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CJJT 312-2021 城市运行管理**平台技术标准.pdf4.2.1省级平台应包括业*指导、监督检查、监测分析、综合 评价、决策建议、数据交换、数据汇聚和应用维护等系统，平台 架构示意图见本标准附录A第A.0.2条，
4.2.2监督检查系统应包括重点工作任*督办、联网监督、巡
GB 4284-2018 农用污泥污染物控制标准4.2.6数据交换系统应符合下列规定
1应能够从市级平台获取城市运行管理**相关数据，并 向国家平台推送； 2应具备接入平台配置、接口**发布、接口**订阅、 接口状态监控和数据交换等功能
4.2.7数据汇聚系统应符合本标准第4.1.4条第7款的规定。
等功能模块，并应符合下列规定： 1机构、人员和权限配置模块应具备维护与平台运行相关 部门、人员和岗位及其权限信息的功能： 2系统配置模块应具备配置工作流、表单等相关参数的 功能。
4.3.1市级平台应包括业*指导、指挥协调、行业应用、公众 **、运行监测、综合评价、决策建议、数据交换、数据汇聚和 应用维护等系统，平台架构示意图见本标准附录A第A.0.3条。
根据城市实际需求拓展功能。县（县级市、区）需要独立建设平 台的，可参照市级平台建设要求执行。
4.3.4指挥协调系统应符合下列规
4.3.6公众**系统分为****、公众**号和公众类应用
程序（APP）等，应具备通过指挥协调系统对公众诉求进行派 遣、处置、核查和结案的功能，还应具备对**结果及**的满 意度进行调查回访的功能，并应符合下列规定： 1****应具备话*排队、话*分配、座席监听、三方 通话、录音查询和报表生成等功能，并应提供下列**：
4.3.8综合评价系统应符合本标准第4.1.4条第4款的规
行管理**相关数据的功能，数据交换接口应符合本标准第6章 的规定。
行管理**相关数据的功能，数据交换接口应符合本标准第6章 的规定。 4.3.11数据汇聚系统应符合本标准第4.1.4条第7款的规定。 4.3.12应用维护系统应包括机构、人员、权限配置和系统配置 等功能模块，并应符合下列规定： 1机构、人员和权限配置模块应具备维护与平台运行相关 部门、人员和岗位及其权限信息的功能； 2系统配置模块应具备配置工作流、表单等关参数的 功能。
4.3.11数据汇聚系统应符合本标准第4.1.4条第7款的规定。
5.1国家和省级数据库
5.1.1国家城市运行管理**数据库应包括业*指导、监督检 查、监测分析、省市级平台上报、综合评价和外部汇聚等子数据 军。省级城市运行管理**数据库应包括业*指导、监督检查、 监测分析、市级平台上报、综合评价和外部汇聚等子数据库，数 据内容应符合现行行业标准《城市运行管理**平台数据标准》 CJ/T545的规定。
5.1.2业*指导子数据库应包括政策法规、行业动态和经验交 流等数据
5.1.3监督检查子数据库应包括重点工作和巡查发现等数据。 5.1.4监测分析数据库应包括监测预警、风险管理、运行统 计分析、风险防控辅助决策等数据。 5.1.5省市级平台上报子数据库应包括省级平台、市级平台上 报的城市基础数据，以及运行、管理、**和综合评价等数据。 5.1.6综合评价子数据库应包括城市运行监测和城市管理监督 等数提
5.1.3监督检查子数据库应包括重点工作和巡查发现等数据。
.1.3监督检查子数据库应包括重点工作和巡查发现等数据。 .1.4监测分析子数据库应包括监测预警、风险管理、运行统 土分析、风险防控辅助决策等数据
5.1.5省市级平台上报子数据库应包括省级平台、市级平台上 报的城市基础数据，以及运行、管理、**和综合评价等数据。 5.1.6综合评价子数据库应包括城市运行监测和城市管理监督 等数据
聚的与城市运行管理**工作相关的数据；省级平台外部汇聚子 数据库应包括从省级相关部门汇聚的与城市运行管理**工作相 关的数据。
5.2.1市级城市运行管理**数据库应包括城市基础子数据库， 运行、管理、**和综合评价子数据库，外部汇聚子数据库等， 数据内容应符合现行行业标准《城市运行管理**平台数据标
5.2.1市级城市运行管理**数据库应包括城市基础子数据库
5.2.3运行子数据库应包括市政设施运行监测、房屋建筑运行
5.2.5**子数据库应包括公众诉求和便民便企**等数据
5.2.6综合评价子数据库应包括城市运行监测和城市管
5.2.6综合评价子数据库应包括城市运行监测和城市管理监督 等数据
