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武汉市大型公共建筑应对公共卫生事件平战两用改造实施规划.pdf2020年底完成江夏区大花山户外运动中心、东湖新技术开发区 光谷科技会展中心及配套用房、东西湖区国利华通产业园、江岸区武 又长江新城方舱医院、武汉体育中心体育馆及训练馆的平战两用改造 工作，通过湖北省住建厅等单位组织的验收，其余改造项目于202 年12月底之前改造完成
势崛起，确保中央支持湖北发展一揽子政策中城建系统牵头的大型公 共设施平战两用改造任务和责任事项按时完成。市城建局是武汉市人 民政府落实大型公共建筑平战两用改造工作的牵头部门，负责全面协 周推进工作；各区人民政府是落实大型公共建筑平战两用改造工作的 责任主体，各区建设局等是落实大型公共建筑平战两用改造工作的实 施部门，负责大型公共建筑平战两用改造工作的按时完成。各区建设 高应按照湖北省住建厅和武汉市城建局工作部署，及时向区委、区政 符汇报，建立工作协调机制，制定改造工作方案，采取多部门合作， 初实落实大型公共建筑平战两用改造任务的责任主体，落实设计方 案、工作量清单，明确改造经费来源，制定工作推进的时间表、路线 图，协调各职能部门统筹推进大型公共建筑平战两用改造工作。试点 2020年12月、各区2022年底完成改造任务，迎接省住建厅检查
2积极主动对接，落实责任事
武汉市城建局各相关处室、直属单位、各区建设局要按照《中共 武汉市委、武汉市人民政府关于印发《武汉市贯彻落实中央支持湖北 发展一揽子政策重点工作细化清单》的通知》（以下简称：《工作清 单》）要求，明确工作任务，不折不扣的完成责任事项的配合、服务 工作，各单位及时主动与牵头部门对接，上门服务，明确工作任务和 工作进展，制定本部门配合完成责任事项的工作细化方案，按照职责 抓好工作落实。 局机关各处室、直属单位要按照《工作清单》的任务要求，统筹
各区建设局责任事项推进工作，主动掌握工作进展，分析解决工作中 存在的问题CYZ 13-2019 出版物发行标准体系表，切实推进责任事项的完成。对于已经完成的责任事项 要及时进行工作总结，报牵头部门确认后上报市城建局党组
3建立通报机制，狠抓贯彻落实
市、区建设主管部门要按照工作要求，密切配合，挂图作战，全 力推进大型公共建筑新建和改造的平战结合工作。各区（功能区）建 设局要指定固定的工作责任人和联络人，每月15日将平战两用改造 进展、新建大型公共建筑的平战结合项目、其他责任事项进展情况 报送市城建局各事项牵头处室，各处室收集整理后上报牵头处室。 市局将对工作落实力度大、成效好的单位予以通报表扬；对工作推进 不力，进展报送不及时，工作落实不到位的单位，严肃追责问责
3.1新增评估项目选取
第三章近期新增评估项目确定
用于平战两用改造的大型公共设施应尽量选择远离城市人群密 集区，远离易燃易爆有毒有害气体生产储存场所，周边场地应有良好 的交通条件，四周应有开阔的室外场地。其次用于平战两用的大型公 共设施宜为净面积不小于2000平方米，净高不小于4.0米的单栋室 内开敬大空间建筑，优先选择内部空间便于迅速改造的大型体育馆， 会展中心、标准厂房、大型仓库等单层或多层建筑。以此为依据对各 区上报、武汉市城建局提供的23个场馆进行初步评估，其中洪山体 育馆经武昌区专家论证，不宜选为平战两用改造项目；湖北剧院、公 交集团江南保养场、湖北省图书馆不属于大型体育场馆、会展中心、 标准厂房等建筑类型且不易迅速改造；武汉文体中心、湖北省新华路 本育场、武汉市武泰闸体育场为开敬式体育场，未进行节能设计，不 具备改造条件；武汉展览馆中央大厅面积较小，改造面积及改造床位 数不满足要求；武汉工人文化宫虽然不属于体育馆、展览馆、会展中 心，但考虑到其可能具备改造条件，暂时列入研究范围。 从各区上报、市城建局提供的23个场馆中初步确定武汉经济技 术开发区职工文化活动中心美术馆、武汉市体育馆、生物产业创新基 地体育馆、招商·公园1872项目C2地块体育馆、武汉国际会展中 心、七一二研究所会展中心、青菱工业园公共停车场、蔡甸射击馆、 江夏体育馆、五环体育中心两馆、武汉（武昌）工人文化宫、武汉自
