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DB63／T 1789-2020 地方标准制定工作规范.pdf7.1在地方标准制定项目立项计划下达后，标准起草单位应成立起草工作组，在调查分析、实验、论 正的基础上起草地方标准及地方标准编制说明。地方标准的编写应符合GB/T1.1的要求，地方标准编 制说明的编写应符合附录C的要求， 7.2标准起草单位应将地方标准（征求意见稿）及地方标准编制说明向涉及的有关行政主管部门、企 业、社会团体、消费者和教育、科研机构等方面征求意见，并根据反馈的意见对标准进行修改，形成 地方标准（送审稿）和《地方标准征求意见汇总处理表》（格式见附录D）。 7.3征求意见过程中如有重大修改，应再次征求意见，
8.1.1申请审查的地方标准应具备下列条件：
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a）地方标准制定项目已经标准化行政主管部门批准立项； b） 地方标准已在充分调查研究和试验验证的基础上完成编写GB 5009.97-2016 食品安全国家标准 食品中环己基氨基磺酸钠的测定，编写内容与《地方标准制定计划 项目申报书》申报内容一致； 地方标准已广泛征求有关行政主管部门、企业、社会团体、消费者和教育、科研机构等有关 各方的意见； d 地方标准编制说明已按照规定的要求编写完成。 8.1.2 标准起草单位提出审查申请时，应提交下列材料： a 地方标准（送审稿）纸质版及其电子版； b 地方标准编制说明纸质版及其电子版； C 《地方标准征求意见汇总处理表》纸质版及其电子版； d 规范性引用文件及参考文献； e 采用国际标准或国外先进标准的，应附所采用国际标
标准化行政主管部门对提交的材料进行审核。当提交的材料不符合本规范8.1的要求时，标准化行 改主管部门提出修改意见，返回标准起草单位进一步修改完善；当提交的材料符合8.1的要求时，进行 形式审查。审查内容包括： a）标准起草单位按本规范7.2的要求开展工作后，对反馈意见的处理情况； b）地方标准（送审稿）应符合以下要求： 1）标准要素和内容完整，结构合理，层次分明； 2 地方标准格式符合GB/T1.1的要求； 3） 地方标准中规范性引用文件的有效性已进行确认； 4）地方标准编制说明的编写符合附录C的要求，
经形式审查符合8.2要求的，标准化行政主管部门在其官方网站公开征求意见，征求意见的期限不 应少于30日。地方标准（送审稿）公开征求意见到期后，若收到反馈意见，则将反馈意见及8.1.2所列 材料同时返回标准起草单位，由标准起草单位进一步修改完善后重新提交审查。
8. 4. 1 提出电请
在地方标准制定项目计划规定的完成时限内，由标准起草单位向标准化行政主管部门提出申 《地方标准技术审查申请》，格式见附录E）
4.2.1标准化专业技术委员会承担地方标准的技术审查工作。 4.2.2未成立标准化专业技术委员会的，由标准化行政主管部门组织成立专家审查委员会，承担地 标准的技术审查。专家审查委员会的组成应具有权威性和代表性。审查人员组成应符合下列条件： a） 由行业行政主管部门、科研院所、高等院校、专业标准化技术组织和企业等相关领域的专家 组成； b）专家审查委员会组成人员应为奇数，且不应少于7人； C 标准起草人不应列为审查专家：
同一个单位的专家人数不宜超过2人
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地方标准的技术审查应采取会议审查形式，并应根据确定的《地方标准专家审查委员会名单》（格 式见附录F）推举出专家审查委员会主任委员1人，副主任委员1人，在专家审查委员会主任委员的主持 下，专家审查委员会全体成员对地方标准（送审稿）及地方标准编制说明的内容逐章、逐条进行审查 对需要修改的内容应形成明确的修改意见。
重点审查技术内容的科学性、合理性、适用性、可操作性以及与相关规定、要求的符合性。审查 时包括但不限于以下内容： a） 宏观性审查。审查相关材料是否齐全，标准的名称与内容是否相符； b 协调性审查。审查标准是否与国家的法律、法规、产业政策和大政方针相一致，是否与现行 的国家标准、行业标准相抵触；对分歧意见的处理是否得当； 完整性审查。审查标准的结构、要素、内容是否完整； 统一性审查。审查标准中的名词术语、计量单位及符号是否统一，并符合有关标准要求；引 用标准的条文与原文是否统一； e 内容审查。审查标准中的各项规定是否正确，有无相互矛盾；技术指标是否合适； f）格式审查。标准的格式是否符合GB/T1.1的相关要求。
8.4.5.1地方标准的技术审查应由专家审查委员会全体成员进行意见表决（《地方标准审查会专家意 见表决表》，格式见附录G），应有不少于专家审查委员会四分之三的成员同意，方为通过。专家审 查委员会审查意见为不通过的，标准起草单位应根据专家审查委员会审查意见进行修改后，重新按程 序申请技术审查。 8.4.5.2审查会上应形成地方标准审查会会议纪要（《地方标准审查会会议纪要》，格式见附录H）， 并经专家审查委员会主任委员、副主任委员签字。会议纪要应如实反映审查会议的情况，包括会议时 间、会议议程、审查意见、审查结论等内容。 8.4.5.3标准起草单位应指定专人对专家审查委员会提出的问题和修改意见作如实记录并汇总。（《地 方标准审查会专家意见汇总处理表》，格式见附录I）
9.1通过技术审查的标准，标准起草单位应根据地方标准专家审查委员会提出的审查意见及时进行修 改完善，于审查会议结束后20日内形成地方标准（报批稿）材料，提交给标准化专业技术委员会或专 家审查委员会复核，复核合格后由行业行政主管部门报标准化行政主管部门。
