标准规范下载简介：

内容预览由机器从pdf转换为word，准确率92%以上，供参考

DB13(J)／T 268-2018 建筑施工安全风险辨识与管控技术标准

针对建筑施工重大安全风险可能发生的事故， 预先制定的相 应措施。 2.0.8应急响应emergencyresponse 预警发出或事故发生后采取的报告、通报和救援行动 2.0.9应急救援emergencyrescue 事故发生后所开展的事故侦测、警戒、疏散、救助、工程抢 险等。

3.0.2建筑施工重大安全风险监管体系应符合下列要求： 1建立健全并落实《安全生产法》《建设工程安全生产管理 条例》《河北省安全生产条例》《河北省安全生产风险管控与隐 患治理规定》等法律、法规相配套的建设工程安全生产相关管理 制度； 2建立以施工安全责任主体（建设、勘察、设计、施工、监 理及检测单位等）负责、政府监管的工程建设重大安全风险监控 与应急管理机制； 3建筑施工重大安全风险辨识、评价、消除、监控等费用应 纳入建设工程施工安全措施费范围： 4建筑施工重大安全风险应急救援体系应包括救援组织体 系、预警响应、应急队伍及物资、设备等。 3.0.3建设单位负责工程建设重大安全风险监控的费用投入，提 供施工现场及周围区域内的安全环境资料及评价：负责工程项目 安全生产管理，向工程安全监督机构报备《建筑施工重大安全风 险记录清单》，建立建设、监理、施工单位项目负责人参加的重 大安全风险监控组织体系，协调应急救援。 3.0.4勘察设计单位应执行现行国家有关技术标准，不得降低工 程项目安全标准及技术要求：勘察设计文件对涉及建筑施工安全

重要措施应有安全技术要求、说明QGDW 13072.1-2018 35kV小电阻接地成套装置采购标准 第1部分：通用技术规范，并向建设、监理、施工单位 交底。 3.0.5监测单位承担建筑施工重大安全风险监测，必须具备与其 业务范围相适用的监测资格和能力，出具的监测数据和结论必须 真实、准确，并应及时向工程相关单位报告。 3.0.6施工图设计文件审查机构应将设计文件涉及施工安全的重 点部位和环节、防范安全生产事故指导意见和安全技术措施列入 审查范围。 3.0.7施工总承包单位在工程项目施工前，应编制工程项目重大 安全风险监控与防治措施、应急救援预案，对工程项目施工过程 实施管理，并应符合下列规定： 1重大安全风险监控与防治措施、应急救援预案经施工企业 技术负责人和工程项目总监理工程师审批后，由施工单位组织实 施； 2工程项目经理及技术负责人在工程施工前应对施工人员 进行安全技术交底； 3建立建筑施工重大安全风险的关键工序、关键部位、关键 措（设）施及关键环境条件的监测、隐蔽检查验收、日常巡查及 记录、报告的工作机制，并组织实施； 4组织建筑施工重大安全风险应急救援演练。 3.0.8监理单位应审查工程项目重大安全风险监控与防治措施， 客实以下工作： 1对重大安全风险的关键部位、关键工序等实行旁站监理 2对施工中违反本标准规定及存在重大隐患的应及时提出，

采取有效的督促整改措施： 3对施工单位拒不执行本标准规定的，应及时向建设工程安 全监督机构及建设行政主管部门报告。 3.0.9工程项目重大安全风险监控管理结果，应列入工程竣工安 全生产标准化考评内容，并录入企业信用评价信息系统， 3.0.10建设工程安全监督机构在日常监督检查过程中，应加强对 建筑施工重大安全风险的监督管理

4.1.1施工总承包单位和分包单位应在施工前根据工程特点和施 工范围，对施工过程及周边环境进行危险性分析，对可能出现的 安全风险进行辨识与评价，并编制《建筑施工安全风险评价清单》， 报监理单位审核。 4.1.2建设单位应在工程开工前，督促施工单位编制《建筑施工 安全风险评价清单》。 4.1.3监理单位应审核《建筑施工安全风险评价清单》，指导施 工单位进行风险评价，开展隐惠排查，完善建筑施工重大安全风 险信息的管控