由时刻体育公园、湖北中医药大学新校区文体活动中心13个场馆作 为评估项目进行深入调研和各专业分析，并对分析后可改造场馆进行 技术方案规划。
3.2新增评估项目概况
3.2.1评估项目分布
初步确定用于平战两用改造实施规划分析的13个大型公共建筑 分布如下图所示，主要涵盖武汉市江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区 洪山区、东西湖区、蔡甸区、江夏区等城区。
13个拟评估大型公共建筑项且分布图
3.2.2评估项目简介
对拟选定的13个评估项目从功能、所属区域、项目地址、结构 形式、竣工时间、建筑面积、管理单位等方面进行简要概述，情况如 下表所示：
第四章 新增大型公建平战改造评估
4.1五环体育中心体育馆、游法
武汉五环体育中心位于湖北省武汉市东西湖区吴家山，金山天道 以北、临空港大道以西。项目由3万座体育场、8000座体育馆和1000 座游泳馆三部分组成，本次方舱医院平战两用改造实施规划的建筑主 体为8000座体育馆和1000座游泳馆。
4.1. 1 选址分析
4.1. 2 建筑专业分析
4. 1. 2. 1 场地分析
五环体育中心北侧为入口集散广场，西侧为室外停车场，东
室外运动场地，宽敬开阔的室外场地，为临时停车和物资周转预留空 间，满足人员、物资、车辆的集散要求，同时具备搭建容纳临时辅助 用房、临时机电设备、移动医疗设施等临时房屋及设施的条件。但需 注意选址西侧有码头潭文化遗址公园，内有景观河，需要注意可能有 雨水带病毒排入水体的风险
4. 1.2. 2 体育馆现状
五环体育中心体育馆为耐火等级为一级的多层建筑，总建筑面 积22292平方米。一层主比赛场地净面积2400平方米，净高21米 一层训练场净面积1100平方米，净高11米，满足方舱医院的使用要 求，具备改造条件。在场馆四周的道路形成环形车道，能满足消防 车的通行。体育馆周边设计了消防管环线，并设置了消火栓，满足国 家标准规范相关要求。体育馆与其他建筑之间的防火间距满足防火规 范的要求，
五环体育中心体育馆为耐火等级为一级的多层建筑，总建 筑面积22292平方米。一层主比赛场地净面积2400平方米，净 高11米。一层训练场净面积1100平方米，净高11米，满足方舱 医院的使用要求，具备改造条件。
五环体育中心体育馆为耐火等级为一级的多层建筑，总建 筑面积22292平方米。一层主比赛场地净面积2400平方米，净 高11米。一层训练场净面积1100平方米，净高11米，满足方舱 医院的使用要求，具备改造条件。
4.1.2.3游泳馆现状
五环体育中心游泳馆为耐火等级为一级的多层建筑，总建筑面积
五环体育中心游泳馆为耐火等级为一级的多层建筑，总
五环体育中心游泳馆为耐火等级为一级的多层建筑，总建筑面积 16172平方米，游泳馆一层为游泳池和训练池，池底标高低于室内地 坪标高2200，不适宜作为病区改造；游泳馆二层设有室内篮球场，
蓝球场净面积1100平方米，馆内净高为10.4米，满足方舱医院的使 用要求，具备改造条件。但面积较小，改造床位数较少。在场馆四周 的道路形成环形车道，能满足消防车的通行。体育馆周边设计了消防 管环线，并设置了消火栓，满足国家标准规范相关要求。体育馆与其 他建筑之间的防火间距满足防火规范的要求
4. 1.2. 4 总平面设计
五环体育中心体育馆和游泳馆遵循平战两用改造的总平面布局，
根据“三区两通道”的要求，将北侧主入口广场设置为污染区，东侧 和西侧入口设置为体育馆和游泳馆的清洁区，在污染区和清洁区之间 通过隔断设置为隔离区。在东侧和西侧组织医务人员通道，设置医护 人员、清洁物资出入口，安置临时机电设备和医护办公及生活区、库 房，卫生通过，于北侧组织患者通道，靠近西北角就近开设污物暂存 间，东北开设移动医疗设施，通过各出入口的分设管理、组织梳理各 人流、物流，做到洁污分区、医患分流，避免交叉感染