由行业行政主管部门签发的申请批准发布地方标准的函（《地方标准申请批准发布函》，样 式见附录）。 b 地方标准（报批稿）纸质版及其电子版； C 地方标准编制说明（报批稿）纸质版及其电子版； d 《地方标准专家审查委员会名单》签字原件及其扫描电子版； e） 《地方标准审查会专家意见汇总处理表》纸质版及其电子版：
《地方标准审查会专家意见表决表》签字原件及其扫描电子版
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10.1标准化行政主管部门对地方标准报批材料进行审查，重点对材料完整性、程序合法性、编写规 范性三个方面进行审核，包括： a）重大意见分歧处理情况； b）相关程序、报批材料是否齐全、规范。 0.2经审核，不符合本规范10.1要求的，返回有关行业行政主管部门；经审核，符合本规范10. 要求的，由标准化行政主管部门在官方网站进行公示，公示期不应少于15日，
.1公示到期后，未有重大意见分歧的，由标准化行政主管部门予以批准发布。发布日期和实， 之间应留出合理时间作为标准实施过渡期。 .2地方标准批准发布后，20日内由标准化行政主管部门在官方网站免费公开标准文本
标准化行政主管部门应对批准发布的地方标准材料进行归档管理，具体包括： a）标准化行政主管部门的地方标准批准发布公告； b）本规范9.2规定的内容
13地方标准制定工作流程
地方标准制定工作流程见附录K。
附录A （规范性附录） 地方标准制定计划项目申报 《地方标准制定计划项目申报书》见表A.1。
《地方标准制定计划项目电报书》见表A.1。
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附录A （规范性附录） 地方标准制定计划项目申报书 书》见表A.1。
表A.1地方标准制定计划项目电报书
附 (规卖 地方标准制定 《地方标准制定计划项目汇总表》见表B.1
《地方标准制定计划项目汇总表》见表B.1.
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表B.1地方标准制定计划项目汇总表
工作简况应包括： a）任务来源; b）起草单位、协作单位（没有协作单位可以不写）； c）主要起草人。
C.1.2制定标准的必要性和意义
详细论述标准制定工作的重要性。
C.1.3主要起草过程
C.1.4制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系
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附录C （规范性附录） 地方标准编制说明内容及格式要求
从科学性、统一性、协调性、适用性、一致性和规范性等方面说明标准制定的原则，从技术方面说 明标准制定过程中所依据的技术性文件。 应写清该项标准与现行法律、法规、标准是否协调一致、有无冲突，
C. 1.5主要条款的说明
1.5.1对标准中重要技术条款的来源、依据以及科学支撑做重点说明。包括技术指标、参数、 能要求、试验方法、检验规则等论据（包括试验、统计数据）。 1.5.2修订标准时，应增列新旧标准水平的对比。主要试验（验证）的分析、综述报告
C.1.6重大分歧意见的处理依据和结果
采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况。 若没有采用国际标准，此项不填。
C.1.8贯彻实施标准的要求、措施等
应包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容。
1.9涉及专利的有关说
对标准中涉及专利的情况作出说明。
C.1.10预期的经济、社会效益
预期的经济效益和社会效益，并提出下次复审时间及其他应说明的事项
C.2.1“主要起草人”的表述
标准编制说明中“主要起草人”的表述按表C.1的格式进行。
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表C.1“主要起草人”的表述
字体用“方正小标宋简体”，字号为小二号
C. 2. 3±一级标题
中文数字，如： 三。字体为“黑体”
C. 2. 4 二级标题
C. 2. 6 落款及日期
附录D （规范性附录） 地方标准征求意见汇总处理表 表D.1给出了《地方标准征求意见汇总处理表》的格式。
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表D.1地方标准征求意见汇总处理表
术委员会或标准化技术归口单位审查意见：采纳个，
DB33T 877-2012 观赏凤梨(擎天凤梨属和丽穗凤梨属) 盆花生产技术规范附录E （规范性附录） 地方标准技术审查申请 表E.1给出了《地方标准技术审查申请》的格式。
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表E.1地方标准技术审查申请
附录F （规范性附录） 地方标准专家审查委员会名单
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表F.1《xxxx》地方标准专家审查委员会名单
附录 （规范性附录） 地方标准审查会专家意见汇总处理表 表I.1给出了《地方标准审查会专家意见汇总处理表》的格式。 表丨1地方标准宙查会专家意贝汇总处理素
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GB/T 27890-2011 船用超低温不锈钢承插焊接头《xxxx》地方标准审查会专家意见汇总处理表