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（娄底市公路局，湖南娄底417000）

要：介绍了投标前和施工前的施工组织设计JCT2382-2016 水泥窑余热发电用耐火捣打料，说明了施工组织设计在施

关键词：投标；施工组织设计；施工管理

在我国正在推行工程施工项目管理的今

天，编制和实施合理的施工组织设计是工程

施工企业一项至关重要的管理制度。它可使

工程施工项目从工程项目投标承揽、签订施

工合同、施工项目的准备和施工管理等方面

具有合理性和科学性，为施工企业在建筑市

场竞争中提供技术保证。

工程施工组织设计应贯穿于施工管

根据目前工程施工企业的经验，在工程

项目施工前，施工企业应编制两类工程施工

组织设计：一类是投标前编制的施工组织设

计（以下简称“标前设计”），用以满足编制投

标书和签订施工合同的需要；另一类是施工

前编制的施工组织设计（以下简称“标后设

计”），用来满足施工项目准备和现场施工的需

要。这两类工程施工组织设计的特点见表1。

表1两类施工组织设计的特点

主要 追求的主 特性 要目标

标前 设计 标后 设计

投标书 编制前 施工开 项目管 工前 理层

经营管 投标、 理层 签约 施工准备 至验收

中标、经济 效益 施工效率、 效益

工程施工单位为了使投标具有竞争力，

必须根据业主对投标书所要求的内容编制标

前设计，标前设计的好坏既是能否中标的关

键，又是总包单位进行分包的依据，同时还是

承包单位与发包单位进行合同谈判，拟定合

同文本中相关条款的基础资料。

根据招标文件的内容，施工单位在投标

前应编制投标书，进行工程招标前施工组织

1）根据招标文件，确定施工方案。包括

施工方法选择、机械选用、劳动力和主要材料

2）制定施工进度计划。包括工程开、峻

工日期，施工进度控制图及说明。

3）制定主要技术组织措施。包括质量、

安全、进度等方面的保证技术组织措施。

4）安排施工现场平面布置。含施工用

水、用电量，临时设施用量、费用的计算。

5）其他有关投标和签约谈判的设计

1）施工部署。施工部署对重要组织问

题和技术问题作出决策和规划，包括：①工

程项目的组织结构和人员配备，应根据工程

规模确定组织结构的规模，再根据职能确定

职能机构设置，配备职能（施工、技术、质量

安全、核算等）人员。②决策控制工程质量

进度、成本、安全的措施。应从提高工程施工

经济效益和施工效率出发，作出合理决策。

③拟定投人的施工力量总规模和资金供应、

各项物资供应方式。④临时设施规划。

2）确定施工方案。包括施工阶段划分、

施工方法、施工机具选用、施工顺序安排等。

3）编排施工进度计划。包括施工过程

的开始和结束时间、施工顺序、搭接关系安

排，用以实现合同工期，应利用流水作业法和

4）安排施工准备工作。包括开工前施工

准备工作的业务量计算，明确责任和完成时

间，对工程所涉及的有关单位关系的处理等。

5）合理进行施工平面布置。要以合理

利用施工用地、保证施工方便、节约为宗旨。

6）制定施工技术组织措施。它包括：保

证质量的技术组织措施；安全防护技术组织

措施；保证施工进度和工期的措施；降低费用

的措施；环境污染防护措施；文明施工措施。

7）编制资源供应计划。它是根据施工

进度计划编制的劳动力供应计划、材料供应

计划、施工机械和大型工具供应计划、预制品

供应计划、资金收支计划等，是保证施工进度

计划实施和市场供应的依据。

在编制施工组织设计过程中，应当运用

否完全收好。用来监测各工作油缸及马达工

于监测插销油缸5是否处于工作行程的两个

极限位置，以保证插销完全脱开或完全插上；

传感器24用于监测垂直臂伸缩油缸是否处

于全缩回状态，以便于运输；传感器25用于

监测水平臂伸缩油缸是否处于全缩回状态，

以便于运输；传感器26、27用于监测插销油

缸6是否处于工作行程的两个极限位置，以

保证插销完全脱开或完全插上；传感器28、

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目标管理、系统分析、科学预测和决策等方

法，选用最佳施工组织设计，从而实现项目管

1）在确定施工方案时，应采用方案比较

法、排序法、设备选用法进行各种方案的比

较，采用既能保证工程质量、工期，又能取得

最佳效益的施工方案。

2）在编制施工进度计划时，可采用流水

作业法、网络计划法、排序法、滚动计划法进

行最合理的施工进度计划安排。

施工组织设计在施工管理中的运用

科学的施工管理方法是通过科学的施工

组织设计来实现的，科学的施工组织设计又

具有提高施工效率和经济效益的潜力，因此

在工程施工中，一定要根据制定的施工组织

设计实施。但是，许多工程由于各方面的因

素使编制好的施工组织设计不能完全实施，

这就要求工程项目管理层根据实际情况，全

面考虑，合理调整。科学的施工管理就是要

灵活地运用编制的组织设计，最大程度地完

成工程施工，创造最佳的经济效益。

29用于监测油马达7是否处于工作行程的

两个极限位置，以保证水平臂准确地位于垂

直臂的侧面或下表面。

另外，在安全检测系统中还设置了专门

检测传感器是否工作正常的程序。所以即使

传感器失效，也可以保证起重机的安全工作。

11桥梁桩基工程安全施工方案在这样一种完善的控制系统的辅助下

司机在操纵室内即可安全可靠地进行臂架的

工程施工组织设计与施工管理

娄底市公路局，湖南娄底417000

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