4.1.2.5体育馆建筑单体改造
将馆内南侧原运动员门厅入口改造为医护人员入口，治疗室、接 特室、健身房等辅助用房改造为半污染区，入门处以集装箱的方式组 织安全缓冲和卫生通道，场馆中间的运动场地、西侧的训练场和西北 则的贵宾门厅改造为污染区，供病患使用，北侧在原有出入口基础上 增设康复者出口。平面满足医患分离，洁污分离的交通组织
病床区应做好床位分区、男女分区。各病床分区床位不宜于50 床，床位的排列应保持合适的距离，平行的两床净距不宜小于1.2m， 每床均应配置床头柜。双排床位（床端）之间的通道，需要双向通行 推床时，净距不宜小于2.4m，需要单向通行推床时，净距不宜小于 1.4m。单排床的床端与对面墙体间通道净宽不宜小于1.4m。分区 隔断材料应表面耐擦洗，高度不宜小于2.1m。改造项目具备条件时 可采用单床隔间布置，隔间三面轻质隔断围护，一面敲开，隔间宽度 不小于2.2米，进深不小于2.7米，示意如图所示
3）床位测算：根据测算，五环体育中心体育馆主运动场可布置床位
大约200床，训练场可布置床位大约80床。 ）淋浴、厕所：根据惠者、医护人员厕所厕位置测算，按照280床 的标准（男140床，女140床），需设置厕所数量要求如上表：建议 在一层的室外增设临时厕所与淋浴区以满足要求。
4.1.2.6游泳馆建筑单体改造
将馆内南侧一层原运动员门厅人口改造为医护人员人口，健身 房、休息室等辅助用房改造为半污染区，医护通过楼梯上至二层的健 身区，在入门处以集装箱的方式组织安全缓冲和卫生通道，场馆北侧 层贵宾入口门厅和二层的篮球场地改造为污染区，设有两部楼梯和 两部电梯供病患使用。平面满足医惠分离，洁污分离的交通组织
·卫生间布置 01.病患、医护人员厕所厕位、洗手盆、淋浴指标 设施 男 女 38人房量少楼1#84 厕位 洗手盆 每20人应至少设1个洗手盆 每20人应笔少设 淋浴 每40人应至少设1个淋浴 每40人应至少设 个湖浴 02.病患人员厕所厕位、洗手盆、淋浴指标需求 男 女 尊位 2 6 厕位 小便斗 2 洗手盆 4 4 淋浴 2 2
4. 1. 2. 7 总结
武汉五环体育中心位于湖北省武汉市东西湖区吴家山，金山大道 以北、临空港大道以西。项目由3方座体育场、8000座体育馆和1000 座游泳馆三部分组成，本次方舱医院平战两用改造实施规划的建筑主 体为8000座体育馆和1000座游泳馆
五环体育中心四面临城市道路，西临码头潭公园东路，北临新城 一路，东临临空港大道，南临金山大道，对外交通便捷，对内联系顺
畅，便于救护车辆和物资车辆快速抵达和撤离。基地北侧为文化设施 用地，西侧为公园绿地，东侧为商业用地，南侧有商业、文化设施 本育用地和中小学用地，远离易燃易爆、有毒有害气体生产储存场所 远离水源保护地等敏感区域。基地与周边建筑物之间距离超过30来 且均有绿化带及道路分隔，避免与人员密集活动区直接相邻。 五环体育中心北侧为入口集散厂场，西侧为室外停车场，东侧为 室外运动场地，宽开阔的室外场地，为临时停车和物资周转预留空 间，满足人员、物资、车辆的集散要求，同时具备搭建容纳临时辅助 用房、临时机电设备、移动医疗设施等临时房屋及设施的条件。但需 住意选址西侧有码头潭文化遗址公园，内有景观河，需要注意可能有 雨水带病毒排人水体的风险。 用地周边有较为完备的安防设施，室外场地能满足消防车道、扑 救面的设置，确保消防车辆快速抵达。公共设施与其它建筑之间的防 火间距满足防火规范要求
