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国道某线水泥砼路面改造工程 A2标段安全生产施工组织设计

国道319线水泥砼路面改造工程

A2标段（K70+660～K75+336.25）

福建省漳州公路交通工程有限公司

二00九年八月二十八日

工地临时用电施工方案一、施工安全管理目标………………………………………………………………1

二、安全保证体系……………………………………………………………………1

三、安全施工保证措施………………………………………………………………3

四、安全生产管理制度………………………………………………………………6

五、安全生产责任……………………………………………………………………14

六、安全隐患自查、整改与反馈……………………………………………………20

附表一、施工交通分流布控示意图…………………………………………………22

附表二、总体施工分段示意图………………………………………………………23

安全生产同质量、效益一样是创优工程不可缺少的重要环节，是关系到职工人身和国家财产不受损失的大事。在施工过程中认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持做到管生产必须管安全。建立健全安全组织保证体系，加强职工安全生产教育，使每位生产者都能熟知安全生产知识，并在施工中切实执行，杜绝一切不安全因素，保证劳动者的安全与健康，确保本工程施工安全。

1.1无重伤及以上伤亡事故；

1.2无重大行车事故。

1.3无等级火警事故。

1.4事故负伤频率控制在1.5‰以下。

1.6确保“安全达标”，创建“市政、公路安全标化工地”；争创市级安全标化工地。

1.7创建局级、重大工程“文明工地”，争创“市级文明工地”。

落实安全生产责任制，完善安全管理体系，公司及项目经理部定期及不定期对本项目的安全施工措施进行检查，并按有关安全、文明施工规定执行。

公司质安科每月一次定期安全检查；项目经理部质安部每周一次安全检查；作业组每日一次安全检查。

安全巡查组每日值班：每次检查都必须做好记录，发现事故隐患要有专人负责解决，把事故消灭在萌芽状态。

公司质安科及项目经理部质安部均对关键部位的施工安全措施实施突击检查，并将检查结果做好记录，督促落实有关责任人实施纠正措施。

2.1工程开工前，对所有参加本工程的施工人员进行安全生产教育，组织学习《安全技术操作规程》，并结合本工程，制定详细安全生产措施。

2.2坚持每周不少于两小时的安全教育，由专职安全员针对当前施工项目，结合有关规范、规程，上好安全技术课。

2.3对特殊工种，如压路机司机、电焊工、机动车司机、电工等，需培训考试合格后，持证上岗操作。

2.4安全生产教育须持之以恒，工地上有安全生产宣传牌、安全标志。

2.5施工班组安全技术交底制度化，重要项目由质安部部长亲自交底，并做好记录。

1、交通安全布控及成品保护措施

a当国道在右道施工时采用国道右道封闭施工方案。具体在在施工区域安放锥形交通标志，施工区域同侧前方按顺序每隔一定距离依次安放“道路施工”“车辆慢行”“右道封闭”警示牌。使车辆在“右道封闭”警示牌前改道绕行。与此同时在改道警示牌前一定距离右侧行车道上依次安放“前方施工”“限制速度标志”及“左道封闭”警示牌，以保证从右侧施工区域前方改道车辆能顺利安全融入左侧行驶的车辆当中。从而保证施工正常安全进行，夜间则需在施工区域前方安装施工警告灯。

b当国道在左道施工时采用国道左道封闭施工方案。在施工区域安放锥形交通标志，施工区域同侧前方按顺序每隔一定距离依次安放“道路施工”“车辆慢行”“左道封闭”警示牌。使车辆在“左道封闭”警示牌前改道绕行。与此同时在改道警示牌前一定距离右侧行车道上依次安放“前方施工”“限制速度标志”及“左道封闭”警示牌，以保证从左侧施工区域前方改道车辆能顺利安全融入右侧行驶的车辆当中。

具体布控情况详见，施工交通分流布控示意图。

1.2我司拟在准备施工路段前7天，向管辖路段的路政管理部门提出安全布控的书面申请，内容包括：进场时间、具体桩号位置、施工组织方案、工期、车辆机械和人员的进场路线以及交通安全维护方案。

