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GB／T 39440-2020 公共信用信息资源目录编制指南.pdf

a 从业务梳理入手，通过业务摸清所需和产生的公共信用信息资源，这种方式通常使用业务基础 信息调查表和资源调查表； b 从与部门核心业务和数据相关的已建应用系统和数据库人手，对系统和数据库中的数据进行 梳理，这种方式通常只需填写资源调查表； C 结合上述二种方式，即同时进行业务梳理和已建应用系统和数据库数据的梳理，并使用业务基 础信息调查表和资源调查表。 部门公共信息资源调查工作涉及的单位除了本部门及所属机构（单位）以外，可逐步扩展到承担本 邵门职能转移的社会组织、下级单位。 业务基础信息调查表和资源调查表参见附录B

6.2.3目录和数据清单编制与报送

6.2.3.1且录和数据清单的编制

在前期资源调查的基础上，按照公共信用信息资源目录模版（见5.2）编制生成公共信用信息资源目 录和数据清单

各政务部门在对公共信用信息资源目录和数据清单进行复核、审查后NY 2608-2014 联合收获机械 安全标志，及时向同级社会信用体系建 设主管部门报送；各级主管部门负责向上级主管部门报送本级公共信用信息资源目录和数据清单。报 送的公共信用信息资源目录和数据清单文件为编制工具导出的统一格式文件，或者是et、xls、xlsx电子 表格文件。

5.2.4目录和数据清单汇总与管理

6.2.4.1且录和数据清单的审核汇总

各级社会信用体系建设主管部 青单的审核和汇总工作。地方 和国家公共信用信息资源目录和数据清单 总本级政务部门公共信用信息资源外，宜将下级地方 公共信用信息资源目录和数据清单中具有共 同级政务部门未掌握的信息资源进行整合汇总列人。 在公共信用信息资源目录和数据清单审核汇总过程中，如果发现不符合要求，则退回整改；发现重 管部门负责协商明确该数据内容的第一采集部门，并将

6.2.4.2目录和数据清单的管理维护

国家社会信用体系建设主管部门负责全国公共信用信息资源目录代码的分配、管理和使用；全国信 用信息共享平台负责建设完善国家数据共享交换平台目录管理系统，组织共享平台与各政务部门前置 机进行对接；承担国家公共信用信息资源目录的注册登记、发布查询、维护更新等日常管理工作。 地方各级社会信用体系建设主管部门负责本级公共信用信息资源目录代码的分配、管理和使用；地 方各级信用信息共享平台负责建设完善本级数据共享交换平台目录管理系统，组织共享平台与本级各 改务部门前置机进行对接；承担本级公共信用信息资源目录内容的注册登记、发布查询、维护更新等目 常管理工作

6.2.5目录和数据清单的更新

客政务部门对本单位发布的公共信用信息资源目录和数据清单原则上半年进行一次内容更 护和整合，根据社会信用体系建设主管部门的要求调整目录和数据清单的细化程度，对重要公共亻

信息资源目录和数据清单内容做到及时更新

国家社会信用体系建设主管部门负责组织建设、运行全国统一的公共信用信息资源目录体系，开发 全国统一的目录系统，研制公共信用信息资源目录编制工具，具体组织开展公共信用信息资源目录的编 制、报送、审核和系统运行工作

附 录 A （资料性附录） 公共信用信息资源项目录 公共信用信息资源项目录示例见表A.1。

公共信用信息资源项目录示例见表A.1。

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表A.1公共信用信息资源且录

调查的内容包括但不限于各项业务的基本情况、办理依据、办理业务所需要的输入信息、输出信息 和存档信息，这些信息的分类、流向、存在形态、信息量等特征，以及这些信息中包含的数据元以及数据 元的具体描述。调查结果以表格的形式固定下来。这些数据既可以来自于手工单据、表格，也可以来自 于计算机信息系统

B.1.2业务基础信息调查表内容

业务基础信息调查表（模板见表B.1）包含但不限于以下项目： 业务事项编码。业务系统中的事项代码或自编序号。 业务事项名称。履行行政许可事项的，填写行政许可事项名；其他业务事项命名，参照部门职 责和行政执法事项，要求能反映业务工作特点，符合行业领域规范。 业务子项名称。如果业务比较复杂，可以将业务事项分解为业务子项。 一业务描述。业务事项或业务子项的目标和处理过程、步骤。 业务办理单位。受理该业务的单位名称全称。 业务办理依据。该业务事项设立所依据的相关法律、法规或者政府相关规定、文件等，尽可能 细化到条款。 业务办理所需材料。列出业务办理所需材料名称及其颁发单位或来源。 业务办理后存档的材料。列出业务办理后存档的材料名称及其颁发单位或来源。 业务办理后对外提供材料。列出业务办理后对外提供材料名称 所用信息系统名称。若使用了信息系统处理本项业务，填写信息系统的名称，否则填写“无”。 备注。