五环体育中心体育馆为耐火等级为一级的多层建筑，总建筑面积 22292平方米。一层主比赛场地净面积2400平方米，净高21米， 一 层训练场净面积1100平方米，净高11米，平面布置与层高能满足方 舱医院的使用要求，防火分区适应护理单元最小建设需求，具备改造 条件，改造后建筑床位数280床左右。改造建筑平面出入口设置和流 线组织满足医患分离，洁污分离，出入口数量、无障碍设计满足要求， 卫生间可通过外部临时增设满足要求。
五环体育中心游泳馆为耐火等级为一级的多层建筑，总建筑面积 16172平方米。游泳馆二层设有室内篮球场，篮球场净面积1100平 方来，馆内净高为10.4米，平面布置与层高能满足方舱医院的使用 要求，但场地面积较小，改造后床位数较少，约80个床位。改造建 筑平面出入口设置和流线组织可满足医患分离，洁污分离，出入口数 量、卫生间数量满足要求，但由于训练馆在二层，患者和医护人员需 上至二层，使用起来较为不便。
4. 1. 2. 8 附表
方舱医院改建可行性研究建筑专业评估要点一览表
方舱医院改建可行性研究建筑专业评估要点一览表
4.1.3结构专业分析
4. 1.3.1 项目现状
体育馆、游泳馆设计、竣工等资料较完整。2）现场调研现场调研时，抽查体育馆、游泳馆部分混凝土结构柱、梁、楼板，未见到明显裂缝：抽查体育馆部分内、外填充墙未见到明显裂缝；抽查体育馆填充墙与地面间，未见到明显裂缝。4.1.3.2附表方舱医院改建可行性研究结构专业评估要点一览表五环体育中心体育馆项目名五环体育中心体武汉市东西湖区项目所在地称育馆吴家山项目管武汉临空港投资中信建筑设计研设计单位理单位集团有限公司究总院有限公司施工单中国建筑第八工竣工时间2020.04位程局有限公司檐口面标高建筑面建筑抗震设约为6度积高度防烈度19.8~21.2 米框架柱、结构安结构看台斜场地类全楼层四层III类梁、顶部别等级数悬挑梁、27
道范围布置床位大约200床，训练场布置床位大 约80床。设计一层篮球场允许活荷载20kN/m²， 活动看台、走道 3.5kN/m²
建筑方案为使用一层篮球场、活动看台、走道范 围、训练场作为方舱医院，原设计楼面充许活荷 载均不小于3.5kN/m²，相应结构改造、加固量较 少，结构专业推荐为平战两用备用项目。
作为备用项目，是否需当实施为平战改造场馆时，根据馆内建筑、设备要进行专业具体要求，进行局部结构改造或加固。结构改造或加固改造方需要时，对混凝土梁、板可采用粘钢或粘贴碳纤法维等方法加固方舱医院改建可行性研究结构专业评估要点一览表五环体育中心游泳馆项目名五环体育中心游项目所在武汉市东西湖区吴称泳馆地家山项目管武汉临空港投资中信建筑设计研究设计单位理单位集团有限公司总院有限公司施工单中国建筑第八工竣工时间2020.04位程局有限公司檐口面标建筑面建筑抗震设防高约为6度积高度烈度16.8~19 米结构安结构二级三层场地类别IⅡI类全等级楼层30
荐本项 建筑方案为使用二层篮球场、一楼走道、贵宾大 目作为 厅等作为方舱医院，原设计楼面充许活荷载均不 平战两 小于3.5kN/m²，相应结构改造、加固量较少，结 用备用 构专业可推荐为平战两用备用项且。
改造方 需要时，对混凝土梁、板可采用粘钢或粘贴碳纤 法 维等方法加固
4.1.4给排水专业分析
4. 1. 4. 1 项目现状
五环体育中心体育馆设直有工生间，开配有称洛设地，币政尔压 可以满足一层供水要求，室内污水通过重力排至室外污水化粪池 2）各体育馆内设置有室内外消火栓系统、自动灭火系统，并配置建 筑灭火器。室外消火栓系统采用常高压系统，室内消防给水采用 临时高压系统。 3）室外有雨污分流的管网系统。排至市政管网。 ）室外给水采用市政给水管网直接供水
4. 1. 4. 2 改造方案
1）室外增设污染区污水管网系统，增加二级强化消毒及化粪池等工 艺设备。 2）利用原有卫生间改造为医护人员使用，更换卫生器具，采用非接
触式开关。 3）污染区热水单独设置；污染区淋浴考虑采用空气源热泵，集中式 系统。卫生通过区热水单独设置系统。 4）新增水泵房及水箱，供污染区、半污染区生活用水。 5）新增污染区排水管口通气、污水处理设施通气管口消毒及过滤设 施。