6.1.1数据交换接口应包括本标准附录B规定的数据推送接 口、数据查询接口、接口调用返回字段和状态码， 6.1.2国家、省级和市级三级平台之间应实现数据共享和交换， 各级平台应实现与本级相关行业信息系统的数据共享和交换， 6.1.3数据交换应采用消息队列技术。 6.1.4数据交换接口应支持超文本传输协议（HTTP）、简单对 象访问协议（SOAP）和物联网设备数据传输协议等。 6.1.5数据交换接口应具备数据交换和传输并发能力 6.1.6数据交换接口应具备数据交换状态实时监控、异常报警 和传输失败或中断后的重传或续传功能。
6.2.1市级平台应向国家平台、省级平台申请接入账号，申请
6.2.1市级平台应向国家平台、省级平台申请接入账号，申请 信息应包括平台名称、密钥和接口**地址等。 6.2.2省级平台应向国家平台申请接入账号，电请信息应包括 平台名称、密钥和接口**地址等。 6.2.3国家平台和省级平台审核通过后应提供平台名称、密钥、 推送数据约定时间段和接口**地址等配置信真
6.3.1接口**应为每个调用方生成公钥和私钥，调用方使用公 钥应将请求参数加密生成签名，接口**使用私钥应进行签名验证。 6.3.2调用方每次请求接口应附加时间截，接口**应根据时 间戳检验接口时效性。
7.1.1运行环境应包括网络、**器、存储及备份设备、安全 设备、操作系统和数据库管理系统等，并应利用、整合和共享现 有的软硬件资源，
7.1.2各级平台建设和运行宜使用云计算中心提供的运行环境
当自建机房时，应符合现行国家标准《数据中心设计规范》GB 50174、《计算机场地通用规范》GB/T2887和《计算机场地安 全要求》GB/T9361的有关规定。 7.1.3各级平台软硬件资源应根据平台访问量、吞吐量和存储 量预留拓展空间
7.2.1各级平台应按现行国家标准《信息安全技术网络安全等 级保护定级指南》GB/T22240的规定确定安全保护等级，且安 全保护等级不宜低于现行国家标准《信息安全技术网络安全等 级保护基本要求》GB/T22239规定的第二级，
7.2.2各级平台宜建立异地或双活等备份机制
1建立项目建设组织体系，明确平台建设单位 2组建城市运行管理**监督（指挥）机构，建立指挥协 调考核评价体系： 3制定项目总体方案，确定工作分工、进度安排和经费 预算； 4编制项目建设实施方案，组织方案评审； 5确定平台开发单位，开发系统功能，开展系统集成和联 调，实现与各级平台互联互通； 6开展平台操作培训，组织试运行，开展项目验收，投人 正式运行。 8.1.2省级和市级平台实施建设应利用现有城市运行管理** 信息化基础，
8.2.1 省级和市级平台验收应满足下列基本条件： 1 平台建设应符合本标准第3章～第7章的规定； 2 应建立城市运行管理**长效机制： 3 应制定监督、指挥、处置和考核等制度； 4 平台应连续安全稳定试运行超过3个月。
1组织关专业的专家组成专家组进行验收，专家组成员 不宜少于7人； 2验收程序应包括总体情况介绍、平台演示、文档查阅、
买地考察、平台数据随机抽查和专家质询等： 3应接本标准附录C的规定逐一对照检查，并应按本标准 附录D规定的验收评分标准进行逐项打分，形成验收意见； 4验收意见可参照本标准附录E的示例，
9.1.1 应制定平台运行维护管理制度。 9.1.2 应制定平台和数据的安全管理制度 9.1.3 应建立各级城市运行管理**数据库的维护更新机制 9.1,4 应制定系统和数据备份管理制度。 9.1.5 应制定风险预警联动机制。
9.2.1应对操作系统、数据库管理系统、应用系统和网络设备 设置权限，应对用户读取和修改数据设置权限。 9.2.2平台管理人员应实时监测平台运行、数据存储、交换和 数据备份等状态。 9.2.3平台管理人员应通过应用维护系统对平台进行维护 9.2.4应定期对操作系统、数据库管理系统、应用系统和网络 设备进行升级与维护。
.3.1 应制定平台运行应急预案，定期组织演练。 .3.2 应急预案应包括网络、**器、存储及备份设备、安全 设* 呼叫中心和应用系等是觉的处置方安
应制定平合运行应急预案，定组织练。 9.3.2应急预案应包括网络、**器、存储及备份设备、安全 设备、呼叫中心和应用系统等异常的处置方案。
9.3.2应急预案应包括网络、**器、存储及备份设备、安全
0.2数据查询接口应符合表B.0.2
（据查询接口应符合表B.0.2的规定
表B.0.2数据查询接口
B.0.3接口调用返回字段应符合表B.0.3的规定。
表B.0.3接口调用返回字段
表 B.0. 4状态码