4.2安全风险辨识与分类

4.2.1建筑施工安全风险辨识应包括施工现场与周边环境的安全 风险辨识。 4.2.2建筑施工安全风险应在建筑工程分部分项施工前进行辨 识，确定其单元的危险特性量值及反映安全风险的其他重要参数 并进行风险评价。 4.2.3安全风险辨识过程中，存在多个安全风险时，应分别辨识 评价。 4.2.4安全风险的类别可按工程分部分项工程、工序等划分。 4.2.5安全风险等级应根据其危险特性量值，按下列规定确定：

1危险特性量值评价为一级风险时，确定为重大安全风险： 2危险特性量值评价为二级风险时，确定为较大安全风险： 3危险特性量值评价为三级风险时，确定为一般安全风险； 4危险特性量值评价为四级风险时，确定为低安全风险。 4.2.6当一个安全风险含有多种能确定安全风险等级的危险特性 时，应根据各危险特性量值分别确定安全风险等级，并以其所确 定的各种安全风险等级的最高级进行认定

4.3重大安全风险辨识

4.3.1建筑施工过程中的安全风险，应根据《施工现场安全检查 标准》JGJ59确定的分部分项工程进行辨识。 4.3.2超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应列入建筑 施工重大安全风险，并建立台账逐项登记。 4.3.3超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，主要包括下 列内容： 1深基坑工程。开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的 土方开挖、支护、降水工程。 2混凝主模板支撑工程搭设高度8m及以上，或搭设跨度 8m及以上，或施工总荷载（设计值）15kN/m²及以上，或集中 线荷载（设计值）20kN/m及以上。 3采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN 及以上的起重吊装工程。 4起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭 设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程

5搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程。 6提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着 式升降操作平台工程。 7分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。 8采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工 安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。 9其他专业性强、工艺复杂、危险性大等易发生重大事故的 施工部位及作业活动。 4.3.4施工现场危险品的运输、存储达到《危险化学品重大危险 源辨识》GB18218规定的临界值的应列入重大安全风险

4.4.1建筑施工安全风险评价宜采用作业条件危害评价法（LEC） 作业条件危害评价方法主要是用与系统危害有关的三种因素指标 值之积来评价系统风险的大小。 危害评价公式：D=L·E·C 式中：D一危害分值； L一一事故发生的可能性； E一一人体暴露于危害环境的频繁程度： C一一发生事故可能造成的后果。 4.4.2事故发生的可能性L。根据事故发生可能性不同在0.1~10 之间定出若干个中间值，可按表4.4.2确定

表4.4.2事故发生的可能性

4.4.3人体暴露于危害环境的频紧程度E。根据人体暴露于危害 环境的频繁程度不同在0.5～10之间定出若干个中间值，可按表 4.4.3确定。

4.4.3人体暴露于危害环境的频紫紧程度E。根据人体暴露于危害 环境的频繁程度不同在0.5～10之间定出若干个中间值，可按表 4.4.3确定。

表4.4.3人体暴露于危害环境的频繁程度

4.4.4发生事故可能造成的后果C。把需要救护的轻微伤害规定 为1，把造成多人死亡的可能性值规定为100，其他情况值为1~ 100之间，可按表4.4.4确定。

表 4.4.4事故产生的后果

表4.4.5危害风险等级划分

4.4.6危害风险等级的划分在具体应用时可根据实际情况予以修 正

害风险等级的划分在具体应用时可根据实际情况

4.4.7凡符合下列条件之一的应判定为一级

凡符合下列条件之一的应判定为一级风险： 1不符合法律、法规和其他要求的； 2 曾发生过事故，且未有采取有效防范措施的； 3直接观察到可能导致重大伤害的后果，且无有效控制措施

4.5.1施工单位应建立健全安全风险分级管控制度，根据安全风 险辨识及风险等级评价情况编制建筑施工安全风险评价清单，将 辨识出的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别以红、 橙、黄、蓝四种颜色标注，编制施工方案和技术措施，明确管控 责任，实现对安全风险的全面管控。 4.5.2一级安全风险，应纳入施工总承包单位重大安全风险监管 体系，总承包单位定期巡查、监测，并检查重大安全风险管控制 度、技术措施、监测监控及应急预案的落实情况。 4.5.3二级及以上安全风险，应纳入施工总承包单位分公司（区 域公司）的安全风险监管体系，分公司（区域公司）负责定期检 查安全风险管控制度、技术措施、监测监控及应急预案的落实情 况。不设置分公司（区域公司）的总承包单位，二级安全风险纳 入施工总承包单位的安全风险监管体系。 4.5.4三、四级及以上安全风险，应纳入施工单位项目部安全风 险监管体系，由项目经理负责组织相关人员落实管控制度、技术 措施、监测监控及应急预案，并定期进行检查。 4.5.5施工总承包单位应定期组织对各类风险点的隐患排查，对 查明的隐惠，录入安全隐惠排查治理系统，并组织整改， 4.5.6隐患的整改要确定人员、确定整改措施、确定整改完成时 间，整改完成后，隐惠排查部门或其委托部门要对隐患整改情况

进行复查，整改合格后，方可组织施工，实现闭环管理。整改不 合格的，应分析原因，重新制定整改方案并实施。

5.1.1施工单位应根据工程建设项目安全风险评价结果采取相应 监控措施，对建筑施工重大安全风险进行实时监控。 5.1.2对按照规定需要进行第三方监测的重大安全风险，建设单 位应委托具备相应专业资质的单位进行监测

5.2.1建筑施工重大安全风险监控（监测）委托专业机构实施的， 监测方案应根据设计要求由监测机构制定。 5.2.2监测机构应及时向建设、工程总承包等单位通报监测结果， 对监测结果进行分析，并提出合理建议。监测数据达监控预警值 时，应立即通知有关各方采取措施。 5.2.3在遇到台风暴雨季节等极端天气及地下水位涨落大、地质 情况复杂等情况时，监测单位应当加强对边坡及深基坑和周围环 境的变化、地下水位变化、地表水排泄等情况的观察。 5.2.4爆破拆除、装饰装修等工程，现场储存和使用爆炸性物质、 易燃性物质、有毒物质等的临界量确定及相应监控办法应按照《危 险化学品重大危险源辨识》GB18218的规定执行。 5.2.5深基坑、地质条件和周围环境及地下管线复杂的基坑、沟 （槽）工程，应按设计及《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497 要求进行监测

5.2.6混凝土模板支撑工程搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m 及以上，或施工总荷载（设计值）15kN/m²及以上，或集中线荷 载（设计值）20kN/m及以上。包括滑模、爬模、飞模等工程，应 按表5.2.6所列项目进行监测

表52.6模板工程监测项目

5.2.7钢结构吊装、拼装工程应按表5.2.7进行监测。

5.2.7钢结构吊装、拼装工程应按表5.2.7进行 表5.2.7钢结构吊装、拼装工程监测项

装工程施工）应进行以下监控： 1所有临边、洞口等各类技术措施的设置； 2所用的配件、材料和工具的规格和材质； 3技术措施的节点构造及其与建筑物的固定

4扣件和连接件的紧固； 5安全防护设施的及设备的性能； 6高处作业吊篮、升降作业平台等高处作业设施。 5.2.9垂直运输机械拆装应进行以下监控： 1拆装作业技术方案的编制及交底； 2路基和轨道铺设或混凝土基础是否符合技术要求： 3对所拆装起重设备的各机构、各部位、各部件的检查： 4拆装作业中配备的起重机、运输汽车等辅助机械的状况、 性能； 5现场用电、运输道路、作业场地等作业条件： 6 安全生产管理人员的配备及安全技术措施的落实情况： 7拆装所使用的工具、安全保护用品的完好情况及使用； 8信号司索工配备情况； 9拆装过程执行技术方案及使用说明书情况。 5.2.10起重吊装工程应进行以下监控： 1起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各 种行程限位开关等安全保护装置完好齐全、灵敏可靠情况； 2起重作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留和通过。严 禁用起重机载运人员： 3起吊载荷与起重机额定起重量的符合性： 4起重机使用钢丝绳的结构形式、规格及强度是否符合该型 起重机使用说明书的要求，钢丝绳的固结、连接、缠绕、更换： 5吊钩、吊环的完好性。 5.2.11建筑施工防火应符合《建设工程施工现场消防安全技术规 范》GB50720要求，并进行以下监控：