4. 1. 4. 3 总结
五环体育中心具有完善的给排水管网系统，室外场地充裕、可以 利用室外场地来改造室外系统。整体评价为：适宜。
4. 1. 4. 4 附表
4.1.5暖通专业分析
4. 1. 5. 1 项目现状
室外场地为交通道路和厂场，方便安装室外空调机组和风机。体 育馆设有空调系统，空调送风形式为座椅送风。游泳馆设有空调系统 空调送风形式为喷口送风。
4. 1.5.2改造方案
口布置在室外场地的高空。
4. 1. 5. 3 总结
本项目改造成方舱医院需要新增疫时排风系统。改造的技术难度 较小，基本不会影响平时使用功能
4. 1. 5. 4 附表
4.1.6电气专业分析
4. 1. 6. 1 项目现状
五环体育中心为2019年世界军运会主场馆之一，由市政采用双 重10kV电源供电，该两路10kV电源彼此独立、互不影响、不致同时
断电，其主接线采用单母线分段形式，工作方式为同时工作、分列运 行，互为热备用。项目变压器总装机容量为14500kVA，在体育场 层设有整个项目的10kV中心配电室，两路电源平时各承担7250kVA 用电容量，当其中一路电源故障，另一路电源承担全部用电负荷。其 中体育馆变压器装机容量为2x1600kVA，游泳馆变压器装机容量为 2x1000kVA，体育馆及游泳馆还设有一台1650kVA发电机组作为备用 电源，并设有应急发电机组接驳口，整体供电条件良好。
率金卤灯，设计照度为V级标准（垂直照度1400LX），采用智能照 明系统控制，可实现多种照度模式，其中安全照度设计标准为20LX 游泳馆改造区域为训练场，设计照度为水平照度750LX，灯具采 用大功率LED投光灯。
4. 1.6.2改造方案
1.用电负荷分级及容量估算
1）体育馆一层场地周边功能用房及配电间留有产告、汇演临时用电、 计时计分用电、电视转播机房用电，总容量约320kW，电源分布如下 图所示，通过局部改造，均可作为战时电源使用
体育馆临时电源点分布示意图
2）游泳馆二层改造区周边设有两个配电间，内部设有多个楼层总箱 及工艺用电配电箱，战时状态下均可作为临时电源接驳点使用。
2）游泳馆二层改造区周边设有两个配电间，内部设有多个
游泳馆临时电源点分布示意图
3）体育馆及游泳馆变电所至各区域配电间电缆通道较紧张，建议尽 量利用其他战时状态下不使用的工艺用电作为战时电源，避免重新敷 设电缆。 4）临时电源接驳点至战时改造区域电缆通道可通过地面临时电缆桥 架敷设。 3.照明系统改造： 1）上述改造区域照明系统均以场地照明为主，人工照明舒适度不高 但是场地上空均设有采光天棚，白天自然照度可以基本满足需要，建 议在周边墙上增设一些照明灯具，或地面增设一些立杆灯，作为白天 照度不足时的补充及夜间值班照明使用。 2）在清洁走廊、污洗间、卫生间、诊室、治疗室等场所设置紫外线 杀菌灯。 3）场馆现有应急疏散照明满足最低照度要求，仅根据建筑流线做局 部改造即可。
3.弱电及智能化系统改造
场馆设有完善的火灾自动报警系统及智能化系统，仅需要进行以 下局部改造即可满足使用需求 1）补充病患休息区、护士站视频监控设施。 2）在护士站（值班室）设置一键报警按钮，接入社区安防系统。 3）在病患休息区设置有线电视或网络电视接入点。 4）改建后的信息化管理系统应有通讯接口、采用通用通讯协议GB/T 35832-2018 牙膏磨擦值检测方法，可 按上级管理部门要求共享相应信息。
4. 1.6.3 总结
本场馆电气专业整体条件良好，具备较好的改造条件，仅需要局 部进行改造即可满足战时要求，
4. 1. 6. 4 附表
4.1.7选址环境影响综合评价
4. 1. 7. 1 项目选址
五环体育中心位于东西湖区GB/T 20258.3-2019 基础地理信息要素数据字典 第3部分：125000 1：50000 1：100000 比例尺，金山大道与临空港大道交叉口
4.1.7.2选址环境影响综合评价