1.3在取得路政管理部门的审查批复同意后，我司在开工前完成交通安全布控。夜间必须设置明显的黄色频闪灯，并应设置照明。现场布控应经路政管理部门检查确认后进行施工。

1.4施工路段设置专职交通协管员负责监督、管理；设置现场巡视员，负责现场交通标志的管理，做到井然有序；现场工作人员穿戴醒目的衣帽（黄色反光背心）确保人身安全。

1.6工程施工完成，满足成品养护龄期后，我部将向路政管理部门报告，在不影响正常交通和保证安全的情况下，清理现场并有次序地撤离施工现场，开放交通。

2.1路面击碎施工安全

a路面击碎施工前应按要求设置交通布控设施，注意来往行车及商店橱窗，避免碎片弹伤行人或橱窗玻璃。

b击碎后的旧路面废料应立即扫除，不得扫入两侧排水沟或中央分隔带。

c操作人员作业时应配备专人指挥，时刻注意扫路工、行人，严禁在作业过程中麻痹大意、开小差。

d击碎施工过程中，应根据击碎及废料扫除的进展，及时调整交通布控范围。

e非特殊情况，夜间应停止路面击碎施工，防止噪音对沿线居民休息产生影响。

a水稳层铺筑施工开始前应先行在计划施工范围内按规范规定设置交通安全布控设施。

b压路机进行碾压作业前，应先行检查机械的使用状况；作业时应按规范规定的行驶速度进行碾压；倒车时应密切注意后方情况，注意作业人员。

c稳定土运输车进出铺筑现场及卸料时，应有专人指挥，放慢车速，注意来车及行人。

d稳定层铺筑完成后撤离前，应再次检查交通布控设施，防止车辆误驶入。

2.3水泥砼面层施工安全

a混凝土浇筑后，在行人出入地段需放置临时的走道板并设置平衡，以便行人行走方便安全。

b作业人员在浇筑现场行走时，要注意不被钢筋拌倒。

c使用电动的振动机振捣混凝土时，必须在使用前对机况及电线绝缘层加强检查，以防漏电。

d作业人员移动各种电气设备需戴绝缘手套，移动时应切断电源。

e混凝土运输车进出浇筑现场时，应有专人指挥，放慢车速，注意来车及行人。

f混凝土路面浇筑完成后撤离前，应再次检查交通布控设施，防止车辆误驶入。

a旧桥面铺装及桥头搭板处旧路面破除前应先行在施工范围内按规范规定设置交通安全布控设施。

b桥面铺装及桥头搭板钢筋加工时，钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。

c搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。

d钢筋冷拉时，冷拉卷扬机应设置防护挡板，并且应用封闭式导向滑轮。冷拉线两端必须装置防护设施。冷拉时严禁在冷拉线两端站人或跨越、触动正在冷拉的钢筋。

e钢筋焊接人员必须持证上岗，严禁无证操作。焊接设备应符合安全使用要求；焊接作业现场环境应符合防火安全要求。

f混凝土浇筑及振捣过程中，应设置跳板或站人板，作业人员应穿胶底鞋，严禁穿拖鞋或赤脚。

g混凝土浇筑完成后撤离前，应再次检查交通布控设施，防止车辆误驶入。

具体施工顺序情况详见，总体施工分段示意图。

3.1未经专业、职业部门培训合格的持证人员、不熟悉车辆性能者，禁止驾驶车辆。

3.2驾驶员必须做好车辆的例保工作，车辆制动器、喇叭、转向系统、灯光等影响安全的部件必须良好，否则不准出车。

3.3严禁翻斗车、自卸车车厢乘人；严禁人、货混装；车辆严禁超载、超高、超宽；捆扎必须牢固可靠，防止车内物体失稳跌落伤人。

3.4乘坐车辆时，应坐在安全处，身体的任何部位不得露出车外，要避免车辆启动、制动时跌倒。

3.5车辆进出施工现场，在场内调头、倒车，在狭窄场地内行驶时，必须专人指挥。

3.6现场行车，进出场要减速，并做到“四慢”，即：道路情况不明要慢；行车线路不良、照明度差时要慢；起步、交会车、倒车停车要慢；在狭路、桥梁弯路、坡路、叉道、行人密集处及出入大门要慢。

3.7临近机动车道的作业区和脚手架等设施以及道路中的障碍应设安全标志和防护标志，夜间应设警示灯和足够的照明。

3.8装卸车作业时，若车辆停放在坡道上，应采取有效措施防止车辆溜坡。

3.9机动车不得牵引无制动装置的车辆；牵引物体时，物体上不得有人、人员不得进入正在牵引的物和车之间；在坡道上牵引时，车和被牵引物下方不得有人作业、停留或通过。

4、机械设备使用安全措施

4.1机械设备应按其性能要求正确使用，不得使用缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备作业，不得操作带故障的机械设备作业。

4.2操作人员必须执行有关工作前的检查制度、工作中的观察制度和工作后的检查保养制度。

4.3机械设备进入施工现场前，应查明行驶路线上的隧道、跨线桥的通行净空，必要时应验算检梁的承载力，确保机械设备安全通行。

4.4机械设备在作业时，操作人员应熟悉作业环境与施工条件。

4.5机械设备在靠近架空输电路作业时，必须采取安全保护措施，机械设备工作装置运动轨迹范围与架空导线的安全距离必须符合相关规定。

4.6机械设备应按时进行保养，严禁机械设备带故障运转或超负荷运转。

4.7禁止在机械设备运转中进行保养、修理作业。各种电气设备的检查维修，应停电作业。

1、项目部安全生产管理制度

1.2坚持管生产必须管安全原则，安全与生产矛盾时必须服从安全，项目部施工人员在安排任务时应同时做好安全技术交底。对施工现场搭设架子、安装的电气和机械设备以及高处防护设施等都要组织验收，合格后方能使用，并认真做好安全记录。

1.3运用安全教育宣传栏、安全会议和安全知识讲座等形式宣传安全生产方针、政策、规定，进行针对性的安全管理和安全技术教育，表扬安全施工的好人好事。

1.5对新工人和其他人员，必须进行施工基本知识入场教育和操作规程教育；特殊工种进行操作培训，经考试合格后持证上岗，没有经过三级教育者，项目部一律不得安排工作，严禁私招乱雇和使用童工。

1.6项目部每天安排一人安全值班，并认真做好安全记录。每周一次安全生产检查，每月一次和不定期召开安全会议，发动群众群策群力，防止伤亡事故的发生。

1.7发生工伤事故及重大未遂事故，应严格按“三不放过”原则，即：事故原因分析不清楚不放过，事故责任者和群众没受教育不放过，没有采取切实的措施不放过，必须保护现场，立即通知报告上一级安全员和质安部，并认真填写伤亡事故报表。

1.8安全生产人人有责，正确使用劳动保护用品，反对违章指挥，严禁违章作业。

1.9项目部定期对工程管理人员进行考核。

2、公司劳务用工安全管理制度

2.3认真贯彻“先培训后上岗”的原则，把好“四证”，“一教育”关（即就业证，居民身份证、婚育证、暂住证及三级安全教育），对劳务队伍招收进场的新工人，应有劳务单位盖公章的花名册，“四证”齐全报项目部同意后，经“三级安全教育”考核合格后，方可上岗，项目部及班组未进行“三级安全教育”或无“就业证”就安排上岗者，根据省、市有关劳务管理文件，对私招乱雇者罚劳务单位每人次500元，使用童工一经发现罚使用班组3000元。

2.4从事特种作业（电工、电气焊、压力容器、起重机械、厂内机动车辆驾驶、架子工等）应持《特种作业人员操作证》方可上岗操作，无证者严禁上岗。

2.5落实安全技术措施，提高防护水平，每个劳务工都要自觉遵守规章制度，严禁违章作业，并且应加强个人防护，防止伤害事故发生。劳务单位要组织经常性的自查自纠，并要组织定期对重点部位的检查，发现隐患，立即消除。如发生工伤事故，应立即报告项目部，以使事故调查和处理。

