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1.公路工程施工定额测定与编制规程(JTGT 3811—2020）.pdf2.1.9机械纯工作时间mechanicalpureworkingtime
机械完成基本操作所消耗的时间。包括：有效工作时间、不可避免的无负荷 工作时间、与工艺过程的特点有关的不可避免中断时间
GB/T 2900.5-2013 电工术语 绝缘固体、液体和气体2.1.10机械1h纯工作正常生产率pureworkingproductivityofthemachinery
在止常施工条件下，具有必需的知识和技能的技术工人操作机械1h的产量。 2.1.11机械时间利用系数 timeutilization factor of the machinery 机械在工作班内对工作时间的利用率，是机械纯工作时间与定额时间的比 直。
机械在工作班内对工作时间的利用率，是机械纯工作时间与定额时间的比 直
形成工程实体的材料消耗数量。
场内运输及操作过程中不可避免的材料损失数量
场内运输及操作过程中不可避免的材料损失数量
以工序作业中可测量的人工、机械、材料为导向，对工程项目按单位工程、 分部工程、分项工程、工序、工序作业逐级分解，并归纳、定义整个工程项目的 工序作业的工作内容。每分解下降一层代表对工序作业更详细的定义，
2. 1. 15 工序 process
组织上不可分割，在操作过程中，技术上属于同类的施工过程。工序的特征： 劳动者、劳动对象、劳动工具和工作地点均不发生变化
2.1.16工序作业processoperation
能够完整地实现特定目标的工序组成单元
2. 1. 17 定时点 appointed time
工序中相邻两工序作业之间的分界标志。当操作者按工艺进行操作到达定时
点时，标志前一工序作业的结束，后一工序作业的开始。
2. 1. 18延续时间 duration
对某一工序作业进行一次完整观测所获得的时间值。
2.1.19粗大误差gross error
在测定过程中，偶然产生的某些不应有的反常因素造成的观测数值超出正常 测定误差范围的小概率误差
2.1.20随机误差randomerror
在测定过程中，一系列有关因素微小的随机波动而形成的具有相互抵偿性的 误差。
2. 1.21定额水平quota level
2.1.22平均先进水平averageadvanced
为完成单位合格产品的人工、机械、材料消
在止常施工条件下，大多数作业班组和生产者经过努力能够达到或超过的水 ，是一种可以鼓励先进、勉励中间、鞭策落后的定额水平。
2.1.23摄像分析photographanalysis
利用现代摄像技术手段，记录施工现场现行生产流程、作业活动和操作方法， 从而进行系统分析和比较，以寻求经济合理的程序和方法的过程。
2.1.24周转材料revolvingmaterials
施工过程中，能多次使用并基本保持其原来的实物形态，其价值逐渐转移到 工程成本中去，但不构成工程实体的工具性材料。
Q一单位产品文材料定额消耗量： C一水泥混凝土配合比中的水泥用量； M一外掺剂占水泥用量的百分比值：
K一外掺剂的场内运输及操作损耗率； q一每1m²模板脱模剂用量； S一工程结构与模板的接触面积； V一工程结构设计实体体积： N一周转及摊销次数； k一周转材料的损耗率； x一算术平均值； Xi一测定的第i个数值； 一小于算术平均值的所有数值的平均值； x2一平均先进值，即定额消耗量； n一进行粗大误差识别与处理的数据个数： ni一粗大误差识别与处理后的数据个数； n'一必要观测次数； Vi一数据残值； UCL一数值上限； LCL一数值下限； G一数据标准差； t一估计数据加权平均值： a一估计数据最小值； m一估计数据最可能值： b一估计数据最大值； t一工时定额消耗量；
