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DLT 2126-2020 发电企业碳排放权交易技术指南.pdf

发电企业宜制定碳交易工作近期计划，包括碳排放控制目标、节能和减少碳排放措施、排放 配额测算、配额和CCER交易以及资金计划、履约安排等，

发电企业宜制定碳交易工作中长期规划，包括企业减少碳排放潜力挖掘、发电结构调整、碳打 和总量目标制定、低碳技术研究及应用、碳资产经营策略研究等。

发电企业应持续识别并遵守碳交易相关法律法规，并与其他法律法规相协调。

6.2监测、报告与核查

JB/T 11392-2013 脱硫废水处理设备6.2.1.1监测对象

DL/T21262020

发电企业应识别核算边界并监测核算边界内的温室气体排放，包括化石燃料燃烧排放、脱硫 放、购入的电力产生的排放，

6.2.1.2监测计划

6.2.1.2.1发电企业应根据企业实际情况，按碳交易主管部门要求制定监测计划，并按时报送碳交易主 管部门备案。 6.2.1.2.2监测计划应明确企业碳排放活动数据、排放因子数据、配额分配相关数据的确定方式等。 6.2.1.2.3发电企业应按经备案的监测计划实施监测活动，如企业实际情况与监测计划发生偏离，发电 企业应按照碳交易主管部门要求修订监测计划。

6.2.1.3.1排放因子法

依据碳交易主管部门发布的 体排放核算方法与报告指南（试行）》（以下简 称《核算报告指南》）计算二氧化碳排放量 水

表1排放因子法排放计算排放量所需数据监测

6.2.1.3.2在线监测法

采用有关 化碳排放量： 使用在线监测法的发电企

DL/T 21262020

二氧化碳排放量的计算见附录B。

6.2.1.4配额分配相关数据

6.2.1.4.1供热比宜按DL/T904计算，也可按碳交易主管部门提供的方法计算。 6.2.1.4.2供热量通过计量设备监测获得，计量点宜选择在发电企业出口端。 6.2.1.4.3对于纯发电企业，供电量等于发电量与厂用电量的差值；对于热电联产企业，供电量等于发 电量与发电厂用电量的差值。发电量、厂用电量和发电厂用电量应按DL/T904计算。

6.2.1.4.1供热比宜按DL/T904计算，也可按碳交易主管部门提供的方法计算。

6.2.1.5设备检验

6.2.2.1核算和报告原则

发电企业碳排放核算和报告应信息准确、内容完整

6.2.2.2核算和报告流程

发电企业碳排放核算和报告工作流程宜分为资料收集、数据核算、报告编制、内部审核、报告 步骤，核算资料清单见附录D。

6.2.2.3核算方法

发电企业依据《核算报告指南》中的公式分别计算化石燃料燃烧排放、脱硫过程排放、购人的电 力产生的排放，确定碳排放核算主数据源，并与其他数据源交叉比对，数据源之间的差异应能合理解 释，排放量计算应合理、准确。

6.2.2.4核算结果

核算结果包括温室气体排放报告、补充数据表、 监测计划等，应符合下列规定： a）温室气体排放报告应符合《核算报告指南》格式和内容要求，报告内容见附录E； b）补充数据表应符合碳交易主管部门公布的补充数据核算报告模板要求； c）监测计划应按碳交易主管部门公布的监测计划模板及发电企业实际情况填写。

6.2.2.5核算分析

发电企业可根据核算结果开展数据分析，可包括下列内容： a）历史数据对比纵向分析： b) 按区域、公司、机型等分类开展横向对比分析； c） 减少碳排放潜力分析； d）配额盈缺及履约成本分析。

