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XXX市内环路东晓南路放射线二期工程安全文明施工组织设计方案

某市内环路东晓南路放射线二期工程（二标）

五、安全文明施工处罚办法

十、各专项安全施工规范

附：项目部安全保证组织机构图

东晓南路放射线二期工程，是实现某内外环间快速联接，市区通往某市南部地区的放射性道路，包括地面道路工程和高架桥两部分。本期将实施全线高架桥梁及与新窖南路立交衔接工程。地面道路工程包括现状道路的改建和扩建，高架桥梁为东晓南路主线高架桥、新窖南路立交主线高架桥以及上下匝道工程，其里程范围为K0+000～K3+900，全长3.9公里,其中K1+358.377～K2+297.807段由我公司负责施工，主线桥长939.43m，另外包括5条匝道，全标段总长2689.58m。合同工期150天T／CBWA 0004-2018 T／GRAM 11-2017 太阳能热发电有机热载体 联苯-联苯醚混合物，实际施工时间不足120天。本工程质量目标是某市优质样板工程，安全目标是某市安全文明双优工地。

本期工程的东晓南路与新窖南路立交,由提供车辆转弯及直行功能地面层,东西方向新窖南路直行地下通道(正在施工),南北方向的东晓南路直行高架桥、A、B两条定向左转匝道(北向东,南向西匝道)以及由北向南的下地C匝道组成。南北向的主线高架桥，设计为双向四车道；全线除在东晓南路与新窖南路立交设有A、B两条定向左转匝道（北向东，南向西匝道）以及由北向南的下地C匝道外，在K1+237.4～K1+740范围沿主线高架桥左右两侧各设置了一条上桥匝道(SQ)和一条下桥匝道(XD)。从而使东晓南路主线高架桥在南北方向2条下地匝道1条上桥匝道。

贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项

目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理制度，或提出要求，并监督其实施；

在组织项目工程施工时，必须本着安全工作只能加强的原则，

根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；

健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申

报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；

组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程

施工中安全技术交底和设备、设施验收制度的实施；

安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；

制定本项目安全管理目标，认真负责落实；

发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合

事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

（1）对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

（2）贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程分部（分项）的安全技术交底；

（3）参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实；

（4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题；

（5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺。要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；

（6）主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用；

（7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从方面提出整改意见和办法予以消除；

（8）认真落实安全责任目标；

（9）参加、配合因工伤亡及重大未隧事故的调查，从技术上分析分析事故原因，提出防范措施、意见。

（2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；

（3）经常检查所辖班组（包括外包队）作业各种设备。设施的安全状况，发现问题及时解决。对重点，特殊部位施工，必须检查作业各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技校措施，并监督其执行，做开不违章指挥；

（4）定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作远程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；

（6）认真落实安全责任目标；

（7）发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救，保护现场，及时上报、参加或配合调查、分析。

（1）贯彻安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级指示、决定，并督促检查其执行。

（2）配合项目经理制定安全管理目标，提出实施目标的具体措施、检查工地安全技术措施。

（3）负责安全资料的收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化。制度化管理。

（4）参与安全技术措施编制与修订，负责分部分项安全技术交底。

（5）抓好安全教育工作，提高职工安全操作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况。

（6）参加组织生产安全各消防安全检查，配合政府和上级开展安全活动，制止、处理违章违纪行为，促进安全达标进程。

（7）上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报工伤事故年月报表。

（8）参加因工伤亡及重大未遂事故调查，分析、研究。

（9）做好工地日常巡查工作发现安全隐患及时处理。

（2）贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程，规范和标准。结合项目，负责编制分部分项工程安全技术交底监督落实；

（3）具体负责项目安全技术培训教育工作，参加安全检查，对查出的隐患和从技术措施上提出处理办法；

（4）协助项目其它管理施工班组的安全生产实施监督工作；

（5）参加安全防护设施和验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施；

（6）认真落实安全责任目标；

（7）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析原因，提出防范措施、意见。

（1）材料员负责安全生产中的安全器具供应，保管和施工物资安全性能管理工作。

（2）贯彻落实安全生产方针、政策、法令、法规、标准、制度。

（3）对合格供应商供应的安全防护用品和消防设施的验收、取证、记录工作，并做好验收状态标识，储藏保管好防护用品（具）；

（4）负责对进场材料按场容标准化要求堆放，合理布置消防设施消除事故隐患；

（5）对现场使用的安全设施和配件要定期检查、试验，对不合格和破损的要及时进行更新替换；

（6）对有毒、有害、易燃易爆物品管理要重点保管。

（7）认真落实安全责任目标；

（8）发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救，保护现场，及时上报，参加或配合调查分析。

机管员负责机械动力设备及现场临时用电的安全管理和安全运

认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准，对

机械、电气、起重设备、锅炉受压容器、现场临时用电设施安全运行负责；

对施工现场新进机械、锅炉、受压容器及设备的安全装置和电

气产品必须严格检查把关，应有出厂合格证，技术说明书等有关资料，参加其验收工作；

对机械操作人员和电气维修人员进行教育培训，检查机械动力

设备和临时用电安全运行，日常保养，建立完善技术档案；

认真执行各类建筑机械设备规程和标准以及临时用电规范；

对已发生的和未遂的机械设备事故、用电事故参加事故调查，

负责本项目职工的劳动和工资管理工作。

制定本项目人员的培训教育计划并认真落实；

严格审查控制职工加班加点和营养补助工作；

按月向安技部门提供准确的劳动力人数和劳动生产率；

从工资含量中提取支付安全生产奖罚款项；

认真落实安全责任目标。

认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排人员工

作，对本班组人员在生产中的安全健康负责。

经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用

个人劳保用品，不断提高自保能力；

认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮

经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上

认真做好新工人的岗位教育；

发生因工伤亡及未遂事故，及时抢救保护现场，立即上报有关

做好防火、防爆、防毒工作。

负责门卫管理，对进出厂车辆及人员进行盘查登记，非施工或

与施工无关的人员，严禁进入施工现场；

对新入场的外包队和施工人员进行暂住资格审查，并进行安全

消防教育，将有关情况通知安技部门；

负责安全生产的防护设施、消防器具的看护保管，制止拆改、

破坏安全防护设施行为。消防器具不得随意取用；

负责对施工现场的灯火管制，对未经批准动火，按规定不准使

用的灯具、电气的要坚决制止；

加强现场及宿舍的社会治安管理；

参加事故抢救，并保护好事故现场；

模范执行安全生产各项规章制度协助班组长落实班组的安全责

任目标，做好安全工作，接受专职安技人员的业务指导。

协助班组长组织全班安全学习，做好班组安全活动记录，加强

班组日常安全教育宣传工作，搞好新工人安全教育；

协助班组长每天进行本班组安全生产的自检，交接并做好记录；

负责维修保养指定专人管理本班组的安全工具设施标志器材；

及时发现和处理事故隐患，对不能处理的危险因素要及时上报；

有权制止违章作业，有权抵制和越级报告违章指挥行为；

发生事故要立即抢救保护好现场并及时上报，参加或配合调查、

树立“安全第一”的思想，牢记“安全生产，人人有责”，积极

参加安全活动接受安全教育。

认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识，自觉

遵守各项安全生产制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。

正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志、服从分

配、坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械和电气设备，不无证进行特种作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。