T 一定额时间合计值； Nt一纯工作时间； 入一正态分布标准离差系数
一定额时间合计值； Nt一纯工作时间； 入一正态分布标准离差系数。
3.1施工定额测定与编制总流程
3.1.1施工定额测定与编制总流程详见图3.1.1。
图3.1.1施工定额测定与编制总流程图
该编制流程综合了相关国家标准、人力资源部关于企业劳动定额制订的相关 方法、以及交通运输行业有关公路工程施工定额编制方法的相关成熟经验后确定 的，囊括了编制施工定额需要完成的所有工作，清晰表述了公路工程施工定额编 制的程序和内容，本规程按此流程图所示内容分章节编写
3.2.1前期调研应按下列要求进行：
1施工定额执行情况和存在的问题； 2收集、积累的历史造价数据： 3新技术、新工艺、新设备、新材料等四新技术项目分布区域； 4调查了解拟新编或者修订的施工定额项； 5收集、熟悉相关的工程技术标准、操作规范、操作规程以及质量标准
3.2.2制订工作计划应包括下列内容：
1测定与编制施工定额的目的、任务及指导思想； 2明确施工定额测定与编制的范围，制定定额编制方案； 3明确测定与编制施工定额总目标、阶段性目标和计划完成时间； 4明确施工定额的主编单位、参编单位及主要编制人员的资质、资格及任 务分工； 5明确施工定额测定与编制的经费来源，编制经费使用计划； 6确定施工定额测定与编制的技术路线及数据信息传递流程。 3.2.3施工定额编写大纲应包括下列内容： 1拟测定与编制的施工定额项目； 2拟测定与编制的施工定额章、节划分； 3拟测定与编制的施工定额的总说明、章说明、节说明的总体要求； 4施工定额附录应包含的内容；
5施工定额支持性文件应包含的内容。
3.3选择测定项目、确定测定对象
3.3.1选择测定项目应满足下列要求：
1所选择的项目必须在正常施工条件下组织生产，且已经形成稳定、连续 的施工作业环境； 2质量、安全、环保体系健全，项目管理有序，施工组织合理； 3实施性施工组织设计技术先进、经济合理，并严格按照施工组织设计组 织施工； 4分部分项工程质量、工序质量以及产品质量应符合国家或行业现行的技 术标准、安全操作规程和工程质量评定标准要求； 5分部分项工程、单位工程施工方案和施工工艺在技术上先进、经济上合 理；机械设备配套合理； 6作业班组健全，生产工人技术娴熟，能够严格执行施工安全、环保和劳 动保护的操作要求，重要岗位持证上岗； 7已观察测定了人工、机械、材料消耗量数据的工序，其工序质量经事前 或者事后检验应是合格的，否则，所测定的数据应予剔除。 3.3.2确定测定对象：劳动定额、机械定额、主要材料与部分辅助材料应以 工序作为测定的对象；部分辅助材料及周转材料应以分部分项工程或者单位工程 作为测定对象。
本条是为保证定额水平而提出的定性要求，分别从施工组织、质量体系保证、 技术方案的先进合理性、人工和机械设备的技术成熟度等方面提出要求。
本条是为保证定额水平而提出的定性要求，分别从施工组织、质量体系保证、 技术方案的先进合理性、人工和机械设备的技术成熟度等方面提出要求。
3.4.1在测定公路工程施工定额时，应结合设计施工图、施工组织设计、施工 工艺和拟测定施工定额项目的具体内容，选择测定与编制方法。 3.4.2应在所选择的方法中确定一种方法作为主要方法，其他方法可作为辅助 补充、对照验证。应按下列原则选择方法： 1劳动定额、机械定额以写实法和测时法为主，其他方法为辅；在信息化 管理基础良好、摄像分析技术应用有效、造价数据积累丰富且可靠的条件下，以 统计分析法为主，其他方法为辅； 2各种混合料原材料净消耗量以试验室试验法为主，其他方法为辅： 3钢筋、型材等材料的净消耗量以直数法为主，其他方法为辅