6.2.3配合第三方核查

6.2.3.1基本要求

发电企业应配合第三方核查机构开展工作，

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数据表和监测计划等文件，如实反映企业排放情况。 6.2.3.1.2发电企业应按《核算报告指南》及第三方核查机构要求准备核查所需资料，第三方核查资料 清单见附录F。 6.2.3.1.3发电企业应指定专人与第三方核查机构联络，配合核查机构文件评审，安排熟悉生产工艺和 设备运行的人员配合现场核查，及时解答第三方核查机构的疑问。 6.2.3.1.4第三方核查机构提出的要求超出其工作范围时，发电企业可拒绝并说明原因。 6.2.3.1.5对第三方核查机构提出的不符合项，发电企业应查找原因，及时改正并补充相关文件。 6.2.3.1.6发电企业应对第三方核查机构的核查报告进行确认，如存在异议，应及时沟通，达成一致； 无法达成一致的，可向碳交易主管部门申诉，

6.2.3.2报告提交

发电企业应确保温室气体排放报告、补充数据表及监测计划等文件与核查报告保持一致，签字盖 章后按时提交碳交易主管部门。

发电企业宜每月预测配额量，与同期排放量对比，测算配额盈缺，为企业参与市场交易提供 据，配额盈缺测算表的制定见附录G

6.4自愿减排项目管理

宜制定开发计划，委托碳资产管理公司或外部机

减排企业应评估潜在CCER项目，评估可包括下列内容： a）项目类型、开始时间、投资分析指标等是否满足开发条件，项目核准、环评审批等主管部门要 求提交的材料是否齐全； b）估算项目减排量，分析项目开发成本和预期收益

6.4.3.1项目备案

减排企业应按碳交易主管部门发布的模板编制项目设计文件，委托第三方机构审定项目，获 报告后向碳交易主管部门申请项目备案，

6.4.3.2减排量备案

6.4.3.2.1项目备案后，减排企业应按备案的项目设计文件开展减排量监测，编制项

3.2.1项目备案后，减排企业应按备案的项目设计文件开展减排量监测，编制项目监测报告，

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6.5.1.1账户开立

6.5.1.1.1发电企业应根据碳交易相关规则和交易需求开立碳交易相关账户，包括国家碳排放权交易注 册登记系统账户、国家自愿减排交易注册登记系统账户、交易系统账户等。 6.5.1.1.2发电企业应按财务管理制度开立并管理银行账户，完成银行账户与相应交易账户的绑定。 6.5.1.1.3发电集团所属企业可统一由碳资产管理公司办理开户手续。 6.5.1.1.4发电企业应妥善保管账户信息。

6.5.1.2权限管理

6.5.1.2.1发电企业宜设置专 等设真权限。 6.5.1.2.2集中管理和委托管理的发

6.5.2.1市场分析

发电企业应跟踪市场形势，定期进行市场分析，可采用下列分析方法： a）定性分析：分析影响碳交易市场供需因素，包括国家政策动态、宏观经济形势、配额分配方 案、行业排放数据、历史交易数据、各方持仓和需求等，判断市场价格走势。 b）定量分析：建立数学模型，开展价格与市场预测。

6.5.2.2方案制定

6.5.2.2.1每个履约周期，发电企业应制定交易方案。 6.5.2.2.2自行管理或委托管理的发电企业可由归口部门或外部机构制定交易方案，经审批后执行。 6.5.2.2.3 3集中管理的发电集团宜委托碳资产管理公司制定交易方案，经集团公司碳交易管理机构审批 后执行。 6.5.2.2.4交易方案在企业配额盈缺测算和市场分析基础上编写，包括买入、卖出交易方向，线上、线 下交易方式，现货、衍生品等交易模式，配额、CCER等交易标的物，交易价格，交易量，所需资金 及资金到位时间，交易成本收益等；对于集中管理的发电集团还可包含内部交易相关内容，交易方案 示例见附录H。 6.5.2.2.5市场情况发生变化时，发电企业应及时更新交易方案。

