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DB32T 4408-2022 水下公路隧道运营 安全风险管理规范.pdf8.1.1水下公路隧道运营管理单位应根据不同风险点的风险等级，明确风险管控责任、制定相关方案 实施风险管控，将隧道运营安全风险控制在可接受范围之内，防范事故发生。 8.1.2水下公路隧道运营管理单位应针对不同风险等级制定精准的风险管控措施。按照技术措施、组 织管理措施、教育培训措施、个体防护措施、安全警示措施、应急处置措施的顺序控制和降低风险，制定 最佳控制措施
技术措施包括以下方面。 a）消除：通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除致险因素。 b）预防：当消除致险因素有困难时，可通过采取预防性技术措施，预防风险发生，如使用漏电保护 装置、起升高度限制器、水下公路隧道管养信息化系统等。 c）减弱：在无法消除致险因素和难以预防的情况下，可采取减少风险的措施，如设置安全防护网 安全电压等。 d）隔离：在无法消除、预防、减弱风险的情况下，将人员与致险因素隔开，并将不能共存的物质分 开，如转动设备设置防护罩等。 e) 警示：在易发生故障和危险性较大的地方，设置醒目的安全色、安全标志，必要时，设置声、光或 声光组合报警装置，如设备故障报警、隧道内减速标志等。
匝道桥现浇箱梁施工方案组织管理措施包括： a） 落实管理制度、作业许可、安全操作规程等 b） 减少暴露时间（如异常温度或有害环境）； C） 安全检查、巡查； d） 监测监控； e) 2 设置警示、提示； 建立安全文化体系等
8.2.3教育培训措施
教育培训措施包括： 日） 新员工三级教育；转岗、复岗培训； D） 元 新材料、新工艺、新技术、新设备培训； 再教育； ? d） 安全管理人员及特种作业人员继续教育； e） 外来人员培训；
教育培训措施包括： 2 新员工三级教育；转岗、复岗培训； D） 新材料、新工艺、新技术、新设备培训； C） 再教育； d） 安全管理人员及特种作业人员继续教育 ） 外来人员培训：
事故案例警示专题培训等。
8.2.4个体防护措施
当技术措施不能消除或减弱致险因素时，或处置异常或紧急情况时，或发生变更，但风险控制措施 未及时到位时，宜考虑采取个体防护措施，包括： a） 安全帽、安全带、安全绳、反光衣、安全鞋等劳动防护用品； b）绝缘手套、绝缘靴、绝缘杆、正压式空气呼吸器等安全工器具等
8.2.5安全警示措施
在易发生故障和危险性较大的地方，通过设置醒目的安全警示标识对操作人员进行提示 a） 安全色、安全标识； b）声 声光报警装置； C） 2 隧道内减速标志等。
在易发生故障和危险性较大的地方，通过设置醒目的安全警示标识对操作人员进行提示，包括 E） 1 安全色、安全标识； b）声 声光报警装置； C） 隧道内减速标志等
8.2.6应急处置措施
风险分级管控遵循风险等级越高管控层级越高，上一级负责管控的风险，下一级应同时负责管控的 原则。原则如下所示。 a）重大风险：公司级管控。 b）较大风险：部门级管控。 C） 一般风险：班组级管控。 d）较小风险：岗位级管控
8.3.2重大风险管控
3.3.2.1针对重大风险制定动态监测预警计划，定期（每月不少于1次）更新监测数据或状态。 3.3.2.2通过指定风险监测预警人员、设置水下公路隧道信息化风险监测系统安全技术交底卡（电工工程），实现对重大风险实时状 态和变化趋势的掌握，根据主要致险因素的管控临界值，实现异常预警。 3.3.2.3针对重大风险应单独编制专项应急预案和现场处置措施，根据实际运营情况，联合交通、公安 生态环境、应急管理、海事、航道等主管部门，定期开展演练
水下公路隧道运营管理单位应建立安全风险公告制度，设置安全风险公告栏，制作岗位安全风陷 卡。结合风险评估结果将风险管控措施告知相关人员，使其掌握本岗位风险点、风险等级、管控措 任部门、责任人等信息
4.1 水下公路隧道运营管理单位应落实重大风险信息登记备案规定，其辨识、评估过程记录，风险 措施及其实施和改进记录等应单独建档，明确信息登记责任人，并接受行业管理部门监督。 4.2 水下公路隧道运营管理单位应完整保存风险管控过程记录资料，并分类建档管理，至少应包
风险管控制度、风险清单、风险辨识与风险评估记录，以及风险分级管控清单、重大风险信息登记表等内 容的文件化成果
水下公路隧道运营管理单位应组织安全管理人员、一线作业人员对致险因素及风险管控措施进行 培训。安全管理人员培训侧重管控措施的制定和管理要求等，一线作业人员侧重本岗位致险因素及管 控措施等，并定期组织考核
8.6.1.1水下公路隧道运营管理单位每年应对风险管控体系工作至少进行1次全面评估，风险管控工 作的情况纳入安全生产考核。 8.6.1.2根据年度风险分级管控工作情况，在已有基础上，对发生变化的风险和新增风险进行识别评估 和分级管控；对等级发生变化的风险重新评估等级，调整安全生产风险控制措施，
附录B （资料性） 水下公路隧道运营安全检查表分析评估表 表B.1给出了水下公路隧道运营安全检查表分析评估表的样式。
北京市某教育基地电气工程施工方案附录B （资料性） 水下公路隧道运营安全检查表分析评估表 表B.1给出了水下公路隧道运营安全检查表分析评估表的样式。
表B. 下公路隧道运营安全检查表分析评估