3.4.3施工定额的测定与编制方法详见表3.4.3
表3.4.3施工定额测定与编制方法一览表
因本规程涉及较多的定额测定和编制方法，本条将其以表格的形式汇总整 理，便于查阅与选择合适的方法。
日写实法三种。工作日写实是一种研究工人或机械在整个工作班内，按时间消耗 顺序，进行现场写实记录来分析工时利用情况的一种测定方法，其实质是一种扩 大了的写实记录法。故本规程将现场技术测定方法分为两种：测时法和写实法。
3.5.1数据采集与测定，应满足下列规定： 1应对人工、机械和材料消耗量分别进行采集； 2应参照表3.4.3选择适宜的方法进行测定： 3原始数据记录应填写清楚、规范
3.6.1数据整理与分析，应满足下列规定： 1数据分析处理，宜采用信息化处理手段； 2汇总计算过程中，数值统一采取四舍五入并保留二位小数； 3数据整理汇总后，对原始资料以及汇总表应留存； 4从数据汇总表中直接摘录定额计算成果至施工定额表中时，应将汇总表 中计量单位换算为定额表的计量单位后，得出施工定额的具体数值； 5当修订定额为省级（或企业）定额时，对比定额应选取本省（或企业） 已有相同定额项目的消耗量或其人工、材料及机械费用合计进行对比评价； 6数据分析处理人员应具备数学、统计、工程造价专业的知识背景，以及 操作常用办公软件的能力； 7应与数据记录者或复核者保持联系，及时沟通关于原始数据记录表汇总 至汇总表时不清楚的内容
为保证定额测定和编制过程中原始数据的准确性、整理过程的严密性以及处 理数据的规范性与精确性，特编制本条，
3.7编制施工定额文本
3.7.1施工定额文本应包括总说明、章节说明、定额表、附录、必要的条文 说明。 3.7.2新（修）编的施工定额文本编制完成后，应将施工定额测定、编制阶 段的原始数据、信息、资料分类整理，编印成册或汇总形成电子文档，归档保存 以确保定额编制的可追溯性。 3.7.3在施工定额测定过程中，应对工序、分部分项工程、单位工程等进行 编码，编码规则应符合现行行业标准及相关规范的要求。 条文说明 施工定额编制支持性资料的有效归档储存，对于事后验证定额编制成果的准 确性，采用统计分析法和比较类推法时提取数据信息，节约编制时间，减少人员 投入具有较大的应用价值。
4劳动定额、机械定额数据采集与测定
劳动定额、机械定额数据采集与测定流程
劳动定额、机械定额数据采集与测定流程
4.2.1根据3.3.1的规定选择测定项目。 4.2.2根据3.2.2制订施工定额测定与编制工作计划。
1.1劳动定额、机械定额数据采集与测定流程图
4劳动定额、机械定额数据采集与测定
4.3.1工序分解应采用工作分解结构分析法（WBS）分解： 1根据现行《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》（JTGF80/1） 的规定，将选定的施工项目按单位工程、分部工程、分项工程逐级分解标定至工 序。 2根据项目的施工组织、施工工艺特点，用工作分解结构分析法（WBS）， 将工序进一步分解为工序作业，并形成详细的工序作业清单，
3编码规则：分解完成后，应对拟测定工序进行编码，编码规则应符合现 行业标准或相关规范要求。 条文说明 4.3.2、4.3.3对工序作业类型的划分，便于选择合理、适用的附表表格进行 额测定与编制工作。 1）纯机械作业是指以纯机械作业或辅以小型机械（或少量人工）作业的施 过 和测血么吐色显如干吐间
3编码规则：分解完成后，应对拟测定工序进行编码，编码规则应符合现 行行业标准或租关规范要求。