6.5.2.3交易实施

6.5.2.3.1发电企业应按碳资产交易管理办法及批准后的交易方案实施交易。

交易可采用下列方式： 上交易应每日町市，每日开市前确定当日交易安排，交易员执行交易。 下交易可通过询价或招投标方式确定交易对手方和交易价格，价格形式可采用固定价或浮动

a）线上交易应每日町市，每日开市前确定当日交易安排，交易员执行交易。 b）线下交易可通过询价或招投标方式确定交易对手方和交易价格，价格形式可采用固定价或浮动

DL/T2126=2020

价。发电企业应根据自身风险承受能力和市场形势选择合适的线下交易对手方和价格形式。 6.5.2.3.3发电企业应指定交易员并书面授权，交易员在授权范围内执行交易，交易授权书示例见附录I。 6.5.2.3.4发电企业可实行交易日报、周报、月报制度，按规定记录交易情况并存档，交易记录示例见 附录J。 6.5.2.3.5集中管理和委托管理的发电企业应与碳资产管理公司或外部机构协同执行交易。

6.5.3.1资金计划

6.5.3.1.1发电企业应根据生产经营计划以及配额盈缺测算，提前制定下一年度碳交易资金计划，明确 资金到位时间， 6.5.3.1.2当政策或市场变化导致资金需求发生 企业应及时调整础交易资金计划

6.5.3.2资金审批

.3.2.1发电企业应对碳交易资金计划确认和审批，及时调拨资金，满足交易需求。 6.3.2.2资金审批和调拨应符合发电企业资金和财务管理制度。

6.5.3.3资金出入

资金审批后，发电企业应将碳交易资金转入与交易账户绑定的银行账户，根据交易系统规则 转出资金

账户管理员应在碳交易主管部门规定的履约截止日期之前提出清缴履约操作申请，经审批后，操 作企业账户清缴履约。应完成下列步骤： a）将配额从交易账户转入国家碳排放权交易注册登记系统账户； b）核对企业账户信息、排放量和配额量，确认无误后清缴履约，如有错误及时与碳交易主管部门 联系； c）如采用CCER履约，应将CCER由交易账户转入国家自愿减排交易注册登记系统账户清缴履 约，用于履约的CCER应符合碳交易主管部门制定的CCER使用规则。

发电企业开展碳交易工作应识别下列风险： a）政策风险，包括国家政策、配额分配方案和交易规则的改变等。 b）技术风险，包括排放量和配额量测算不准确、市场走势判断错误、CCER项目开发失败等。 c）交易风险，个 包括操作失误、越权操作、信息泄露、交易对手方的信用风险等。 d）市场风险， 包括市场异常波动、操纵市场、内幕交易等。 e）资金风险， 包括碳交易资金计划审批不及时、资金调拨不到位等。

发电企业开展碳交易工作应识别下列风险： a）政策风险，包括国家政策、配额分配方案和交易规则的改变等。 b）技术风险，包括排放量和配额量测算不准确、市场走势判断错误、CCER项目开发失败等。 c）交易风险，个 包括操作失误、越权操作、信息泄露、交易对手方的信用风险等。 d）市场风险， 包括市场异常波动、操纵市场、内幕交易等。 e）资金风险， 包括碳交易资金计划审批不及时、资金调拨不到位等

发电企业宜采取下列风险防控措施： 政策研究。跟踪研究碳交易政策，提出应对措施。

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6.8.1发电企业应保持与碳交易主管部门、行业协会、碳交易机构和第三方核查机构等有关单位的沟 通联系，及时获取有效信息，为碳交易工作提供依据。 6.8.2发电企业应根据碳交易主管部门要求或企业经营需要，通过发布企业社会责任报告等形式，披 露温室气体排放情况、履约情况、减少碳排放工作成效等信息。 6.8.3发电企业碳交易有关人员应遵守保密制度，未经允许不得泄露交易方案、交易价格、交易量、 交易对手方和资金状况等碳交易相关信息。

6.9.1.1发电企业应做好碳交易人力、知识、.技能储备，确保满足碳交易工作要求。 6.9.1.2发电企业应识别碳交易能力建设需求，制定能力建设计划，采取多种培训方式提高碳交易 水平。 6.9.1.3集中管理的发电集团可对所属发电企业分区域、分对象开展专项培训。