4扣件和连接件的紧固； 5安全防护设施的及设备的性能； 6高处作业吊篮、升降作业平台等高处作业设施。 5.2.9垂直运输机械拆装应进行以下监控： 1拆装作业技术方案的编制及交底； 2路基和轨道铺设或混凝土基础是否符合技术要求： 3对所拆装起重设备的各机构、各部位、各部件的检查： 4拆装作业中配备的起重机、运输汽车等辅助机械的状况、 性能； 5现场用电、运输道路、作业场地等作业条件： 6安全生产管理人员的配备及安全技术措施的落实情况： 7拆装所使用的工具、安全保护用品的完好情况及使用； 8信号司索工配备情况； 9拆装过程执行技术方案及使用说明书情况。 5.2.10起重吊装工程应进行以下监控： 1起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各 种行程限位开关等安全保护装置完好齐全、灵敏可靠情况； 2起重作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留和通过。严 禁用起重机载运人员： 3起吊载荷与起重机额定起重量的符合性： 4起重机使用钢丝绳的结构形式、规格及强度是否符合该型 起重机使用说明书的要求，钢丝绳的固结、连接、缠绕、更换； 5吊钩、吊环的完好性。 5.2.11建筑施工防火应符合《建设工程施工现场消防安全技术规 范》GB50720要求，并进行以下监控：

1施工现场明火（含焊、割）作业的动火审批执行情况：动 火作业时的监护情况、灭火器材的配备；高处实施电焊、气割作 业时，对作业场所的周边及下方防护遮挡、焊渣接装情况； 2高层建筑施工消防管道、加压泵的配备（必须使用直径不 小于100mm以上立管并保持水压，且每层留有消防水源接口及水 龙带）； 3施工现场平面禁火作业区（易燃、可燃材料的堆放场地） 仓库区（易燃废料的堆放区）布置： 4施工作业层、木工场、配电室、食堂、职工宿舍及仓库重 点防火部位灭火器材配备： 5电源线路故障消除、易燃易爆物品管理等。 5.2.12封闭、半封闭、密闭容器等施工作业场所，应进行以下监 控： 1作业环境安全性的确认； 2作业人员防毒、防辐射等防护用具的使用； 3现场通风、排烟及送风措施与设施配备及运行： 4疏散通道畅通，指示标识有效。

6重大安全风险信息管理

6.1.1施工现场应建立重大安全风险现场监控系统，并保证监控 系统的正常运行。 6.1.2建筑施工重大安全风险信息管理系统应具有基础信息，辅 助信息管理，危害对象及危害程度预测，启动预案操作流程及指 挥调度安排等功能。 6.1.3建筑施工重大安全风险应急预案信息系统应由信息采集， 现场监控系统、信息传输系统、监控中心信息系统等组成

6.2现场监控系统及信息传输

与监控中心信息系统连接，传输安全风险实时信息；传输速率应 满足监控中心计算机信息系统实时监控的需求。

6.3监控中心信息管理系统

6.3.1工程隐患监控中心信息管理系统应具备以下主要功能：

6.3.1工程隐惠监控中心信息管理系统应具备以下主要功能： 1 实时显示安全风险信息系统动态信息： 2安全风险信息存储功能； 3自动报警、故障记录功能： 4历史信息显示、查询、统计分析功能； 5系统分级管理； 6监控中心数据库具有与上级主管部门通信的功能； 7启动应急预案。 6.3.2应结合网络化地理信息系统技术，明确建筑施工重大安全 风险的地理分布、总体概况及应急预案等信息。 6.3.3信息系统应具有信息自动异地备份功能 6.3.4信息系统安全性应符合以下要求； 1 应安装防火墙和防病毒软件； 2数据库应与信息发布服务器相隔离： 3 应配置不间断电源和防雷保护措施： 4 机房环境应达到《智能建筑设计规范》GB/T20314乙级 以上标准。

7.0.1建设单位应明确专人负责工程建设安全风险的辨识、风险 评价与管控。 7.0.2施工单位负责对工程项目重大安全风险实施辨识，进行风 险评价，确定风险等级，制定隐患排查措施。 7.0.3监理单位应对重大安全风险的防治组织实施监督管理。 7.0.4工程项目参建各方应根据已辨识的建筑施工重大安全风险 进行评价，实施分级管理，开展隐惠排查，采取有效的防治措施， 消除、降低危害发生的可能性。 7.0.5施工总承包单位应制定建筑施工重大安全风险管控技术方 案，主要内容包括： 1工程概况，包括地质条件、地理环境状况、毗邻建筑物、 管线状况等： 2重大安全风险名称、现状及防治目标； 3主要防治技术措施，包括安全技术工艺、设备、测试仪器、 人员以及检查计划等； 4相关图示： 5安全控制措施计划。 7.0.6建设单位应检查落实建筑施工重大安全风险管控资金的投 入及使用情况。 7.0.7监理单位应制定各类风险点的监理方式方法及建筑施工重 大安全风险管控监理实施细则。 7.0.8施工现场必须在重大安全风险存在的位置或部位设置符合