4.3.2、4.3.3对工序作业类型的划分，便于选择合理、适用的附表表格进行 定额测定与编制工作。 1）纯机械作业是指以纯机械作业或辅以小型机械（或少量人工）作业的施 工过程，测定的对象是机械工作时间。
4劳动定额、机械定额数据采集与测定
2）纯人工作业是指以纯人工作业或辅以小型机械作业的施工过程，测定的 对象是工人工作时间。 3）机械为主人工配合作业是指以机械操作为主，人工配合的人机并动的过 程。测定的对象包括机械工作时间和工人工作时间。 4）人工为主机械配合作业是指以人工操作为主，机械配合的人机并动的过 程。测定的对象包括工人工作时间和机械工作时间。 本条关于测时法中分解工序的技术要求是基于以下因素考虑的： 1）基本工作时间和辅助工作时间应分开：因基本工作时间的大小主要取决 于工程量的大小，而辅助工作时间与施工工艺、施工工具和施工现场的工作条件 等有关。 2）机动时间和手动时间与机手并动时间应分开：因为机动时间比较稳定， 容易测定；手动时间与机手并动时间则主要靠人力来决定，不够稳定，需要认真 观测记录。 3）定量作业、变量作业要分开：定量作业是指在工作环境和劳动条件相近 的情况下，其延续时间基本相等；变量作业是指即使各种劳动条件不变，由于加 工对象本身的特点，如物体的重量、形状、大小、密度、硬度、黏度等因素的变 化，使延续时间不确定。在划分时，应注意将二者区分开。 本条关于定时点的具体要求是基于以下因素考虑的： 1）定时点应易于辨认，尽量选择听觉、视觉、触觉易于发现的动作作为起 点。 2）在某一次测时中，定时点一旦确定，就要严格遵守，不得任意变动，以 保证测时数据的稳定性。 3）划分要尽可能详细，但其延续时间不小于2.4s：这是有经验的测时员进 行精确观测记录的极限值。
4.3.3分解工序应满足下列技术要求：
1在准备阶段，应详细了解项目的建设标准、类型、施工进度、施工方案、 施工工艺，采取自上而下与自下而上相结合的方法，与施工项目管理团队、现场 工程师、一线生产工人、机械操作人员等进行有效的沟通，详细编制工序作业清 单。 2分解的工序作业应分解能够计量、便于观察、便于计时测量，同时应满 足下列要求： 1）每一项工序作业宜对应到人工、机械、材料； 2）机械与生产工人的作业方式宜按纯人工作业、纯机械作业、机械为主 （工配合作业、人工为主机械配合作业分类： 3）机械的作业方式宜按循环作业机械和非循环作业机械划分： 4）在使用测时法时应满足下列要求： a）应准确划分基本工作时间和辅助工作时间。 b）应准确划分机动时间、手动时间与机手并动时间。 c）应将定量作业与变量作业分开。 d）应将重复作业、间断作业分开。 e）应将手动操作与机动操作分开。 f）工序作业的工作时间应不小于2.4s。 3分解后的工序作业应没有交叉，不重不漏。 4确定相邻工序作业的定时点应满足下列要求： 1）定时点应是前一项工序作业结束，后一项工序作业开始的分界点，是 区分相邻两项工序作业的一个明显标志。 2）定时点必须定在容易看到光线、听到声音或容易区分的两项工序作业 的瞬间。 3）两项工序作业之间的界面必须清晰，易于记录时间
4. 4 工作时间分类
4.4.1应根据工作时间消耗的数量及其特点将工作时间消耗进行分类，工作 时间应为工作班延续时间
4劳动定额、机械定额数据采集与测定
间消耗。 条文说明 确定时间定额和产量定额，必须研究施工中的工作时间。研究的目的是将工 作时间按消耗性质进行分类，以便研究工时消耗的数量及其特点。 工作时间，指的是工作班延续时间。对工作时间消耗的研究，可以分为两个 系统进行，即工人工作时间的消耗和工人所操作的机械工作时间消耗
4.4.3工人在工作班内消耗的工作时间，按其消耗的性质应分为定额时间 （必须消耗的时间）和非定额时间（损失时间）两大类。详见图4.4.3。
