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DB13T5603-2022 工贸行业非高危建设项目.pdfDB13/T56032022
公用工程及辅设施危险和有害因素辨识，分析项目运行期公用工程及辅设施可能存在的危 险和有害因素以及可能导致事故扩大的危险和有害因素。 3.3.3.4对改、扩建项目，要分析与原有设施之间的相互影响。 3.3.3.5作业环境危险和有害因素辨识。应分析建设项目运行期作业环境可能存在的采光与照明不 良、通风不良、噪声、毒物泄漏等危险和有害因素。 3.3.3.6重大危险源辨识。应按照GB18218和国家、省现行有关规定，对建设项目所涉及的危险物 及危险源进行辨识，明确建设项目是否存在重大危险源。 3.3.3.7应根据危险和有害因素辨识结果，列出危险和有害因素的分布情况，包括名称、存在部位 及可能导致的事故类型
3.3.4定性、定量分析
3.3.4.1根据分析的需要，选择科学、合理、适用的分析方法，说明选定分析方法的原 分析方法。 3.3.4.2根据建设项目的特点，划分单元进行分析，并明确各单元选用的分析方法。不同的分析单 元，可根据分析的需要和单元特征选择不同的分析方法。 3.3.4.3综合分析宜采用定性的分析方法QB/T 5437-2019 工业用缝纫机 加固缝缝纫机耐久性试验方法，对可能造成严重后果的危险和有害因素，宜采用定量的 分析方法。采用定量分析方法时，应对计算过程进行说明。 3.3.4.4应按照选定的分析方法，对建设项目选址及周边环境、总图及平面布置、主要建（构）筑 物、生产工艺及设备、设施、装置、公用工程及辅助设施、作业环境等方面拟设置的符合性和存在 的危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行分析，并给出分析结果。 3.3.4.5应对分析结果进行列表汇总。
3.3.5安全对策措施及建议
3.3.5.1根据建设项目可能存在的危险和有害因素，依据安全生产法律法规、规章及规范性文件、 标准和规范，提出合理、可行的安全对策措施及建议。 3.3.5.2危险物料安全对策措施及建议。提出建设项目易燃易爆、有毒有害、腐蚀性等物料在输送、 贮存、使用等环节的泄漏防护、监测预警、安全警示和标识要求等安全措施。 3.3.5.3周边环境影响安全对策措施建议。提出建设项目对周边环境影响和周边环境对建设项目影 响的安全措施。
标准和规范，提出合理、可行的安全对策措施及建议。 3.3.5.2危险物料安全对策措施及建议。提出建设项目易燃易爆、有毒有害、腐蚀性等物料在输送、 贮存、使用等环节的泄漏防护、监测预警、安全警示和标识要求等安全措施。 3.3.5.3周边环境影响安全对策措施建议。提出建设项目对周边环境影响和周边环境对建设项目影 向的安全措施。 3.3.5.4总平面布置和建（构）筑物安全对策措施及建议，包括但不限于： a）各建筑及堆场之间安全距离、防火间距、动力设施（如变配电站、锅炉房、气体站等）的 分布等； b） 保证人流及物流安全、运输、装卸、道路、消防通道等； 建（构）筑物的火灾危险性分类、耐火等级、防火分区、爆炸危险区域划分、泄压面积、 通风、安全出口、疏散通道、抗震设防、防雷电等。 3.3.5.5生产工艺及设备、设施、装置安全对策措施及建议，包括但不限于： 针对各类危险和有害因素，说明各生产过程单元所采用生产工艺、设备选型、设备布置及 防护等： b) 生产过程的控制水平及重要部位的温度、压力等关键参数的测量、报警、自动联锁保护， 事故状态下的紧急停车等； C 起重设备、电梯、锅炉、压力容器和压力管道等主要特种设备的安全措施； 工艺和装置中安全设施的配备，如：选用的防火、防爆等安全设施和必要的监控、检测、 检验设施，可燃、有毒气体探测报警装置的配备，防止误操作的安全设施等： e 存在爆炸（包括锅炉爆炸、容器爆炸、燃气爆炸、粉尘爆炸等）、中毒和室息场所或设备 设施、装置的安全措施： 输送易燃易爆介质的管道防雷、防静电、防泄漏措施等。 3.3.5.6电气安全对策措施及建议，包括但不限于： a）电源及供电系统可靠性，特别是一类、二类负荷供电、备用电源； b）主要变配电设备及其它电气设备的选择、配置等； c）不同场合电线、电缆选择说明等：
