅对注册报名的标包投标并报价，未注册报名的投标将被拒绝，后果自负。
（六）在招标文件给出的投标文件格式中，凡是标明由投标人盖章的地方，投标文件的正本都必须盖投标人统一对外的公章；凡是标明由投标人法定代表人或委托代理人签字的地方，投标文件的正本都必须由投标人法定代表人或委托代理人签署姓名全称。投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖投标人公章。
（七）投标文件包装要求
1.投标人应按照要求，准备一式四份投标文件（正本一份、副本二份、电子版一份，每份投标文件须按招标文件的格式要求清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
2.投标报价表独立包装。
3.未按该要求制作包装投标的，投标将被拒绝。
（八）投标文件的密封：
1、投标文件正本与副本应分别装订成册，合包包封，电子版单独密封，加贴密封条并盖投标人统一对外的公章，并标明“项目名称”（划分标包的须注明第几包）、“招标项目编号”、“投标人名称”及“请勿于 年 月 日之前启封！”的提示警句等；
2、投标报价表密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴密封条，并在封套口处加盖投标人单位章，在封套标记“投标报价表”字样。
备注：如果没有按上述规定密封并加注标志的风险自负。
（一）投标文件由价格部分、商务部分、技术部分、售后服务部分四部分组成。投标人认为需要补充的内容由投标人自定，但必须符合招标文件的要求。
（二）投标人应以人民币报价。投标人与招标人有关招标文件的来往函电均必须使用中文。所有的度量单位均使用公制。招标文件中的时间均系指北京时间日历天。
（三）投标文件应以规格（图纸及印刷图片可使用其他规格）的纸张打印。
（四）投标人应按招标文件要求的格式和顺序编制投标文件，并装订成册、编排目录、标明页码。
户 名：陕西鼎正项目管理有限公司甘肃分公司
开户行：甘肃银行武威新区支行
账 号：6101 3100 7000 04158
行 号：313828050125
（2）投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止之前到达指定账户。
（3）开标时，投标保证金缴纳情况由采购代理机构提供依据,投标人不再换取收据。
（4）中标候选供应商确定后，投标保证金由代理机构相关工作人员退付，投标人不再到场退付。
（5）采购人和招标代理机构有权拒绝未缴纳投标保证金的投标资格，且无需做任何解释，不承担任何责任。
（6）未中标供应商的投标保证金，在中标通知书发出后五个工作日内退还；中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还。
（二）发生以下情况投标保证金将不予退还：
1.经查实，投标人有违法违规行为的；
2.递交投标文件截止时间后，投标人撤回或修改其投标文件的；
3.中标后未按照招标文件规定提交履约保证金的；
4.中标后放弃中标的或拒不与招标人签订合同的；
5.合同未报送备案或与采购人签订阴阳合同的；
6.与公共资源交易中心未结清有关费用的；
7.采购人、投标人之间依法约定不予退还的；
8.法律、法规、规章规定不予退还的其他情形的；
9.其他违反政府采购法律法规规定行为的。
（一）投标有效期：从投标文件递交截止之日起，有效期为60天；
（二）特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人有权拒绝延长投标有效期且其保证金不会被没收，但投标无效。接受延长投标有效期的投标人不得修改投标文件的实质性内容，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效；同意延长投标有效期的投标人少于3家的，招标人应当依法重新组织招标。
1.投标文件应按规定时间递交至武威市公共资源交易中心二楼四厅开标大厅。
2.超过投标截止时间还未进入开标厅的投标文件，不论是哪种方式递交，不论什么原因，采购人和招标代理机构均不予受理。
（二）投标文件的修改和撤销
1．投标文件递交后不得影响投标的秩序，不得撤回修改。
2．投标人在递交投标文件后到投标文件截止时间前，可以撤销其投标文件，但投标人必须在规定的递交投标文件截止时间之前将撤销的书面通知（须加盖投标人公章）递交到招标代理机构，否则不允许撤销。
3．递交投标文件截止时间后，投标人不得撤回其投标文件，否则其保证金将按照本招标文件的规定不予退还。
（一）招标代理机构将在规定的时间和地点组织开标，并邀请相关监督部门和所有投标人的法定代表人或其授权委托代理人参加，投标人的法定代表人或其授权委托代理人必须持和投标文件相一致的法人证明书或法人授权委托书原件、身份证原件参加开标，否则按放弃投标处理。相关原件带至开标现场以备核查。
（二）招标代理机构按招标程序确认有效投标文件后当众拆封投标文件，以投标文件正本中的开标一览表进行唱标，宣读投标人名称、投标报价和采购人认为需要的其他内容。
（三）招标代理机构对开标过程进行记录。
（四）招标代理机构有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。
特别提示：开标时在开标一览表或者投标函中未填写投标报价的，经现场监标人确认后当场宣布为废标。
（一）评标委员会及评标程序