图4.4.3工人工作时间分类
条文说明 定额时间（必须消耗的时间）是工人在正常施工条件下，为完成一定合格产 品（工作任务）所消耗的时间，是制订定额的主要依据，包括：有效工作时间、
休息时间和不可避免中断的时间。 非定额时（损失时间）是指与产品生产无关而与施工组织和技术上的缺点 有关，与工人在施工过程中个人过失或某些偶然因素有关的时间消耗。非定额时 间（损失时间）包括多余和偶然时间、停工时间、违背劳动纪律损失时间。 （1）工人工作定额时间（必须消耗的时间） 1)有效工作时间 有效工作时间是指与产品生产直接有关的时间消耗，包括基本工作时间、辅 助工作时间、准备与结束工作时间的消耗。 a）基本工作时间，是工人完成一定产品的施工工艺过程所消耗的时间。基 本工作时间的长短和工作量大小成正比。 b）辅助工作时间，是为保证基本工作能顺利完成所消耗的时间。在辅助工 作时间里，不能使产品的形状、大小、性质或位置发生变化。辅助工作时间长短 与工作量大小有关。 ）准备与结束工作时间，是执行任务前或任务完成后所消耗的工作时间。 准备和结束工作时间的长短与所负担的工作量大小无关，但与工作内容的复杂程 度有关。这项时间消耗可以分为班内的准备与结束工作时间和任务的准备与结束 工作时间。其中：任务的准备与结束工作时间是在一批任务的开始与结束时产生 的，如熟悉图纸、准备相应的工具、事后清理场地等，通常不反映在每一个工作 班内。 ②不可避免中断时间 不可避免中断时间，是由于施工工艺特点引起的工作中断所必需的时间，应 包括在定额时间内，但应尽量缩短此项时间消耗。 ③休息时间 休息时间，是工人在工作过程中为恢复体力所必需的短暂休息和生理需要的 时间消耗。休息时间的长短和劳动条件、环境、气候、气温等有关，劳动繁重紧 张、劳动条件差（如高温、高寒、高海拔），则休息时间需要长一些。在测定施
4劳动定额、机械定额数据采集与测定
工定额时，应合理确定休息时间。 （2）工人工作非定额时间（损失时间） ①停工时间 停工时间，是工作班内停止工作造成的工时损失。停工时间按其性质可分为 施工本身造成的停工时间和非施工本身造成的停工时间两种。 a)施工本身造成的停工时间，是由于施工组织不善、材料供应不及时、工作 面准备工作做得不好、工作地点组织不良等情况引起的停工时间。 b)非施工本身造成的停工时间，是由于水源、电源中断引起的停工时间。 ②违背劳动纪律损失时间 工人违背劳动纪律损失时间，是指工人在工作班开始和午休后的迟到、午饭 前和工作班结束前的早退、擅自离开工作岗位、工作时间内聊天或办私事等造成 的工时损失。由于个别工人违背劳动纪律而影响其他工人无法工作的时间损失也 包括在内。 ③多余和偶然工作时间 多余和偶然工作的时间损失，包括多余工作引起的工时损失和偶然工作引起 为时间损失两种情况。 a)多余工作，是工人进行了任务以外的工作而又不能增加产品数量的工作。 多余工作的工时损失，一般都是由于工程技术人员和工人的差错引起。 b)偶然工作，是工人在任务外进行的工作，但能够获得一定产品。由于偶然 工作能获得一定产品，拟定定额时可适当考虑它的影响。
4.4.4机械工作时间，按其性质应分为定额时间（必须消耗的时间）和非定 额时间（损失时间）两大类。详见图4.4.4。
图4.4.4机械工作时间分类
条文说明 机械工作时间，按其性质分为定额时间（必须消耗的时间）和非定额时间（损 失时间）两大类。其中：定额时间（必须消耗的时间）包括：有效工作时间、不 可避免的无负荷工作时间和不可避免的中断时问，是编制机械台班消耗施工定额 的主要依据；非定额时间（损失时间）包括：机的停工时间、低负荷下工作时 司、违背劳动纪律损失时间和多余工作时间。 （1）定额时间（必须消耗的时间） ①有效工作时间 有效工作的时间包括正常负荷下工作时间和有根据地降低负荷下工作时间。 a)正常负荷下的工作时间，是指机械在与机械说明书规定的额定负荷相符的 情况下进行工作的时间。