标准和规范，提出合理、可行的安全对策措施及建议。 3.3.5.2危险物料安全对策措施及建议。提出建设项目易燃易爆、有毒有害、腐蚀性等物料在输送、 贮存、使用等环节的泄漏防护、监测预警、安全警示和标识要求等安全措施。 3.3.5.3周边环境影响安全对策措施建议。提出建设项目对周边环境影响和周边环境对建设项目影 向的安全措施。 3.3.5.4总平面布置和建（构）筑物安全对策措施及建议，包括但不限于： a）各建筑及堆场之间安全距离、防火间距、动力设施（如变配电站、锅炉房、气体站等）的 分布等； b） 保证人流及物流安全、运输、装卸、道路、消防通道等； 建（构）筑物的火灾危险性分类、耐火等级、防火分区、爆炸危险区域划分、泄压面积、 通风、安全出口、疏散通道、抗震设防、防雷电等。 3.3.5.5生产工艺及设备、设施、装置安全对策措施及建议，包括但不限于： 针对各类危险和有害因素，说明各生产过程单元所采用生产工艺、设备选型、设备布置及 防护等： b） 生产过程的控制水平及重要部位的温度、压力等关键参数的测量、报警、自动联锁保护， 事故状态下的紧急停车等； C 起重设备、电梯、锅炉、压力容器和压力管道等主要特种设备的安全措施； d） 工艺和装置中安全设施的配备，如：选用的防火、防爆等安全设施和必要的监控、检测、 检验设施，可燃、有毒气体探测报警装置的配备，防止误操作的安全设施等： e 存在爆炸（包括锅炉爆炸、容器爆炸、燃气爆炸、粉尘爆炸等）、中毒和室息场所或设备 设施、装置的安全措施： 输送易燃易爆介质的管道防雷、防静电、防泄漏措施等。 3.3.5.6电气安全对策措施及建议，包括但不限于： a）电源及供电系统可靠性，特别是一类、二类负荷供电、备用电源； b）主要变配电设备及其它电气设备的选择、配置等； C）不同场合电线、电缆选择说明等：
d 电气设备及设施防触电、火灾和事故应急照明等： e） 用电设备防触电安全措施等： f）易燃、易爆场所电气线路、开关、照明及用电设备设施的选择和布置等。 3.3.5.7消防安全对策措施及建议，包括但不限于： a 厂区消防系统、消防给水和固定灭火装置、移动灭火装置、火灾自动报警及联动控制、防 烟及排烟等措施： b 动力中心、厂内易燃区域、设备易燃部位等的防火、灭火措施； 3.3.5.8作业环境安全对策措施及建议，包括但不限于： 根据不同的环境，提出相应的通风措施； b） 产生有毒、有害物质及气体的场所应采取的安全措施； C 采光、照明的设置及要求； d 噪声环境应采取的安全措施。 3.3.5.9其它安全对策措施及建议，包括但不限于： a) 登高梯台、防护栏杆、检修平台、安全防护罩（网）、围栏等防高处坠落、物体打击、机械 伤害的措施： b) 配备劳动防护用品、应急防护用品等安全措施： C 各种安全通道、楼梯、钢梯的设置： d 料浆、蒸汽、压缩空气、燃气等及各种管线的敷设及色标要求，介质名称及流向标识： 安全警示标志、安全色、安全告知卡等措施 针对其他各场所、设备、设施、装置的特点，包括给排水、燃气供应、热力、供汽（气）、 供冷、防雷、仓储、堆场、环保设备设施等； g）疏散指示标志的要求。 3.3.5.10建设项目运行安全管理对策措施及建议，应从安全生产管理机构设置及人员配备、全员 安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程、安全生产教育培训、安全投入、安全生产风 险管控、隐患排查治理、应急管理等方面提出。 3.3.5.11重大危险源安全对策措施及建议。对涉及重大危险源的建设项目，依据重大危险源管控 有关规定，提出重大危险源管控措施
3.3.6综合分析结论
3.3.6.1简要列出主要危险和有害因素辨识与分析结果。 3.3.6.2明确应重点防范的危险和有害因素。 3.3.6.3明确应重视的安全对策措施及建议。 3.3.6.4明确危险和有害因素受控程度。应明确建设项目存在的危险和有害因素在采取安全对策措 施后，能否得到有效控制以及受控的程度。 3.3.6.5明确综合分析结论。应概括综合分析结果，给出建设项目是否符合国家有关法律法规、规 章和标准、规范要求的结论。
3.3.7.1报告应给出如下资料： 企业（单位）法人营业执照： b) 与项目建设有关的立项批复、核准或备案文件； c) 其他相关资料。 3.3.7.2报告应给出如下附图： 项目地理位置图： b) 项目区域位置图： c) 项目总平面布置图。 d）其他相关附图。
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明确设计范围：收集相关法律法规、规章和标准、规范；收集建设项目依据的批准文件或相关 的合法证明、安全生产条件和设施综合分析报告、项目建议书或可行性研究报告等建设项目的基础 资料、相关事故案例等内容。
3.5.2危险和有害因素及危险和有害程度分析
建设项目潜在的危险和有害因素及危险和有害程度分析；建筑及场地布置、周边环境安全分析 大危险源分析。
3.5.3设计采取的安全防范措施
根据建设项目的特点、工艺、功能或活动分布及存在的危险和有害因素及危险有害程， 设项目危险物料、生产工艺及设备、设施、公用及辅助设施、建筑及场地布置和周边环境 害等方面，设计安全防范措施。对重大危险源设计监测监控措施。
3.5.4 安全管理措施
从建设项目运行安全提出安全管理措施
3.5.5先进性和可靠性分析
3.5.6安全投资概算
对安全设施专项投资做出概算。
对安全设施专项投资做出概算。
3.5.7预期效果及存在的问题与建议
3.6设计编制内容及要求
3.6.1设计依据和设计范围
3.6.1.1编制安全设施设计应列出如下依据： a 建设项目依据的批准文件或相关的合法证明： 现行的与建设项目安全生产有关法律、法规、部门规章、规范性文件以及主要技术标准 规范； 建设项目安全生产条件和设施综合分析报告： d）项目建议书或可行性研究报告或项目简介、有关说明文件； e）其他设计依据或参考资料等 3.6.1.2安全设施设计应根据建设内容明确设计范围。
3.6.2建设项目概述
3.6.2.1简要说明建设单位和设计单位基本情况（特别是设计资质情况）。
建设项目选址及地理位置。 自然环境条件：包括气象条件、水文条件、地质条件、地震等。 社会环境条件：包括周边人口及居住区、公共设施、工业设施、电力设施、交通设施、 事设施、敏感区域分布等周边社会环境情况；是否存在可能对项目造成重大危险的生产 使用或储存易燃、易爆、有毒、有害危险品的企业、设施及其与项目的相对位置等。 b）建（构）筑物、总平面布置及功能分区、人流及物流
c）产品方案和设计规模。 d）主要技术方案、生产工艺布置和工艺流程，主要工艺技术来源及国内外应用情况。 e 主要生产装置（设备、设施）及特种设备。 f 主要原辅材料的来源、存及使用情况。 g 配套和辅助工程的能力及来源（能源介质为自供或是社会提供），应包括： 供配电： 给排水； 消防； 采暖通风； 其他方面，如：土建、燃气供应、热力、供汽（气）、供冷、防雷、仓储、堆场、环保设 施等工程。 厂内外运输方式。 工程概算及主要技术经济指标。 j 组织机构与劳动定员、工作制度 .6.2.4对于改、扩建项目，还应说明利用原有设施的情况，应包括： a) 原有生产规模、生产工艺及流程、总平面布置、运输等情况 b） 与改、扩建内容相关的生产系统和设备、设施情况，以及目前的安全生产状况，安全管理 现状等： C) 利用原有场地、建（构）筑物及设备、设施的情况，并对其是否满足改、扩建项目的安全 要求进行分析说明； d）原有安全设备设施的利用与衔接情况。 6.2.5对施工单位的要求。
3.6.3.1主要物料危险和有害因素及危险和有害程度分析。分析建设项目在生产过程中使用和贮存 的主要原材料、燃料、辅助材料、中间产品和成品的种类、数量、贮存、输送、使用过程中存在的危 险和有害因素及危险和有害程度，特别是易燃易爆、有毒有害、腐蚀性物料等。应明确其危险和有 害因素的类别及生产、贮存、输送、使用的部位。 3.6.3.2生产工艺及设备设施危险和有害因素及危险和有害程度分析。结合行业和项目特点及生产 工艺流程，分析生产工序及主要设备设施的危险和有害因素及危险和有害程度，包括设备设施操作、 控制以及检维修、特种作业等。 3.6.3.3公用工程及辅助设施危险和有害因素及危险和有害程度分析。分析主要辅助系统和公用工 程的危险和有害因素及危险和有害程度，包括供配电、给排水、消防、采暖通风、燃气供应、热力、 供汽（气）、供冷、防雷、仓储、堆场、环保设施等。 3.6.3.4分析并说明建设项目可能导致泄漏、爆炸、中毒等事故的危险源；说明装置或单元防火分 区的火灾危险性分类和爆炸危险区域划分。 3.6.3.5建筑及场地布置危险和有害因素及危险和有害程度分析。包括但不限于： a 总平面布置危险和有害因素及危险和有害程度分析，包括建筑物、动力设施、堆场、道路 及消防通道、管路等分布： b 人流、物流及厂内运输危险和有害因素及危险和有害程度分析； C 建（构）筑物危险和有害因素及危险和有害程度分析，包括防火、防爆、防震、防雷、通 风、采光、安全出口、疏散通道等： d）建（构）筑物承受重荷载等可能造成的危险性及危害程度分析。 3.6.3.6自然环境及周边环境安全分析。包括但不限于： 自然环境条件对建设项目安全生产的影响。分析自然环境状况（工程地质、水文、气象条 件）及自然灾害（如雷电、地震、滑坡、泥石流、寒潮、高温、低温、洪水、大风、暴雨、