能力建设可包括下列内容： a）理论培训内容可包括碳交易宏观政策、监测计划制定与执行、碳排放核算与报告、配额管理、 碳交易、清缴履约、CCER开发等； b）实践培训可包括碳排放核算实践和碳排放权模拟交易等。

6.9.3.1发电企业可自行组织或参加碳交易主管部门、行业协会组织的能力建设培训。 6.9.3.2发电企业可建立碳交易信息交流平台，交流碳交易政策法规、管理制度、市场信息、 等内容。

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附录A （资料性） 碳排放权交易工作流程

图A.1给出了碳排放权交易工作流程。

附录A （资料性） 碳排放权交易工作流程

图A.1碳排放权交易工作流程

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B.1二氧化碳浓度计算

附录B （资料性） 在线监测法二氧化碳排放量计算方法

烟气中二氧化碳浓度以干基体积浓度表示时，应采用公式（B.1）将其转换成质量浓度。 C。 = (Mco. / 22.4)×Cy

C= (Mco, / 22.4)×Cv

C。—标准状况下干烟气中二氧化碳的质量浓度，mg/m； Mco2 一二氧化碳的摩尔质量，g/mol Cv 一二氧化碳的体积浓度。 注：二氧化碳的摩尔质量Mco，为44.01g/mol，二氧化碳的体积浓度Cv单位为10~。

B.2烟气中水分体积浓度计算

烟气中水分含量以质量浓度表示时，应采用公式（B.2）将其转换成体积浓度。

B.3烟气流速和流量计算

K一二氧化碳排放连续监测系统速度场系数； 又，——二氧化碳排放连续监测系统一定时间间隔采集测量的湿烟气平均流速，m/s； ，烟或烟道断面的湿烟气平均流速，m/s。 标准状况下干烟气量采用公式（B.4）计算。

B.4二氧化碳排放速率计算

B.5监测时间段内二氧化碳排放量计算

监测时间段内二氧化碳排放量采用公式（B.6）计算。 Gco, =G,×t

Gco，——监测时间段内二氧化碳排放量，kg；

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G, = xC, x1. ..

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表C.1给出了仪器设备台账模板。

附录C （资料性) 仪器设备台账

附录C （资料性) 仪器设备台账

表C.1仪器设备台账

表D.1给出了碳排放核算资料清单。

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表D.1碳排放核算资料清单

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NY/T 2663-2014 标准化养殖场 肉牛DL/T21262020

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附录E (资料性) 温室气体排放报告示例

中国发电企业温室气体排放报告

国发电企业温室气体排放报告

报告主体（盖章）： 报告年度： 编制日期： 年月日

报告主体（盖章）： 报告年度： 编制日期： 年月日

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根据国家发展和改革委员会发布的《中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南（ 行）》，本报告主体核算了 年度温室气体排放量TB 10308-2020 铁路电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程，并填写了相关数据表格。现将有关情况报 如下： 1企业基本情况 1.1基本信息 ×××××××××××××××××××××××××××××。 1.2工艺信息 X×××XXXXX×X××XXXXXXX××××××××X××××XX X。 1.3设备信息 XXX×××XXX××X×XXXXXX×X×XXXXXX×XX X 1.4产品和产量信息 X×××××××××××××××××××××××××××××××××X×××××× ××××××××××××××××××××××××××××。 2温室气体排放 2.1排放边界识别 XXXXXX。 2.1.1组织边界识别 X×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××X ××××××××××××××××××××××××××××。 2.1.2设施边界识别 ××××××××××××××××××××××××××××××。 2.2排放源识别 XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 2.3核算方法 X X×××××××××××××××××××××××××××。 2.3.1化石燃料燃烧排放 XXX××XXXXXXXX××XXX××XXXXXXXX××XX××××X X××××××××××××××××××××××××××××。 2.3.2脱硫过程排放 ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× X××××××××××××××××××××××××××××。 2.3.3购入的电力产生的排放 X×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX