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中国建筑股份有限公司文体场馆ＰＰＰ项目运营工作要点指引（试行）

信息化管理主要包括场馆运营智能化信息系统的开发、应用和信息处理 分析、综合信息服务等相关工作，最大程度提高项目运营管理的质量和 效率。 根据上述信息化管理内容，运营分部需重点完成以下工作： 编制信息化管理制度 运营分部应组织编制、优化信息化管理制度，包括但不限于信息化建设 计划、信息系统开发维护制度、运营数据管理制度、信息发布工作制度 信息报送工作制度和信息安全管理制度等。 信息系统开发维护 运营分部信息化管理部门应根据股份公司相关信息化管理制度要求和 项目运营信息化建设计划安排，开展票务系统、监控系统和场馆智能运 行系统等基础信息系统以及运营信息综合分析处理系统、综合信息服务 系统等信息平台的开发建设，确保信息化管理覆盖文体场馆运营管理日 常业务和内业管理的各个方面，并做好信息系统的运营维护工作，保障 系统稳定运行。 在具体的开发方式上，运营分部信息化管理部门可结合项目实际情况 优先采购系统内已成熟的文体场馆智慧运营信息管理系统或委托第三 方信息服务公司定制开发。 信息数据分析应用 在基础信息设备及系统正常运行的基础上，运营分部信息化管理部门应 做好运营数据的收集、分析和应用工作，一是要加强信息共享，规避信 息孤岛，提升信息的整体价值，有效降低相关环节的管理成本；二是要 通过信息分析，实现各环节管理工作的透明化，规范内部管理行为；三 是要建设运营信息数据库，通过一定期限的运营数据积累，形成涵盖客 流量、维护成本等随时点、服务变化的数据分析结论，为项目未来的运 营管理工作提供参考和借鉴。 运营信息安全管理 运营分部信息化管理部门应做好信息安全管理工作，一是要做好防火 防盗等硬件信息设备的物理安全措施；二是要开展信息系统安全等级保 护相关工作，建立并完善网络安全防护系统，通过身份认证、授权访问 等方式健全计算机服务器各类反侵入安全防护措施，确保运营信息数据 安全。

在本指引前述经营开发管理、日常物业管理、文体活动专项保障、设施 设备维护管理等各业务板块安全与应急管理的具体工作基础上，运营分 部应做好文体场馆整体运营安全与应急管理的制度体系建设、责任分配 和检查、督导等安全与应急管理的系统性工作，并由运营分部主要负责 人对项目运营生产安全事故应急工作全面负责。 根据上述安全与应急管理内容，运营分部需重点完成以下工作： 编制安全与应急管理制度 运营分部应组织编制、优化安全与应急管理制度，包括但不限于文体场 馆安全与应急管理整体规定、安全生产技术管理制度、安全生产监督检 查制度、安全生产事故报告制度、安全生产教育培训制度、安全生产责 任追究制度和安全应急管理委员会议事规则等。 2 建立安全与应急管理体系 运营分部应根据文体场馆运营安全与应急管理规定要求，建立安全应急 管理委员会、安全与应急管理部以及各业务部门安全专员等各层级安全 管理机构及岗位，明确各自管理职责，完善安全与应急管理体系。 .3 开展安全管理日常工作 运营分部安全与应急管理部门应做好安全管理的日常工作，一是结合国 家和地方最新发布的文体场馆运营安全政策法规，对安全与应急管理制 度进行更新、修订；二是制定年度安全与应急管理工作计划和责任考核 指标；三是研究安全管理工作形势，对运营安全信息数据进行对比分析！ 提出对策；四是协调经营开发、物业管理和工程技术等相关部门制定特 定情形下的应急预案，包括但不限于因大风、雨雪、洪涝、地震等自然 因素导致的文体场馆顶棚或墙体、结构塌事故，因火灾、人为破坏等 因素导致的人员拥挤、踩踏和其他人身财产损害事故，以及因电力中断， 网络侵入和系统故障等因素导致的活动运行事故等；上述专项应急预案 应明确应急处置基本原则、预防与预警机制、相关组织机构及职责、事 故类型和危害程度分析、信息报告程序、应急处置、应急抢修、应急物 资与装备保障等内容；五是开展各部门安全与应急管理工作的指导、培 训、检查、评价和督导工作；六是定期进行安全与应急演练。

绩效考核管理是在各项日常运营管理工作的基础上，由运营分部围绕项 目绩效考核目标分别开展外部迎检和内部管理等专项工作。 根据上述绩效考核管理内容，运营分部需重点完成以下工作：

编制绩效考核保障制度

运营期结束前，为顺利进行项目移交工作，运营分部应根据PPP合同 约定JB/T 5558-2015 减(增)速器试验方法，以PPP项目公司名义与政府方细化移交程序、移交标准和各方 权责。项目移交应设置过渡期，具体期限可与政府方实施机构另协商确 定；组建包含PPP项目公司、政府方实施机构和相关部门在内的移交 委员会，研究制定项目移交方案，确定构筑物、设备、设施、物品、备 牛、手册、图纸和技术资料等移交内容，进行资产评估，做好清点造册、 确认工作，并按照相关技术规程、规范标准当场进行性能测试和整体交 验工作。验收合格后，运营分部以PPP项目公司名义与政府方实施机 构共同签署移交确认函等相关手续后，即视为移交完毕

项目移交完毕后，运营分部应以PPP项目公司名义对接政府方实施机 构和出资代表，做好投资回款和PPP项目公司清算等相关事宜。 附则 本指引由股份公司投资部负责解释及修订。

项目移交完毕后，运营分部应以PPP项自公司名义对接政府方实施机 构和出资代表，做好投资回款和PPP项目公司清算等相关事宜。