a）总平面布置危险和有害因素及危险和有害程度分析，包括建筑物、动力设施、堆场、道路 及消防通道、管路等分布： b 人流、物流及厂内运输危险和有害因素及危险和有害程度分析； c 建（构）筑物危险和有害因素及危险和有害程度分析，包括防火、防爆、防震、防雷、通 风、采光、安全出口、疏散通道等： d 建（构）筑物承受重荷载等可能造成的危险性及危害程度分析。 3.6.3.6自然环境及周边环境安全分析。包括但不限于： a 自然环境条件对建设项目安全生产的影响。分析自然环境状况（工程地质、水文、气象条 件）及自然灾害（如雷电、地震、滑坡、泥石流、寒潮、高温、低温、洪水、大风、暴雨、 暴雪等）对本建设项目可能造成的危险和有害程度： b 社会环境条件与建设项目安全生产的相互影响。分析建设项目与周边设施（公共设施、工 业设施、电力设施、交通设施、军事设施等）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相 互影响：是否存在可能对本项目造成重大危害的危险源或使用易燃易爆、有毒有害危险品
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的企业、设施及其与项目的相对位置等。建设项目自身存在危险有害因素对周边企业、居 民区、敏感区域造成的危害，安全间距及风向等是否符合相关规定 3.6.3.7改（扩）建项目相互间的影响及可能产生的危险和有害因素。应分析改（扩）建设施与原 有设施、相邻设施衔接等相互间的影响及可能产生的危险和有害因素。 3.6.3.8对危险和有害因素的所在部位、类别、危害程度等相关内容进行汇总， 3.6.3.9重大危险源分析。应按照GB18218和国家、省现行有关规定，辨识建设项目存在的重大危 验源，划分重大危险源等级，并说明分布场所及位置等。 3. 6. 3. 10 安全管理影响分析。 运行期安全管理和管理责任缺失导致的后果
3.6.4安全设施设计采取的防范措施
3.6.4.1危险物料安全防范措施。易燃易爆、有毒有害， 腐蚀性等危险物料在生产、输送、贮存、 使用等环节的泄漏防护、监测预警、安全警示和标识要求等防范措施。简要说明防范措施中的主要 设备，设施名称、主要参数及简要计算过程
吏用等环节的泄漏防护、监测预警、安全警示和标识要求等防范措施。简要说明防范措施中的主要 设备，设施名称、主要参数及简要计算过程。 3.6.4.2生产工艺及设备、设施安全防范措施，包括但不限于： a）针对各类危险和有害因素，论述各生产单元所采用工艺、设备选型、设备布置及防护等； 起重设备、电梯、锅炉、压力容器和压力管道等： C 生产过程的控制水平及重要设备（部位）的温度、压力等关键参数的测量、报警、自动联 锁保护，异常工况及事故状态下的紧急停车等安全控制措施；专用设备上压力表、安全阀、 流速检测报警、泄爆膜或泄爆阀、温度计等仪器仪表的配备； d 工艺和装置中安全设施的配备，如：选用的防火、防爆等安全设施和必要的监控、检测、 检验设施，可燃、有毒气体探测报警装置的配备，防止误操作的安全设施等； e） 存在爆炸（包括锅炉爆炸、容器爆炸、燃气爆炸、粉尘爆炸等）、中毒和室息场所或设备、 设施、装置的安全措施： f 输送易燃易爆介质的管道防雷、防静电、防泄漏措施： 固定、半固定防护装置等防机械伤害措施，设备设施检维修过程中的安全措施。 3.6.4.3公用工程及辅助设施安全防范措施，包括但不限于： 供配电安全防范措施。用电负荷分级、电源及供电系统的安全措施；电气设备的接地及防 漏电、防雷、防静电等安全保护措施；易燃、易爆危险区域划分及危险区域电气设备、仪 表的选择、配置等措施；不同场合电线、电缆选择说明；电气设备防火、事故应急照明及 疏散指示标识等措施。 b 消防安全防范措施。建设项目消防系统、消防水源及消防水量计算、消防给水及固定灭火 装置、火灾自动报警及联动控制、防烟及排烟、疏散楼梯、疏散通道、安全出口等措施： 项目易燃区域、设备易燃部位等的防灭火措施。 能源介质及动力安全措施。能源介质的制备与输送系统、使用设施及监测控制措施。 给排水安全措施。 采暖通风安全措施。作业场所温度要求，办公场所、作业场所采暖通风及空气调节措施。 自动控制设施安全措施。自动化控制系统，包括紧急停车系统、安全仪表系统，可燃和有 毒气体检测和报警设施等措施。 环保设施安全措施。环保设施采取的安全措施，包括污水处理、除尘、脱硫、脱销、烟气 净化等。 3.6.4.4建筑及场地布置安全防范措施，包括但不限于： 场地布置与运输安全措施。保证人流、物流安全的功能分区、生产工艺布置、车间布置和 厂区安全出口、消防通道、安全通道及疏散的平面布置等措施；重大危险源的安全距离、 建（构）筑物防火间距： 措施；动力设施（如变配电站、锅炉房、压 缩空气站等） 的时分布及防范猎施 6 建筑与结构安全措施。 ）筑物抗震设防措施；建（构）筑物的生 产类别、火灾危险性类别划分； 建（构）筑物的耐火等级、防火分区、防火墙、防火门、爆
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3.6.5安全管理和事故应急措施
.6.5.1从建设项目运行安全提出安全管理措施要求。包括但不限于： a）安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备要求。对建设项目投入生产或者使用后根 据相关法律法规要求设置安全管理机构、配备安全管理人员的建议。 b 从业人员安全教育培训要求。对建设项目投入生产或者使用后从业人员安全教育培训的建 议，包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、从业人员、外协工及相关方人 员等安全教育培训要求及建议。 C 全员安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程的要求。根据相关安全生产法律 法规、规章要求，需要建立健全保障建设项目全员安全生产的责任制、安全生产规章制度 和安全操作规程的建议。 d 其他安全管理要求。对建设项目投入生产或者使用后根据相关法律法规要求，认为需要提 出的安全管理要求及建议。 B.6.5.2事故预防及应急措施，包括但不限于： 事故风险分析。根据危险和有害因素及危险和有害程度分析，统计汇总装置、设施中高风 险因素及部位等事故预防及应急救援对象，分析确定事故类型，预计事故影响范围、发生 可能性和危害后果。 b 事故预防及应急措施。建设项目投入生产或者使用后应按照相关法律法规、规章、标准规 范的要求设置应急组织机构、配备应急救援人员、储备应急救援物资、制定应急预案和应 急救援措施等要求。
3.6.6安全生产条件和设施综合分析报告中的安全对策及建议采纳情
3.6.6.1采纳意见说明。对采纳安全生产条件和设施综合分析报告中提出的安全对策措施建议情况 应作对应的充分描述说明，并分类列出。 3.6.6.2未采纳意见说明。对未采纳安全生产条件和设施综合分析报告中提出的安全对策措施建议 情况，应作充分论证，说明理由、相关依据。
3.6.7工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析
3.6.7.1对建设项目所采取的技术工艺方案、设备和设施安全性能是否满足国家产业政策的要求进 行分析说明。 3.6.7.2依据本质安全化的基本思路，与国内外同类建设项目进行对比，对工艺、技术和设备、设 施的先进性和可靠性进行分析说明。 3.6.7.3分析建设项目设计中采用新技术和新设备可能涉及的安全问题，利用新技术、新工艺、新 设备、新材料及引进技术和设备对生产过程中安全可靠性产生影响的，应进行分析说明，论述是否 可改善传统工艺或设备安全条件
3.6.8安全设施专项投资概算
6.8.1安全设施总投资概算。建设项目总投资概算、安全设施投资概算及其占总投资概算的比 6.8.2安全设施分类投资概算。建设项目安全设施分类投资概算及其占安全设施投资概算的比 算包括：主要生产环节及设备安全防范设施费用、检测和控制设施费用、安全教育培训设施费用
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事故应急措施费用、安全生产条件和设施综合分析报告及安全设施设计和安全设施竣工验收报告编 制费用、特种设备设施检测费用、职业卫生设施费用、其他安全投资等。并采用表格形式将各项费 用分别列支。
3.6.9预期效果及存在的问题与建议
3.6.9.1结论及预期效果。根据国内外同类装置（设施）设计发展情况和现行有关安全生产法律、 法规、规章及标准规范，简述建设项目采取的安全措施与国家相关规定和要求的相符性，以及可能 大到的安全效果。包括但不限于： a）建设项目所在地的安全条件和与周边的安全距离： 建设项目选用的技术、工艺安全性： C 建设项目选用的主要装置、设施安全性： 建设项目采用的安全设施水平： e 建设项目所达到的安全水平和效果。 3.6.9.2存在的问题与建议。根据国内外建设项目特别是同类装置（设施）建设项目的管理情况和 势，归纳建设项目安全设施设计存在的主要问题，并从需要改进或加强的方面提出 a）主要装置、设备和安全设施及特种设备的订购和制造质量、安装要求的建议： 施工、监理单位的资质建议； C 主要原辅材料的选择； 安全设施“三同时”的建议； e 投入试生产（使用）后的安全生产规章制度和安全操作规程、安全生产管理人员素质要求、 安全培训要求等安全管理措施的建议； f 事故应急救援的建议等，
3.6.10.1安全设施设计应给出如下资料：
3.6.10.1 安全改施设计应给出如下资科： a) 企业（单位）法人营业执照： b) 与项目建设有关的批复、核准或备案文件； C 其他相关资料 3.6.10.2安全设施设计应给出如下附图： a) 项目地理位置图； b) 项目区域位置图； c 项目总平面布置图； d) 工艺流程图（附设备平面布置图）； e) 消防设施及消防器材布置图： 其他相关附图。 3.6.10.3安全设施设计应给出如下附表： a) 主要安全设施明细表及相关说明； b)其他相关附表
3.7安全设施竣工验收报告
3. 8. 1前期准备
明确验收对象及其验收范围；收集相关法律法规、规章和标准、规范；收集安全设施设计；收 集各项安全设施、设备、装置检测报告、消防验收报告、现场勘察记录、检测记录；查验及收集特种 设备使用、特种设备管理和作业人员及特种作业人员等许可证件；收集典型事故案例、事故应急预 案及演练记录、安全管理规章制度、安全管理台帐、从业人员安全培训落实情况等实地调查收集到 的基础资料。
3.8.2分析并列出潜在的危险和有害因素及其存在的部位
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和设施、辅助生产设施、公用工程、作业环境、场所特点或功能分布，分析并列出潜在的危险和有 害因素及其存在的部位、重大危险源的分布场所及位置。
3.8.3安全符合性检查
检查建设项目是否满足安全生产法律法规、标准、规章、规范的要求：检查安全设施、设备、装 置是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；检查安全设施设计中各项安全防 范措施的落实情况：检查安全生产管理措施是否到位、全员安全生产责任制是否建立、安全生产规 章制度是否健全、安全操作规程是否完善：检查是否建立了事故应急救援预案
3.8.4提出整改措施建议
依照国家有关安全生产的法律法规、规章和标准、规范的要求，针对验收发现的问题提出整 施建议；对其他方面需要加强和重视的工作提出措施建议。整改措施建议应具有针对性、可操 和经济合理性。
3.8.5做出安全验收结论
安全验收结论应包括：安全符合性检查的综合结果；建设项目运行后存在的危险、有害因素 确建设项目是否通过安全验收。对达不到安全验收要求的建设项目，明确提出整改措施建议。
3.9报告编制内容及要求
3.9.1验收范围和验收依据
.1.1根据建设项目完成的内容，明确安全设施竣工验收范围。 1.2列出安全设施竣工验收依据，包括但不限于： 现行的与建设项目安全生产有关的法律法规、规章及规范性文件和标准、规范； b) 建设项目相关立项批准文件及相关批文； c 建设项目安全设施设计及审查意见、变更设计，相关专题报告及审查意见； d 其他有关资料等。
3.9.2建设项目概况
3.9.2.1建设单位基本情况。 3.9.2.2建设项目基本概况。应包括项目名称、建设地点、建设性质（包括新建、扩建、改建） 建设内容、生产规模、项目建设情况等。 3.9.2.3建设项目选址及周边环境情况。 3.9.2.4总平面布置、建（构）筑物、功能分布、人流及物流情况。 3.9.2.5说明主要原辅材料、产品（中间产品）、生产规模情况。包括：原辅材料的名称、年用量 用途、使用场所、贮存方式及场所、包装方式、储存量、来源等；产品名称、产量、储存方式及场所 。 3.9.2.6工艺流程、工艺布置及主要设施、设备、装置情况。
3.9.2.1建设单位基本情况
a) 供配电： b) 给排水； c) 消防； d) 采暖通风： e) 能源介质供应； 0 仓储、堆场； g）环保设施等。