发生事故或未遂事故立即向班组长报告，参加事故分析，吸取

事故教训，积极提出促进安全生产改善劳动条件的合理化建议。

有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇到有严重人身危险

而无保证措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。

电工属于特种作业人员，要持证上岗，对施工现场临时用电的

认真学习贯彻执行有关安全用电的规范标准制度，熟练掌握电

工知识，技能和用电常识，树立施工用电安全第一的思想；

参与编制临时用电施工组织设计和安全用电措施计划，负责实

施临时用电施工组织设计，确保安全用电；

协助有关部门做好用电常识宣传教育和培训工作；

参加安全检查对查出的问题立即整改；

落实施工用电的安全责任目标；

发生事故要立即抢救保护现场，及时上报，参加或配合调查、

焊工属特种作业人员要持证上岗，对所焊（割）物件和所使用

认真学习贯彻执行金属焊接（气割）作业的规范、标准、熟练

掌握焊工作业安全技术知识，树立焊接作业安全第一的思想；

严格按照施工方案和操作规程，实施焊工作业，编制焊接作业

安全措施计划，正确使用防护用品、用具；

认真执行接动火审批制度，确保施焊安全；

协助有关部门做好焊接安全宣传教育工作；

认真落实安全责任目标；

发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救保护现场，及时上报，参

架子工属特种行业人员，要持证上岗，对所搭设的安全设施负

认真学习、掌握有关架子工搭设作业的安全技术知识，树立架

设作业安全第一的思想；

参与编制架子搭设安全技术措施，严格按照安全技术交底内容

和安全技术操作规程实施架设，正确使用防护用品用具；

参与对所搭设的安全防护设施的验收工作，并经常对其检查、

参加安全检查，对存在的问题立即整改；

认真落实安全责任目标；

发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救保护现场，及时上报，参

机械操作人员必须持证上岗，对所操作的机械设备安全负责，

对所操作的机械安全负责，必须做到四懂三会，树立机械操作“安全第一”的思想、

对所操作的机械设备，要严格按操作规程正确使用，定期保养、

维修，严禁带病运转和在运转中的维修保养调整作业；

机械操作人员和配合作业人员，必须按规定穿戴劳保用品，不

得擅自离开工作岗位或将机械交给非机械操作人员严禁无关人员进入作业区；

不得使用安全装置不全（失效）的机械设备，严禁拆改机械设

备上的自动控制机构，限制器、限位器、报警器、安全装置、信号装置，调整故障排除应由专业人员铀负责；

当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全要求，机械

操作人员有权拒绝不安全不卫生的生产指令；

操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥遵守安全规则；

执行机械交接班和自检验收制度，做好难民、交班、检修、维

在有碍安全和健康场所作业应采取安全措施，操作人员配备适

用的安全防护用品。夜间作业应有充足的照明；

发生机械设备事故或重大未遂事故，必须及时抢救保护好现场，

立即上报参加或配合调查、分析；

（10）认真落实安全责任目标。

负责职工的饮食卫生工作。

严格执行《食品卫生法》，按时作好饭菜保证开水供应，预防传

食堂布局合理，卫生责任明确，管理制度齐全，并付诸实施；

厨房、操作间、饭厅整洁，有防蝇、防尘、防鼠、防毒变设施，

有餐具消毒设施，生熟用具分开，熟食制品拿用工具；

主付食库、菜窖，摆放整齐，无腐烂变质、无四害；

食堂操作人员应身体健康无传染性疾病，并保持个人卫生；

发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救保护现场，及时上报，参

认真落实安全责任目标。

a、杜绝死亡，重伤事故，轻伤事故频率5‰。

b、杜绝火灾，机械设备事故。

本项目必须创市安全文明工地。

2、项目安全责任目标考核办法

（1）安全责任目标管理是安全生产工作的主要内容之一，施工现场应实行目标管理，做到目标分解责任到人、责任到事，考核到人。安全责任目标考核分项目终结考核、年度、月度考核三种，项目经理由上级考核，项目其它人员由项目考核组考核。

（2）月度考核时间定为次月2日，年度考核定为次年元月15日前，项目终结考核为项目竣工退场后一个月内。

（3）安全责任目标考核结果分优良、合格、不合格三级。

（4）安全责任目标考核内容为总目标分解后的项目管理人员各自的安全责任目标内容和具体的安全工作。

（5）项目管理人员各自安全责任目标和具体的工作内容逐一检查，并结合项目部和上级部门的定期安全检查评价，没有达到目标的为不合格，达到目标的为合格，良好地达到目标的为优良。

