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2018湖北省费用定额整体解析.pdf1、文明环保增加费是在原文明施工与环境保护费基础上增加围档清洗费、路基及水稳层施工 对车辆通行降尘费、裸土的覆盖和绿化费用、密闭串桶或容器购置费用、爆破作业部位覆盖 遮挡的材料和措施费用。 2、出入口场地硬化是指施工现场大门到至市政道路20米以内的道路硬化。含混凝土路面、 渣土路面及土路硬化。原安全文明施工费中只考虑了施工场地面硬化。未考虑工地出口与市 政道路的连接处的场地硬化。 3、车辆清洗降尘费用指清洗设备购置、安装、拆除或摊销，清洗管道的安装、拆除及清洗系 统运营费用。排水沟、雨水井筑造、清理费用等，原安全文明施工费只考虑洗车糟的费用。 4、移动喷雾降尘费是指施工现场切割，钻孔凿槽，推土时采取的移动喷雾降尘费用。新增的 降尘措施项目。 5、外架喷淋降尘费用是指外架喷淋设备的购置、安装、拆除或摊销费用，喷淋管道的安装、 拆除及喷淋系统的运营费用。新增的降尘播施项目。 6、塔吊喷淋降尘费用是指塔吊喷淋设备购置、安装、拆除或摊销费用，塔吊喷淋管道安装 拆除及喷淋系统运营费用，新增的隆尘措施项目。
3、施工单位根据实际情况进行逐项记取
扬尘防治增加费是指因扬尘防治标准提高、降尘设备智能化程度提高，在 现行计价依据的安全文明施工费基础上增加的费用， 三、扬尘防治增加费由文明环保增加费、出入口场地硬化费、车辆清洗降尘费、 移动喷雾降生费、外架喷淋降尘费、塔吊喷淋降尘费组成。 三、房屋建筑工程扬尘防治增加费以建筑工程和土石方工程的人工费加施工机 具使用费为计费基础：前政基础设施工程以市政工程和主石方工程的人工费加施工 机具使用费为计费基础。 四、扬尘防治增加费由项目承包单位根据实际情况逐项计取，用于施工现场扬 尘防治专项工作，若实行项目总承包的工程，由总承包单位计取。 五、房屋建筑和市政基础设施施工现场扬尘污染防治费增加费率表 单信9 费用类型 其中 扬尘防治 文明保 出入口场 车辆清洗 移动喷雾 外架喷淋 塔吊喷淋 增加费 增加费 地硬化费 系统费 降生费 除尘费 专业工程 降尘费 房屋建筑 1.52 0.42 0.31 0.41 0.11 0.18 0.09 工程 市政基础 3.57 2.38 0.46 0.40 0.25 0.08 设施工程
、2018定额共发布了8个专业定额DB36T 1213-2019 商务楼宇服务规范，分别是：房建、安装、市场、园林绿化、装配式、公共 册、机械台班、费用定额 、一共划分为29册 宝建区公一纯均昆而一壮饰址施
全费用计价模式报表调整（以招标控制价报表为例） 新增：全费用综合单价分析表 删除：规费、税金项目计价表，总价措施项目清单与计价表 调整：建设项目招标控制价汇总表（增加“费用”、“增值税”两项明细） 其他项目清单与计价汇总表（增加“增值税”一项明细）
全费用综合单价分析表
建设项目招标控制价汇总表
建设项目招标控制价汇总表
建设项目招标控制价汇总表
其他项目清单与计价汇总表
其他项目清单与计价汇总表
软件对应功能【计税方式】即按此原则实现两种计税的转换
软件对应功能【计税方式】即按此原则实现两种计税的转换
四、王混预拌转现拌的调整方法
2.定额材料消耗量调整
清单综合单价的算法本身存在多种算法，没有强制标准，一般分为以下两种： 一、清单综合单价=Z（子目综合合价）清单工程量 二、清单综合单价=Z（清单综合合价）一清单工程量 清单综合合价=Z（子目综合合价） 目前软件默认按第一种计算，同时满足金额结果保留2位小数的原则
七、18定额模式招投标接口变化 湖北18接口，计价模式有两种，有综合单价和全费用综合单价 湖北省13接口，是不能用全费用模式招标的，18接口，可以用综合单价，也可以用全费用 招标：一个招标项目中，只允许一种计价模式，不能两种并存。
注：项目基本信息由招标人指定
18新接口能否用来做电子招投标，还需要看公共资源交易中心的平台修改好了没 所以招标人，想用18定额来招标，需要和中心确认一下。 招投标平台的计算错误检查也会有两套标准 1、计价模式是“综合单价”时，清单项的检查方式是： 人工单价+材料单价+机械单价+管理费单价+利润单价+风险单价=综合单价 2、计价模式是“全费用单价”时，清单项的检查方式是： 人工单价+材料单价+机械单价+费用单价+税金单价=综合单价