a) 供配电； b) 给排水； c) 消防； d) 采暖通风： e) 能源介质供应； f) 仓储、堆场； g）环保设施等。
工程投资及安全投人情优。
b）安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备情况：
DB13/T5603—2022c)全员安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程建立情况；d)从业人员安全教育培训情况，包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、其他从业人员的安全教育培训情况；e)生产安全事故应急管理情况，包括生产安全事故应急预案体系的建立及应急预案的制定、应急组织机构设置、应急救援人员配备、应急救援物资储备、应急演练等情况；f建设项目安全设施“三同时”落实情况。3.9.2.10对按规定需要进行试运行的建设项目，应说明项目试运行情况，包括项目开工时间、竣工时间、试运行时间、生产系统试运行情况及安全设施试运行情况。3.9.2.11对于改、扩建项目，应明确与原有设施的关系及利用原有设施的情况，包括但不限于：a）与改扩建内容相关的生产系统和设备、设施情况；b)利用原有场地、建（构）筑物及设备、设施的情况，并说明是否能满足改扩建项目的安全要求；c)原有安全设备设施的利用与衔接情况，并说明是否能满足现有安全要求。3.9.3危险和有害因素及采取的措施3.9.3.1根据项目建设实际情况，明确在生产过程中实际存在和潜在的危险、有害因素及存在的部位和场所；针对各类危险和有害因素，阐述已采取的安全措施。包括但不限于：a):生产过程中使用和贮存的主要原材料、燃料、辅助材料、中间产品、产品，特别是易燃易爆、有毒有害、腐蚀性物料等；b)生产工艺流程及主要设备、设施的危险和有害因素，包括设备设施操作、控制以及检维修、特种作业等；c)公用工程及辅助设施的危险和有害因素，包括供配电、给排水、消防、采暖通风、能源介质供应、仓储及堆场、环保设施等；d)建设项目可能导致泄漏、爆炸、火灾、中毒事故的危险源；说明装置或单元的火灾危险性分类、防火分区和爆炸危险区域划分；场地布置危险和有害因素，包括建筑物、动力设施、堆场、道路及消防通道、管路等分布及人流、物流、厂内运输等；f)建（构）筑物危险和有害因素，包括防火、防爆、防震、防雷、通风、采光、安全出口、疏散通道等。3.9.3.2对改、扩建项目，应明确相互间的影响及可能产生的危险和有害因素，并阐述已采取的安全措施。3.9.3.3根据建设项目安全生产条件和设施综合分析报告及安全设施设计对重大危险源的辨识分析，明确建设项目存在的重大危险源及重大危险源等级，并说明分布场所及位置等，阐述已采取的安全措施及监控措施。3.9.4安全符合性检查3.9.4.1根据建设项目实际情况，可划分单元进行检查，如：建设过程安全符合性单元；建（筑）物及场地布置单元；生产工艺及设备、设施单元；公用工程及辅助设施单元；安全生产管理及应急管理单元；安全设施设计安全防范措施落实情况单元等。3.9.4.2建设过程安全符合性检查。包括：建设项目合规性检查；安全设施“三同时”落实情况检查；设计单位、施工单位、监理单位资质检查；消防设计、验收情况检查；防雷设计、峻工检测情况检查等。3.9.4.3根据检查对象存在和潜在的危险和有害因素，检查已采取的安全措施是否符合和满足控制危险和有害因素的要求，对检查结果要有明确的结论。对检查结果不符合或不满足控制措施要求的内容，要说明存在的问题。3.9.4.4安全设施设计安全防范措施落实情况检查。根据安全设施设计，逐项检查安全防范措施的落实情况，明确已落实的措施，并说明是否符合设计要求。对未落实的措施属于标准、规范许可的范围，应说明具体依据。3.9.5安全整改措施建议11
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3.9.5. 1提出整改建议措施的原则:
安生整改指施建收应其有对性、可深作性和经济合理性 b）安全整改措施建议应符合有关法律法规、规章和标准、规范的要求。 3.9.5.2存在问题的整改措施建议。根据检查中存在的问题，提出整改措施建议，要明确整改依据。 3.9.5.3存在问题的整改落实情况。对提出的整改措施建议，要检查落实情况，明确整改结论。 3.9.5.4其他安全措施建议。从提高安全生产管理水平的角度，提出安全生产管理及应急管理的建 议：根据存在问题整改情况，提出安全措施建议。
9.6安全设施竣工验收