标准的安全警示标志，对各类风险点按级别做出不同的颜色标识。 7.0.9施工单位应定期对各类风险点的安全状况进行隐惠排查， 实现施工现场隐惠排查治理的动态管理。 7.0.10工程项目部应逐级及时报告施工风险评价、变动及安全风 险管控与整改情况，报告重大安全风险清除情况。

8.2.1应急救援预案应包括以下主要内容： 1 应急救援预案的适用范围； 2事故可能发生的地点和可能造成的后果； 3事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责 分工； 4事故报告的程序、方式和内容； 5 发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施； 6事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍 装备、物资、专家等有关信息的情况：

8.1.1建筑施工单位应编制建筑施工重大安全风险应急救援预 案，建立应急救援管理制度、应急救援体系和组织机构，配备应 急救援人员和救援器材、设备。 8.1.2工程监理单位应要求工程项目建立和完善应急救援预案， 并进行审核，在险情发生时督促落实应急救援预案实施。 8.1.3应急救援预案应进行演练，每年不少于一次。 8.1.4应急演练应进行评审，对建筑施工重大安全风险的变化及 暴露的缺陷进行完善和改进

8.3.1发生生产安全事故，应立即按规定上报有关情况，根据事 故的性质和严重程度启动相应急救援预案。 8.3.2事故发生后，事故现场应立即启动应急预案，实施应急救 援，并按事故报告制度报告。 8.3.3事故处理后，工程建设事故各相关单位应对现场进行清理， 全面检查现场安全生产条件，结合事故调查自行或者委托组织安 全生产状况评估。并根据评估结果及采取的防范、整改措施报告 安全生产监督管理机构。

1为便于在执行本规程条文时区别对待，对于要求严格程度 不同的用词说明如下： 1）表示严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”；反面词采用“严禁”。 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”；反面词采用“不应”或“不得”。 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词来采用“宜”；反面词采用“不宜”。 4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可” 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应按……. 执行”或“应符合….·的规定”。

1为便于在执行本规程条文时区别对待，对于要求严格程度 不同的用词说明如下： 1）表示严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”；反面词采用“严禁”。 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”；反面词采用“不应”或“不得”。 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词来采用“宜”；反面词采用“不宜”。 4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可” 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应按……. 执行”或“应符合的规定”

HG/T 4332-2012 三氯异氰尿酸泄漏的处理处置方法《危险化学品重大危险源辨识》GB18218 《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497 《智能建筑设计规范》GB/T20314 《施工现场安全检查标准》JGJ59

DB13（J）/T2682018

基本规定 30 安全风险辨识与评价 ..31 4.3重大安全风险辨识.. 应急救援 ..32 8.2应急救援预案 8.3应急救援实施

3.0.2《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（省政府令 （2018）第2号）要求，落实建筑施工单位安全生产主体责任， 购建安全风险分级管控和隐惠排查治理双重预防工作机制GB/T 18451.2-2012 风力发电机组 功率特性测试，实现 企业风险自辨自控、自查自治、自改自报常态化管理，构建施工 单位全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐惠排查治 理机制。

4.3.1安全风险的辨识方法有基本分析法、工作安全分析法 （JSA）、安全检查表（SCL）、预先风险分析（PHA）、危害与 可操作性研究（HAZOP）、故障类型和影响分析（FMEA）等。 据建筑施工特点，采用安全检查表法覆盖全面，简单易行，推 荐依据《建筑施工现场安全检查标准》JGJ59中所列检查表进行 施工现场安全风险辨识， 4.3.2超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应列入建筑 施工重大安全风险，并建立台账逐项登记。 根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》中华人民 共和国住房和城乡建设部令第37号和《住房城乡建设部办公厅关 于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通 知》（建办质（2018）31号），超过一定规模的危险性较大的分 部分项工程，均应列入建筑施工重大安全风险进行管控。 4.3.4施工现场存放、运输、使用危险化学品的，其重大危险源 临界值应遵守《危险化学品重大危险源辨识》GB18218的规定

8.2.1应急预案的编制内容应符合 《生产经营单位生产安全事百 应急预案编制导则》GB/T29639的规定。 8.3应急救援实施