2.6劳务工全体人员必须树立“安全第一，预防为主”的思想，服从项目部的统一管理。施工及生活用电均由专业电工搭设。严禁乱拉乱搭。严禁使用高功率用电器（电炉、电热棒、电炒锅）及煤油炉等，还应做好住宿文明管理，消防工作应符合消防保卫部门要求，宿舍不得居住家属及带小孩进入施工现场。

3.2在禁火区（木工棚、仓库、临时住宅、办公室、发电机房、配电房）应设有明显防火标志，同时设置消防器具。

3.3施工平面合理布置，库房周围不得堆放易燃物品，易燃物品要隔离单独堆放（如油类）。

3.4电（气）焊作业时，应做好防火措施，施工员应做好安全交底手续，严禁在焊割作业场所贮放油类及其它易燃物品。电（气）焊作业人员必须严格执行“六不准”：（1）电气焊接人员无操作证，不准操作；（2）不了解焊接割地点周围情况，不准操作；（3）不了解焊割内部情况，不准操作；（4）装过易燃易爆的容器未消除危险品的，不准操作；（5）重点要害部位未办理审批手续的，不准操作；（6）发现有与明火安全作业相抵触情况，不准操作。

3.5不准乱拉乱接电线，仓库只能使用40W以下灯泡，严禁使用电炉、电饭锅、电炒锅、电热棒、煤油炉。明火作业与架空电线应保持一定安全距离，明火作业应办理动火许可证，经批准后方可施工。

3.6木工场所严禁烟火，认真及时做好木屑刨花的清理工作。

3.7各种电动机要经常注意维修保养，不要空载运转，作业后要随手切断电源，以免电机部件长时间磨擦发生高热起火。

3.8暂设宿舍、食堂、仓库，由项目部统一搭盖，搭盖材料要符合防火要求。严禁大间隔小间，小间搭“阁楼”。

3.9发电机房、配电房内至少配置“干粉”或“1211”灭火机两台及砂箱。“两房”工作人员必须熟悉使用灭火机的使用方法。

3.10灭火器应定人、定位，消防要道应保持畅通。

3.11工地防火工作应经常检查，及时发现并认真整改，消除隐患。

4、施工现场临时用电的安全管理制度

4.1加强临时用电的技术管理工作，按照“规范”的规定，临时用电施工组织设计必须由电气技术人员编制，公司主管技术部门批准后实施，同时施工现场要建立临时用电安全技术档案，其主要有：（1）临时用电施工组织设计资料；（2）技术交底资料；（3）安全检测记录；（4）电工维修记录资料。

4.2加强施工现场临时用电的指导、监督工作，是保证生产临时用电安全运行，尤其对保障人身安全，防止触电伤害事故的重要环节。各级管理人员必须认真学习，贯彻执行“规范”、“标准”，各单位机电管理人员应加强业务学习，定期学习“规范”；电气作业人员要不断提高自身业务技术水平，认真按部颁“规范”搞好现场临时用电搭设，公司有关职能部门要各负其责，加强监督检查。

4.3施工现场用电必须实行三相五线制（使用合格的五芯电缆），三级供电，二级保护（总配电箱、分配电箱、末级开关箱）全部要实行铁制配电箱，严禁使用木制配电箱，配电箱内必须设置在任何情况下能够分断隔离电源的开关电器，配电箱内所有开关电器应与配电线路一一对应配合。作分路设置，以确保专控。开关箱与用电设备之间必有实行“一机一闸一漏”制。防止“一闸多机”带来的意外伤害事故。

4.4加强电气材料管理，对于减少或杜绝电气伤害事故具有十分重要意义。要严禁使用无生产许可证、无产品质量合格证、无厂址、无地名的伪劣产品，购买电器材料必须到省建设厅推荐的有生产许可证、有产品质量合格证、厂家或直销部购买，严禁在市场采购。

5、配电室（站）安全管理制度

5.1配电室（站）应由专职电工管理，严禁闲人进入，确保电房的安全。

5.2配电房必须符合“五防一通”要求，窗、通气孔等应加铁网防护，门要向外开，并需加锁。

5.3配电房必须配备绝缘手套、绝缘棒等安全防护用品和电气消防器材，设置安全警告牌标志。

5.4配电屏上的各配电线要编号，标明用途标记。

5.5配电屏操作的地面必须铺设绝缘垫。

5.6管理人员要坚守岗位，作好设备运转及交接班的记录，发现问题及时解决。

5.7电气设备线路要经常进行检测，开关柜每年应维护1—2次，保持清洁，防止尘污造成短路。

5.8配电房严禁存放易燃易爆物品和其他杂物。

5.9电工在安装、维修电气设备线路时必须挂“有人操作，严禁合闸”牌，不准违章作业。

5.10配电房的线路走向及其它线路变动，需经行政、安全、机电部门同意，方可施工。

6.1库房内的物品储存要分类放置在木制或钢制架层上，架与架之间应当留出必要通道，堆放应牢固整齐，防止倒塌。

6.2存储化学、易燃、易爆、易腐蚀以及相互接触会发生化学反应的物品，必须有一定安全间距分开储存，并标明物品的名称如化学名、俗名、禁忌和灭火的方法等。

6.3库房通风良好，具有一定照明度，室温要低，高温季节应有降温措施。

6.4遇水易发生化学反应引起燃烧、爆炸、分解、变质的物品,不得存放在潮湿和积水的地方。

6.5受阳光直射易引起燃烧、爆炸、变质、分解的物品不得露天存放。

6.6盛装化学危险品的容器，应当牢固、密封,发现破损残缺、变形和物品变质、分解等情况时，应当立即进行安全处理。

6.7化学危险品入库前应指定专人负责检查，确认无危险后方准入库。

6.8库房内不准使用60W以上功率电灯、交流收音机、电烙铁和取暖烘烤设备。

6.9库区内严禁吸烟和点燃明火，严禁放烟花爆竹。

6.10库区内应放置适当种类和足够数量的消防器材设备。

6.11仓库应当装设消防通讯信号报警设备。

6.12消防器材应有人负责管理，定期检查维护，保证完好待用。

6.14库房工作人员应该严格遵守岗位责任制，严格遵守交接班制度，加强业务学习，提高安全素质。

7.1布置施工生产必须讲安全，无安全措施和未经交底时工程项目严禁开工。

7.2进入施工现场必须戴好安全帽，高空危险作业，必须栓好安全带，现场施工严禁穿“三鞋”（高跟鞋、拖鞋、硬底鞋）。

7.4工作时间严禁打闹玩耍，严禁将儿童带入施工现场。

7.5各种安全设施未经有关人员同意，任何人不得随意拆除。

7.6严禁擅自动用运行系统的有关设备和附件，严禁使用管道、走道、平台、施工脚手架作为起重作业的承力点。

7.7气焊及切割时，必须戴防护眼镜，非电焊工、气焊工不得动用电气焊。

7.8非电工严禁装拆电气设施，非机械工严禁操作施工机械。

7.10现场生火必须有“生火证”，明火作业要有专人看火，并备有灭火器材。

8、安全文明生产十项纪律守则

8.1坚持安全生产一个方针，四个原则，即：“安全第一、预防为主”的方针；“管生产必须管安全，谁主管，谁负责”的原则。“生产必须安全，不安全，不生产”的原则；“先防护，后施工，无防护，不施工”的原则；“发生事故（含未遂事故）三不放过”的原则。

8.2坚持生产会必须讲安全；班组上班前开生产安全会，实行工地及班组安全值日制、安全自检、互检制；交待生产任务，必须交待安全技术措施，否则班组可拒绝接受生产任务。

8.3单位工程项目未经申报安全资质审查和未办好施工许可证及开工审批手续的不准开工，没有经过审批的施工组织设计及技术安全措施与交底的不准开工。

8.5遵守规章制度，杜绝“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为，按规程操作，按施工程序施工。施工管理人员要给作业工作创造安全施工条件，若管理人员违章指挥，强令冒险作业，工人有权拒绝执行，并可越级上告，因违章造成事故的责任者，从严查处。班组中组织开展“三不伤害”活动（我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害）。