3.9.6.1建设项目存在的危险、有害因素。包括但不
2.6.1建设项目存在的
3.9.6.1建设项目存在的危险、 害达系。 包括旧不限 a）主要危险和有害因素： b）应重点防范的危险和有害因素： c）重大危险源的分布及监控。 3.9.6.2安全符合性检查结果。根据安全符合性检查情况，明确符合性检查结果。 3.9.6.3验收结论。明确给出建设项目是否满足安全生产法律法规、规章和标准、规范的要求，是 否具备安全验收的条件，是否可以通过验收的结论。 3.9.6.4对达不到安全验收要求的对象，明确提出整改措施建议
3.9.7.1报告应给出如下资料
a) 建设项目单位营业执照复印件； b) 与项目建设有关的批复、核准或备案文件； c) 主要负责人培训合格证复印件； d) 安全管理人员培训合格证复印件： e) 特种作业人员资格证复印件； f) 特种设备管理和作业人员相应资格证书复印件 g) 设计单位资质复印件； h) 施工、安装单位资质复印件； i 监理单位资质复印件： 消防设计审查意见或备案登记资料复印件； k) 建设工程竣工消防验收意见复印件： 1 防雷设施检测报告复印件； m) 安全设备、设施检测报告复印件； n) 特种设备检验及使用登记证复印件； o) 特种设备安全附件检验或校验报告复印件： p) 其他相关资料。 3.9.7.2 报告应给出如下附图： a) 项目地理位置图； b) 项目区域位置图； c) 项目总平面布置图； d) 工艺流程图（附设备平面布置图） e) 消防设施及消防器材布置图 f) 其他相关附图
3.11格式内容、字体和字号
3.11.1综合分析报告、验收报告
3.11.1.1报告格式内容由封面、封二、著录页、前言、目录、正文、附件组成
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3.11.1.2封面。包括： 建设单位名称（二号宋体加粗）： 项目名称（二号宋体加粗）： 安全生产条件和设施综合分析报告（安全设施峻工验收报告）（一号黑体加粗）； 报告编制单位名称（小二号宋体加粗）； 报告完成日期（三号宋体加粗）。 3.11.1.3封二。包括： 建设单位名称（三号宋体加粗）； 项目名称（三号宋体加粗） 安全生产条件和设施综合分析报告（安全设施竣工验收报告）（二号宋体加粗）； 报告编制单位法定代表人（四号宋体）； 报告编制单位技术负责人（四号宋体）； 报告编制单位项目负责人（四号宋体）； 报告完成日期（小四号宋体加粗），加盖编制单位公章， 3.11.1.4著录页。报告编制人员（标题三号宋体加粗），至少包括项目负责人（小四号宋体） 告编制人（小四号宋体）、报告审核人（小四号宋体）、技术负责人（小四号宋体），要求 名。 3.11.1.5前言。标题三号黑体HG/T 2951-2012 隔膜法金属阳极电解槽，内容四号宋体。 3.11.1.6目录。标题三号黑体，内容小四号宋体。 3.11.1.7正文。章的标题三号黑体，节的标题四号黑体，项目标题及内容的文字表述部分采 号宋体，表格表述部分采用五号宋体。 3.11.1.8附件。标题三号黑体，内容除复印件外的文字表述部分采用四号宋体，表格表述部 用五号宋体。
3.11.2安全设施设计
3.11.2.1设计编排格式内容由封面、封二、封三（设计资质页）、著录页、前言、目录、正文、附 件组成。
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12.1采用A4纸，纵向排版，左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm；章标题 布置；遇章分页。 12.2除附件、附图外，文本双面打印。
文本左侧装订，止式文本装订后DL/T 5279-2012 输变电工程达标投产验收规程，应在以下位置加盖公章或签字 设计封面完成日期上加盖建设项目单位公章； 封二完成日期加盖编制单位（设计单位）公章； 著录页报告编制人员（或设校审人员）名单进行手签字； 综合分析结论（验收结论、设计结论）上加盖编制单位（设计单位）公章： 封页加盖编制单位（设计单位）公章
文本左侧装订，止式文本装订后，应在以下位置加盖公章或签字 设计封面完成日期上加盖建设项目单位公章； 封二完成日期加盖编制单位（设计单位）公章； 著录页报告编制人员（或设校审人员）名单进行手签字； 综合分析结论（验收结论、设计结论）上加盖编制单位（设计单位）公章： 封页加盖编制单位（设计单位）公章