18新接口能否用来做电子招投标，还需要看公共资源交易中心的平台修改好了没。 所以招标人，想用18定额来招标， ，需要和中心确认一下
二、 材料预算价编制参考依据
《湖北省建设工程造价管理办》湖北省人民政府令第311号 《关于全面推开营业税转增值税试点通知》财税【2016】36号文 《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》建办标【2016】4号文 《建筑安装工程费用项目组成》建标办【2013】44号文 ②材料预算价格参考依据 2013版定额中的材料预算价格。 2017年下半年各地市市场材料信息价格。 外省2017年部分材料参考价。 2017年部分生产厂家、经销商的新材科价格。 2017年建材市场材料价格，
《湖北省建设工程造价管理办》湖北省人民政府令第311号 《关于全面推开营业税转增值税试点通知》财税【2016】36号文 《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》建办标【2016】4号文 《建筑安装工程费用项目组成》建标办【2013】44号文
③材料预算价的除税测算方法
2018版定额材料预算价 2018版全费用基价表中的材料价格为不含 进项税额的材料价格（以下称“除税价”） 由除税的材料供应价、运杂费、运输损耗 费和采购及保管费组成
材料供应价（除税） 材料运杂费（除税） 材料运输损耗费（除税） 材料采购及保管费（除税
材料供应价（含税） 材料运杂费（含税） 材料运输损耗费（含税） 材料采购及保管费（含税）
“一票制”是指企业在购买材料或其他物资时。材料供应商就收取的材料或物资销售价款和 运杂费合计金额向建筑业企业仅提供一张货物销售发票的形式。 除税价=含税价一（1+增值税税率） 或者除税价=含税价（1+除税税率） “两票制”是指企业在购买材料或其他物资时，材料供应商将材料或物资价款与运输费用分 别单独开具发票的一种形式。 除税价=除税供应价+除税运杂费+除税场外运输损耗费+除税采购及保管费
二、主要材料的税率及运杂费
《中华人民共和国增值税暂行条例》 《关于部分货物适用增值税税率和简易办法征收增值税政策的通知》 《关于简并增值税征收率政策的通知》 《关于简并增值税税率有关政策的通知》
②主要材料增值税税率
②主要材料增值税税率
1、建设工程用“三材”和“地材”等大宗材科按以下运杂费表规定计算，表内数据按20公 里运距综合取定 2、其余材料的市内运杂费按材料供应价的2%计取， 3、运输费的运距分省会城市和地区城市两级取定。如：武汉市内运输费的运距按20公里综 合取定，地级城市按10公里综合取定
三、材料市场价发布形式
材料市场信息价由省市造价管理部门发布，内容包括材料的名称规格、型号单位和价格， 其中价格分为含增值税进项税材料价格（以下简称“含税价”）和不含增值税进项税材料价格 （以下简称“除税价”）两个部分。含税价适用于采用简易计税方法的工程项目，除税价适用于 采用一般计税方法的工程项目
以上信息价格来源于武汉2018年5月刊
②材料预算价的除税测算方法
实例计算（税改后税率） 某地42.5水泥材料原价（或市场供应价）为400元/吨，增值税税率16%，运杂费40元 钝，运输损耗率为2%，采购及保管费率为2%，计算不含税42.5水泥市场信息价，其具体计 算过程如下：
42.5水泥不含税市场信息价
[400（1+16%）+40（1+10%））*（1+2%*（1+2)=396.59元/吨
四、 18 定额下的材料变化
四、18 定额下的材料变化
湖北2018定额工料机总量
湖北2013定额工料机总量
新增材料4000多条；园林中台班新增1000多条；土建材料新增2000条；安装材 点，1.未计价材料条数减少：2.多规格子目共用同条未计价主材情况增加
核心辅材影响总造价 用量较大，造价占比较高的辅材调价 两种调价模式，动态调整和单价调差 动态调整：人工费、燃料动力费动态调整