C.0.1管理体系应符合下列规定： 1省级应建立城市运行管理**监督中心； 2市级应建立城市运行管理**指挥中心： 3省级应根据综合评价系统要求，开展城市运行监测和城 市管理监督工作： 4市级应制定城市运行管理**指挥手册、城市运行管理 **绩效考核办法等文件： 5市级平台应建立包含信息收集、案件建立、任*派遣、 任*处置、处置反馈和核查结案等在内的闭环业*流程。 C.0.2数据体系应包括下列内容： 1构建规范的数据管理机制，包括数据标准、数据目录、 数据责任、数据汇聚和共享、数据安全等： 2数据应进行全周期管理，并应包括采集、存储、整合、 呈现与使用、分析与应用、归档和销毁； 3省级城市运行管理**数据库应包括业*指导、监督检 查、监测分析、市级平台上报、综合评价和外部汇聚等数据；市 级城市运行管理**数据库应包括城市基础数据，运行、管理、 **、综合评价和外部汇聚等数据；数据内容应符合现行行业标 准《城市运行管理**平台数据标准》CJ/T545的规定； 4数据应保证真实性、完整性、准确性、一致性、现势性 和可交换性。 C.0.3应用系统应符合下列规定： 1建立平台运行环境，具备网络、**器、存储及备份设 备、安全设备等，安装操作系统和数据库管理系统等软件；
1建立平台运行环境，具备网络、**器、存储及备份设 备、安全设备等，安装操作系统和数据库管理系统等软件； 2省级平台应建设业*指导、监督检查、监测分析、综合
评价、决策建议、数据交换、数据汇聚和应用维护等系统；市级 平台应建设业*指导、指挥协调、行业应用、公众**、运行监 测、综合评价、决策建议、数据交换、数据汇聚和应用维护等系 统；省级平台和市级平台可共用国家平台的业*指导系统： 3应具有安全保障功能； 4应进行平台软件测试，软件测试应符合现行行业标准 《建设领域应用软件测评工作通用规范》CJJ/T116的有关规定； 5应提供应用系统相关的平台设计和开发文档，其中包括 需求分析报告、总体设计书、详细设计书、用户手册、维护手册 和测试报告等。 C.0.4运行效果应符合下列规定： 1运行范围应覆盖城市建成区范围： 2应将城市运行管理**相关部门和责任主体纳入平台， 并应满足城市运行管理**工作要求： 3平台应处于正常运行状态； 4市级平台的绩效评价应符合现行国家标准《数字化城市 管理信息系统第4部分：绩效评价》GB/T30428.4的规定。 C.0.5文档资料应符合下列规定：
表C.0.5平台建设和运行的文档自录
2电子文档和纸质文档的内容应系统、完整，并应符合现 行国家标准《计算机软件文档编制规范》GB/T8567的规定； 3文档资料应字迹清晰、图表整洁、手续完备： 4文档资料尺寸规格宜为A4幅面，图纸宜采用标准图幅
2电子文档和纸质文档的内容应系统、完整，并应符合现 行国家标准《计算机软件文档编制规范》GB/T8567的规定； 3文档资料应字迹清晰、图表整洁、手续完备； 4文档资料尺寸规格宜为A4幅面，图纸宜采用标准图幅
D.0.1验收指标分为一级指标和二级指标。验收综合得分满分 为100分。 D.0.2一级指标包括管理模式、数据建设、应用系统、运行效 果和文档资料五部分，其权重应符合表D.0.2的规定。
表D.0.2一级指标权重
DB65T 2068-2003 无公害食品 黄瓜保护地生产技术规程D.0.3省级平台验收评分应符合表D.0.3的规定。
).0.3省级平台验收评分应符合表D.0.3的规定。
表D.0.3省级平台验收评分表
D.0.4市级平台验收评分应符合表D.0.4的规定。
表D.0.4市级平台验收评分表
续表D.0.4序号级指标二级指标指标描述测评方式得分备注建立较健全的内部管听取汇报不符合要求理机制和制度，可保障3查阅文档的，扣1分～城市运行管理**平台现场查看2分机构建设有效运行（2分）(10分)平台接人城市管理*听取汇报不符合要求***12319，或对接4查阅文档的，扣1分～12345政***等**现场查看2分(2分)管理模式建立并执行有效的监(20分)不符合要求督、指挥、处置和考核听取汇报5的，扣1分～制度，形成城市运行管查阅文档5分理**长效机制（5分）制度建设综合评价的结果纳人不符合要求听取汇报6(10分)政府效能目标管理（3的，扣1分～查阅文档分)3分不符合要求建立相应的绩效评价听取汇报7的，扣1分～内部管理制度（2分）查阅文档2分建立符合现行行业标准《城市运行管理**不符合要求系统演示8平台数据标准》CJ/T的，扣1分查阅文档545规定的城市运行管10分城市运行理**数据库（10分）数据建设管理**听取汇报不符合要求(15分）数据数据的现势性（3分）查阅文档的，扣1分～(15分)系统演示3分数据存储使用的安全、系统演示不符合要求10保密要求和措施符合国听取汇报的，扣1分～家相关规定（2分）查阅文档2分36
评分说明： 1综合得分满分分值为100分。 2评分表中各栏目中的分值GB/T 30307-2013 家用和类似用途饮用水处理装置，累计扣完为止。 涉及的文档资料编写日期以验收日期前3个月为准。 综合得分： 验收专家组组长签名： 评分日期：
XX省X市城市运行管理**平合