1.评标委员会按有关法律法规和公共资源交易中心的规定，从评标专家库里随机抽取经济、技术专家5人或5人以上单数组建并推举负责人，评标委员会根据相关法规和招标文件规定对所有投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
2.评标委员会质疑期间，投标人法人代表或法人委托人必须在场，负责解答有关事宜。如不在场，则事后不得对采购过程及结果提出异议（评标委员会提出质疑后十五分钟未进入答疑室解答的则视为其不在场）。
3.评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，有无重大偏差。实质性响应的投标是指投标符合招标文件要求的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留（重大偏离或保留指将会影响到招标文件中规定货物的范围、质量和性能，或在实质上与招标文件不符，而且限制了采购人的权利和投标人的义务，纠正这些偏离或保留可能会影响到其他已经提交实质性响应文件投标人的公平竞争地位）。
4.评标委员会判断投标文件响应性仅基于投标文件本身及要求提交的相关原件与样品而不依靠外部证据（现场需要通过网络查询和核对原件的除外）。
5.评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过重大偏差的修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
6.评审委员会成员对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
1.评标委员会将遵循“公平、公正”、“科学、择优”、“价廉物美”的原则，对投标人投标文件的价格部分、资格部分、商务部分、技术部分和售后服务部分进行综合分析考评。
2.评标委员会将客观公正的对待所有投标人，对所有的投标文件，均采用相同的程序和标准确定其有效性。对多家代理商代理一家制造商产品投标的，依据财政部复函财办库【2003】38号文件按一个供应商并以低价优先原则认定（专利权、版权、商标权及工业设计权多家授权投标的除外）。
3.评标基准价按财政部通知财库（【2007】2号）文件规定，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。
4.为了控制采购预算和遏制串标、围标、恶意竞标，采购人不接受超过采购预算或低于成本的投标文件。
特别提示：非正常投标报价的投标文件所有风险由投标人自负。
5.经评标委员会考评总得分最高者为第一中标候选人，总得分第二者为第二中标候选人，以此类推。如投标人综合评分总分相同，按财政部通知财库（【2007】2号）文件通知以低价优先原则执行，投标报价低者优选为中标侯选人。
6.采购人和招标代理机构不保证最低投标报价者中标。
7.评标委员会不向未中标人解释未能中标原因，且不退还投标文件。
8.在开标、评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标。
9.在评标过程中，评标委员会成员和现场监督代表、工作人员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得泄露评标细节。
发生下列情况之一的投标文件被视为无效：
1．开标截止时间以后送达的投标文件；
2．以电讯形式投标的投标文件；
3．未按规定缴纳投标保证金；
4．出现影响采购公正的违法违规行为；
5．投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
6．资格证明文件不全，致使无法确认投标人的投标资格的；
7．投标有效期不足的；
8. 投标文件无法区分正、副本的；
9．投标人的报价高于采购预算价或低于成本价的，该投标人不能合理说明理由并提供相应的有效证明材料的。
11．其他违反政府采购法律法规规定行为的。
（四）评标结果公示及质疑
1.评标委员会评标结束后提出授标建议，招标代理机构经采购人同意公示七个工作日无异议后，由采购人签发经公共资源交易中心和招标代理机构认证的《中标通知书》。中标人凭《中标通知书》按规定与采购人签定中标项目合同。若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该投标人之后的下一个投标人。
2.在公示公告有效质疑期内，投标人有权向采购人和招标代理机构对中标人有关资料的真实性及评标结果进行质疑，但质疑的问题必须具备可靠性、真实性及规定的格式要求，恶意质疑者将列入政府采购黑名单并没收投标保证金。
3.投标人的质疑，必须由投标人的法定代表人或授权代理人按政府采购规定的格式要求以书面形式亲笔签署后向采购人或招标代理机构递交质疑函原件，并办理受理手续，否则，采购人或招标代理机构不予认可。
4.有下列情形之一的，该质疑不予受理GB／T 39378-2020 火花塞和电热塞套筒.pdf，由此产生的影响由质疑人自行承担：
(1) 不是参与该采购项目活动供应商的;
(2) 被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；
鄂尔多斯某高层商务楼液压爬模施工组织设计方案(3) 所有质疑事项超过质疑有效期的；
(4) 以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；
(5)未按上述规定递交澄清或质疑函的；