8.6特种作业及工种变换人员，未经技术安全培训合格、无证不准上岗；职工（含民工）新进公司，未经三级安全教育，不准上岗。采用新设备、新工艺及技术复杂或危险性大的作业，应经专业培训合格后上岗。

8.7严禁私招乱雇，一切外来劳务用工必须通过综合部审查、登记、签订合同（含外包工），合格后才准使用，综合部与用人单位共同做好教育管理工作。

8.8不戴好安全帽，不准进工地；酒后及带小孩者，不准进工地；穿拖鞋、高跟鞋、带钉易滑的鞋以及喇叭裤、赤脚、赤膊者不准进工地；不系安全带（网）或无其它防护设施不准在高空危险场所作业；无隔离棚不准在垂直交叉作业下方站立通行；无符合安全要求的脚手架，不准在2m以上的高处支拆模板、扎筋、浇筑混凝土或装饰作业。

8.9施工现场的脚手架，垂直吊运设备，配电箱及电器安装实行标准化。施工用电线路实行三相五线制。对脚手架（含吊篮）、卷扬机吊架、及其它起重设备、施工用电、压力容器、临建设施等未经检验合格发证，不准投放使用。一切机电、起重设备不准超负荷或带病运行，安全防护装置必须齐全有效。

8.10非专业人员不准私自安装、修理、拆除与操作电气及机械设备；不准私自拆移各种安全防护装置与信号、警告装置；不准向上或向下抛扔任何工具及物品；不准乘坐吊篮上下；不准在禁火区动火、吸烟、焊接（割）场所必须有防火措施；不准在起吊物下面站立通行，不准在不设安全边坡挖土方。

凡违反以上纪律者，视情节轻重，给予批评通报、经济处罚或纪律处分。

1、项目经理安全生产责任

根据管生产必须管安全的原则，对本工程的安全生产负直接责任。

1.1认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和本公司的安全生产的规章制度。

1.2认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全生产落到实处，在各种经济承包中必须包括安全生产做到讲效益必须安全抓生产必须抓安全。

1.3严格安全管理，认真组织落实施工组织设计（或施工方案）中的施工安全技术措施，建立统一规格的五牌一图，现场要有安全标志、色标、警示牌，做到文明施工。

1.4认真开展每周一次安全日活动，经常检查施工现场的安全情况，认真查处事故隐患，制定相应的安全技术措施，确保施工全过程的安全生产。

1.5组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况，对新工人必须进行安全教育，督促工人遵章守纪和正确使用安全防护设施和防护用品，督促班组严格按工艺规程和安全技术操作，制止违章指挥和冒险作业。

1.6对现场搭设的高空作业设施、电器设备等安全防护装置，必须有技术交底和验收手续方能使用。

1.7对工地的安全隐患以及总公司、工程处或分公司所发出的隐患通知，应按通知期限整改。

1.8发生重大伤亡事故、重大未遂事故，要保护现场，立即报告并参加事故调查处理，落实整改措施。对伤亡事故不得隐瞒不报，虚报或有意拖延报告，更不能擅自处理。

1.9建立安全岗位责任制DBJ50／T-245-2016 混凝土真空脱水技术规程.pdf，督促有关人员做好施工安全各项技术内业资料。

2.1认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令、条例、规定及本公司的安全生产规章制度。

2.3督促和支持有关人员履行安全生产职责，对防碍安全工作，无理刁难者，应进行严肃处理。

2.5评选先进集体和先进个人时要严格把关，凡是违章指挥和违章作业，造成工伤事故者不得评为先进集体和个人。

2.6发生伤亡和重伤事故，要保护现场，及时召开现场会议，并参加调查DBJ51／T 102-2018 四川省建筑地下结构抗浮锚杆技术标准.pdf，坚持“三不放过”原则，吸取教训，对主要直接责任者要提出严肃处理意见。

3、技术主办安全生产责任

对项目经理部，本施工队生产安全工作负技术方面责任。