4劳动定额、机械定额数据采集与测定
b)有根据地降低负荷下工作时间，是指在个别情况下由于技术上的原因，机 械在低于其计算负荷下工作的时间。 ②不可避免无负荷工作时间 不可避免的无负荷工作时间，是由施工过程的特点和机械结构的特点造成的 机械无负荷工作时间。 ③不可避免的中断时间 不可避免的中断工作时间，包括与工艺过程的特点、机械、工人休息时间有 关的中断时间。 a)与工艺过程的特点有关的不可避免中断时间，有循环的和定期的两种。 循环的不可避免中断，是在机械工作的每一个循环中重复一次。如汽车装货 和卸货的停车时间。定期的不可避免中断，是经过一定时期重复一次。比如把灰 浆泵由一个工作地点转移到另一个工作地点的中断。 b)与机械有关的不可避免中断时间，是由于工人进行准备与结束工作或辅 助工作时，机械停止工作而引起的中断时间。它是与机械的使用与保养有关的不 可避免中断时间。 c)工人休息时间。 （2）非定额时间（损失时间） 1）停工时间 停工时间按其性质可分为施工本身造成和非施工本身造成的停工。前者是由 于施工组织不合理而引起的停工现象，如由于未及时供给机器水、电、燃料而引 起的停工。后者是由于气候条件、非承包人原因等所引起的停工现象。 ②低负荷下的工作时间 低负荷下的工作时间，是由于工人或技术人员的过错所造成的施工机械在降 低负荷的情况下工作的时间。如：工人装车的砂石数量不足引起的汽车在降低负 荷的情况下工作所延续的时间。 3违背劳动纪律损失时间
违背劳动纪律损失时问，是由于工人迟到、早退或擅离岗位等原因引起的机 器停工时间。 ①多余工作时间 机械的多余工作时间GB/T 39885-2021 疑似毒品中三唑仑检验 气相色谱和气相色谱-质谱法，一是机械进行任务内和工艺过程内未包括的工作而延 续的时间；二是机械在负荷下所做的多余工作。
4.5选择测定与编制方法
4.5.1选择劳动定额、机械定额的测定与编制方法，除应满足3.4的要求外， 尚应满足4.5.2～4.5.6条的要求。 4.5.2选择写实法应符合下列要求： 1适用范围：适用于测定图4.4.3、4.4.4所示的所有人工工作时间消耗 和机械工作时间消耗。 2技术要求： 1）应以工序为对象，观察、测定整个工作班内的生产工人、机械设备的 工时消耗。 2）观察、测量对象可以是一个生产工人、单台机械设备、小型机具，亦 可以是一组生产工人或一组机械设备及一组小型机具。 3）测定、记录各种分项工作时间。包括：基本工作时间、辅助工作时间 不可避免的中断时间、准备与结束工作时间以及各种损失时间。 4）观察祭记录施工定额的基础资料。详细记录工作班内的生产工人配置 机械配套、小型机具配套、施工配合比、拌和站拌和记录、施工时的天气、温度 水文等各种数据和信息。 5）验证施工定额的符合性。应详细记录工时损失量及相关数据资料，从 施工组织、施工工艺、机械组合、生产工人配置等方面进行验证，并对相关数据 予以修正。 3观测次数：同一道工序在同一施工项目观察测定时，使用写实法连续观 紧测定应不少于3～5个工作日，且单人操作时测定人数不少于3人，集体操作
时观测组数不少于3组。
4劳动定额、机械定额数据采集与测定
中进行验证，本条规定的写实法观测次数可满足要求。
4.5.3选择测时法应符合下列要求： 1适用范围：适用于测定定时重复工作的工时消耗，不宜独立测定时间定
NY/T 2539-2014 农村土地承包经营权确权登记数据库规范1.5.4选择统计分析法应符合下列要求：