表B.1业务基础信息调查表示例模板

B.1.3资源调查表内容

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资源调查表（模板见表B.2）包含不限于以下项目： 资源编码。业务系统中的信息资源编码或自编序号。 资源名称。在业务事项中使用和产生的信息资源名称，从业务调查问卷表中的所需材料清单 和业务办理对外提供资料清单中提取。要求能反映部门业务工作特点，符合行业领域规范。 业务事项编码。业务系统中的业务事项代码或自编序号。 资源说明。描述本资源的作用、内容。 提供单位。提供该信息资源的单位的名称全称。 现行处理方式。包含手工处理、计算机信息系统处理两种情况。 关联系统。如果来自计算机信息系统，指明计算机信息系统的名称。 共享方式。获取信息资源的方式。一般通过共享平台实现共享；确因条件所限，可通过邮件 拷盘、介质交流（纸质报表、电子文档等）等方式 5Z1C 更新/交换频率。信息资源更新或交换频率，分实时、每日、每周、每月、每年等。 月数据量。每个月该业务事项产生的大致数据量。 资源层次。包含基础数据、类别数据、业务数据三种情况。 信息类别。信息资源所属的类别。 行业分类。如金融行业、环保行业等。 服务分类。如新注册、变更、注销等。 资源形态分类。信息资源存储的方式，如数据库、多媒体资源等。 备注。

表B.2资源调查表示例模板

B.1.4信息项调查表内容

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表B.3信息项调查表示例模板

采用各种不同的策略，列举出各个业务事项，并确定其办理依据、办理单位、办理业务所需要的输人 信息、输出信息和存档信息，以及是否使用计算机信息系统进行管理等内容。复杂的业务可以分解成若 十子业务。业务相关的信息可以是单据、表格和报表等。在此基础上，填写业务调查表 针对列举出的每一个业务事项，以业务信息为中心，整理业务事项中包含的所有相关业务信息。在 业务调查表中，“业务办理所需材料”“业务办理后存档的材料”“业务办理后对外提供材料”描述的每份 材料都需要进一步展开调查和分析，可以从它们的来源去向、现行处理方式、关联系统、共享方式、更新， 交换频率、月数据量、数据分类等方面进行整理。整理完成后，填写资源调查表。 对于资源调查表中的每项资源

B.3.1应用驱动策略

信息和输出的信息，以及这些信息本身的特征。这种策略适合于梳理不需要部门间协同，部门内独立处 理的业务。

B.3.2类别应用策略

以某项信息类别应用为中心GB 30510-2018 重型商用车辆燃料消耗量限值，从跨部门的全局角度来思考问题，对整个流程进行梳理，整理可能分 布在多个部门的信息资源。这种策略适合于梳理需要多个部门协同处理的业务

先收集所有的单据、表格和报表等原始信息资源，根据这些信息资源再倒推它们各自所属的业务事 项，再对业务事项进行整理，最后又根据业务事项来整理信息资源。这种策略适合于作为一种检查方 法，用来检查梳理工作是否有遗漏，和其他策略配合使用

自顶向下指先从整体进行调查和整理，在理清上层业务的基础上，再逐渐细化、分解和深入，这种策

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略适合于层次性较强、功能划分比较明确的业务。 自底向上指先从具体的、细小的业务事项出发，调查和整理清楚后，再向上归纳，理清更上层次的业 务，这种策略适合于业务相对分散、层次性不强、功能划分不太清晰的业务。 在具体工作中，可以综合便用这两种策略，先自顶向下了解全局，再自底向上调查和整理业务事项

在调查、分析的基础上，形成完整的业务调查表、资源调查表和元数据调查表，然后从以下儿个方面 对填写的三类表格进行评估，并形成评审结论 完整性。确定范围内的业务是否都已经列举出来，所有的项目是否都已经填写完整。 一正确性。是否正确描述了业务、数据的特点和性质。 业务事项的粗细程度。所列举的业务事项如果过粗，就会掩盖一些业务细节，数据之间的关系 就会比较混乱；如果所列举的业务事项过细，就无法描述一个完整的业务过程，数据之间的关 系就会变得比较独立

在调查、分析的基础上，形成 填写的三类表格进行评估，并形成评审结论 一完整性。确定范围内的业务是否都已经列举出来，所有的项目是否都已经填写完整 一正确性。是否正确描述了业务、数据的特点和性质。 业务事项的粗细程度。所列举的业务事项如果过粗，就会掩盖一些业务细节QHFY 0012S-2016 河南福润药业有限公司 胶原蛋白肽固体饮料，数据之间的关系 就会比较混乱；如果所列举的业务事项过细，就无法描述一个完整的业务过程，数据之间的关 系就会变得比较独立