（6）结果由安全员负责记录存档。

3、各级人员安全责任目标的职责和权限

a、确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；

b、贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；

c、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作；

d、每月组织定期检查并对工程项目部的安全管理目标进行评价和协调；

e、组织对重大事故隐患的整改，发生伤亡事故及时上报。

a、编制施工组织设计和专业性较强工程施工组织设计（方案）；

b、确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证；

c、审批分部分项安全技术交底，并监督落实；

d、负责项目安全技术培训教育工作。

a、协助项目经理制定月度安全管理目标达标计划；

b、贯彻各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；

c、坚持日常检查，参加月度安全大检查，协助项目经理对各级管理人员的月度达标任务进行评价；

d、对检查出的事故隐患，及时监督整改和验收；

e、参加对进入现场使用的各种安全用品及机械设备进行验收；

f、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；

g、收集整理安全管理资料。

a、贯彻项目安全管理目标，对施工全过程进行控制；

b、严格监督实施所辖工种班组的安全技术操作规程；

c、认真执行分部分项工程有针对性的安全技术交底；

d、具体实施安全管理目标达标计划。

a、编制分部分项工程安全技术交底并监督落实；

b、协助项目其它管理施工班组的安全监督；

c、认真落实月度达标任务。

（1）项目部每月组织一次联合大检查；

（2）班组每日自检，交接检。

2、经常性安全生产检查

（1）安全员及安全值班人员日常巡回安全检查；

（2）管理人员在检查生产的同时检查安全生产。

现场脚手架、上料平台、斜道、施工用电以及大中小型机械设备除进行验收外，还要不定期进行专业性检查

4、季节性、节假日安全生产检查

（1）冬雨季施工安全检查；

（2）节假日加班及节假日前后安全生产检查。

5、安全检查记录与隐患整改

a、项目部定期检查严格按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）进行检查打分、评价。

b、班组每日的自检，交接检以及经常性安全生产检查，可在相应的“工作日志”上记载、归档或使用《安全检查记录表》。

c、专业性安全检查、季节性、节假日安全生产检查，使用《安全检查记录表》。

各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。

检查中查出的隐患应发《隐患整改通知书》，以督促整改单位清除隐患，《隐患整改反馈单》报回检查组并及时通知有关部门进行复查。

被检查单位收到《隐患整改通知书》应立即进行整改，整改完成后将《隐患整改反馈单》报回检查组并及时通知有关部门进行复查。

有关部门复查被检单位整改隐患达到合格后，在《隐患整改反馈单》上或检查台帐上签署复查意见，复查人签名，即行销案。

五、安全文明施工处罚办法

（1）施工现场人员不配戴安全帽者，罚款5元/人次。

（2）各类施工机械未按操作规程操作的，罚款50～200元。

（3）施工队劳务人员不当班时，不得在现场滞留，不得同正在工作的人员闲谈，违者罚款10元/人次。

（4）施工现场人员不得穿背心、短裤、拖鞋。更不允许上身赤膊GBT35191-2017标准下载，违者罚款5元/人次。

（5）办公室、宿舍、食堂、厕所、沐浴室等要在每月1日和15日进行两次定期清扫，如经检查有不符合本项目制定的《施工队生活区卫生检查标准》的，罚款50元/次。

（6）施工现场不得随地大小便，违者罚款10元/人次。

（8）施工现场不得乱扔钢筋、模板等的边角料，当日下班时必须集中并分类堆放到指定地点，违者罚款50元。

以上罚款以罚款单上签字为准，如无正当理由拒绝签字，则强制执行山东省建设工程量消耗量定额与工程量清单衔接对照表--建筑工程专业，罚款由项目财务部在每月生活费中扣除。

工程安全问题罚款通知单