各市、州、直管市、神农架林区建设工程造价管理站： 为贯彻财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税【2016】36号）和省住 亍办公室《关于发布《湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及全费用基价表》等8项定额的通知》（建办[20 127号）精神，现对我省建设工程材料市场信息价格发布工作作如下调整： 、材料市场信息价格的调整内容 材料市场信息价格发布形式调整为材料市场信息含税价和除税价两种形式。 （一）含税价是指组成材料信息价格的各项费用均含税额。 （二）除税价是指组成材料信息价格的各项费用均不含税额。。 、材料市场信息价格发布格式 材料市场信息价格是指通过市场调查、采集、测算和分析后综合确定的，反映当地建筑材料的综合平均价格。 料市场信息价格应与材料品牌价格区别使用 材料市场值自价格发布的月体格式如下
关于调整湖北省建设工程计价依据的通知
提供两种价格，响应税改，载价无忧
湖北省住房和城乡建设厅 2018年4月27日
材助手数据包提供信息价、市场价、专业测定价，可通过批量载价一键将价格载人工程 中。 信息价大家都比较常用，提供30余省，300多个市的信息价，实时更新； 市场价是供应商报价与定额材料相匹配，覆盖市场新型材料，每条材料精选35家优秀合作 供应商报价进行比选，价格每月按时更新； 专业测定价是根据定额材料，进行大数据分析和专家用户复核，得出来的市场综合价，包含 机械台班，覆盖90%以上常用定额材料 以上三类价格可以批量载价，也可以单条载价，信息价可以进行多期价格平均载价，
料协商定价和认价的流程中，需要向多供应商询价，进行价格对比，提交认质认价询 多方审核后确定材料价格。 网提供可以打印的供应商盖章报价单及报价说明，为定价和认价提供价格参考依据
③选材定价有保障一一打通供应商、采购函
广材网覆盖土建、安装、装饰、市政、园林工 程中常用材料，每月上百万条材料更新，材料 价格均已按照增值税新税率进行调整，可直接 参考； 针对价格变动比较快的电线电缆及钢材，提供 包含成本测算的电缆红本价及钢材行情，价格 走势每日更新，历史价格随时查询，过往价格 自动积累，使成本控制有价可依； 设备类、定制类材料，人工询价根据您的需求
供应商招采服务：为企业选材定价提供全过程招采服务，围绕供应商资质审核认证、合格供 应商招募与推荐、材料采购寻源摄合等关键环节，提供在线招采管理平台、选材定价顾问服 务、供需双方活动组织等多种形式产品和服务。 准确推送认证供应商 通过认证、提供供应商多维标签 通过区块链技术汇总所有合作案例的履约评价内容， 为采购方展现供应商真实的履约能力
扩大企业供应商资源库 为企业进行不出供应商资质审核、筛选 节约企业寻源时间和人力成本 线下建材厂商洽谈会 计对工程组织线下洽谈会，邀请优质供应商一对一业务洽谈 供采双方零距离沟通，缩短成交周期和成本
针对工程组织线下洽谈会，邀请优质供应商一对一业务洽谈 供采双方零距离沟通，缩短成交周期和成本
②营改增的概念与基本原理
销项税额：增值税纳税人销售货物和应交税劳务，按照 售额和适用税率计算并向购买方收取的增值税税额，此 销项税额。属于财务过程中的一个环节。 进项税额：纳税人购进货物或应税劳务所支付或者承担 的增值税税额。所说购进货物或应税劳务包括外购（含 进口）货物或应税劳务、以物易物换入货物、抵偿债务 收入货物、接受投资转入的货物、接受捐赠转入的货物 以及在购销货物过程当中支付的运费。在确定进项税额 抵扣时，必须按税法规定严格审核。 应纳税额：一般计税方法的应纳税额，是指当期销项税 额抵扣当期进项税额后的余额
财税[2018]32号文政策解读
税率降低：从2018年5月1日起，一是将制造业等行业增值税税率从17%降至16 运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%
统一增值税小规模纳税人标准 小规模纳税人的标准为：将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和 80万元上调至500万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳 税； 持殊行业抵扣：对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在 定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还
统一增值税小规模纳税人标准
三、 各地计价依据调整
关于调整湖北省建设工程计价依据的通知
018/4/28 0:00:00
各市、州、直管市、神农架林区住房和城乡建设委员会：各有关建设、设计、施工、造价咨询等单位： 价依据增值税税率的通知》（建办标（2018）20号）精神，现将湖北省建设工程计价依据中增值税税率由11%调整为10%，真体调整如 、2018湖北省建设工程计价依据中增值税按税率10%计算：并相应调整全费用基价。 2018《湖北省建设工程公共专业消耗量定额及全费用基价表》附录二材料价格取定表及附录三施工机具价格取定表中含税 价格废止，新的含税价格按本通知附件执行 、各地发布的材料信息的含税价格，原税率17%的调整为16%，原税率11%的调整为10%计算。 四、本通知自2018年5月1日起施行。2018年5月1日前已并工，未完成结算的工程按纳税义务发生时间分别计算税金。 附件：1.材料价格取定表.x1s 2.施工机具价格取定表，x1s 湖北省住房和城乡建设厅
①湖北18定额调整办法
①湖北18定额调整办法 一般计税法（除税）： 18定额子目不做调整，调整对应税率，由原11%改为10% 简易计税法（含税）： 替换子目单价构成中的除税材料及机械。以税改后省站下发文件为准；参考鄂建文[2018]24 号文发布的材料价格取定表及施工机具价格取定表
鄂建文是针对18版定额出台的税改调整办法，那针对非18版定额的该如何调整呢？ 到目前针对非18定额，较为可行的调整思路是将原增值税税率11%调整到10%，由于未出台 更具体的调整意见，相关费率与材料预算价仍保持原体系数值
③全国税改调整办法及应对方案
2、取费调整+定额库基础数据调整
3、程序调整+定额库+取费调整
3、程序调整+定额库+取费调整
3、程序调整+定额库+取费调整
主场景一：5月1日新项目，执行新文件
主场景二：5月1日之前项目，执行新文件 具体操作方法：
工具说明：1、该工具只进行定额库数据转换，有关费用费率调整请转换后打开工程手动修改 2、该工具必须在安装最新文件版本和定额库下使用； 3、该工具只转换增值税工程，且基础数据发生的变化的工程比如河北的一般计税工程，江苏 的简易、一般计税工程：
4、由于政策调整带来基础定额库数据调整，导致增值税以来工程组价数据失效（注：根据政 策文件定额库调整：材料、机械的综合税率、除税系数、不含税预算价、含税预算价等） （注：只针对外省在税改之前新定额已经发版的地区，存在先用新定额的老税率计算了之 后，调整成新税率的文件。）
18年5月1日后新项目采用新增值税税率文件，老项目基于老文件进行结算，解决新老项目 的同时存在的用户切换版本的问题 （注：只针对外省在税改之前新定额已经发版的地区，存在新老税率版本共存的情况。） 新老税率版本可同安装，安装后界面上显示如：
机械台班章节目录变化
DB21T 2675-2016 马铃薯试管薯生产技术规程二、具体变化及计算公式
、施工机具台班单价表现形式发生变化。 、现行定额在表现形式为台班单价：（表现形式单一） 、新定额按台班单价和台班单价（扣燃动费）两种表现形式。
三、施工机具台班单价表现形式发生变化。
2、新定额按台班单价和台班单价（扣燃动费）两种表现形式。 四、施工机具台班基础数据发生变化， 1、13定额机械台班是营业税价格。新定额根据《建设工程施工机械台班费用编制规则》 (2015版）及《建设工程施工仪器仪表台班费用编制规则》（2015版）重新修订台班基础数 据，并为满足增值税要求。施工机具台班单价费用组成均以不含税金金额计算。不含税金 额。指建筑业企业购进货物或接收增值税的劳务和服务所支付价款及价外费用总额扣除可抵 扣进项税额后的金额
四、施工机具台班基础数据发生变化
五、适用于增值税计价模式
、适用于增值税下建设工程施工机具台班费用定额的编制，可作为编制建设工程施机具台 费用定额的依据
六、定额施工机械停滞费发生变化
QB/T 2958-2021 服装用聚氨酯合成革1、现行台班定额机械停滞费=折旧费+人工费+税费