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某工程二期二标段安全生产施工组织设计

第二节安全生产施工管理目标 1

第三节安全生产施工责任制 2

一、安全生产保证体系 2

玉溪施工组织设计定稿.doc二、安全生产责任制度 2

第四节专项安全技术措施 4

一、通用安全技术操作规程 4

二、土方工程（一般基础土方）安全技术操作规程 4

三、钢筋绑扎安全技术操作规程 5

四、钢筋制作安全技术操作规程 5

五、钢筋焊接安全技术操作规程 6

六、模板工程安全技术操作规程 7

七、搭设脚手架安全技术操作规程 7

八、拆卸脚手架安全技术操作规程 9

九、临时用电安全技术规程 9

十、电工安全技术操作规程 11

十一、电焊工安全技术操作规程 11

十二、气焊工安全技术操作规程 12

十三、混凝土施工安全技术操作规程 13

十四、起重吊装安全技术规程 14

第五节重点部位安全管理方案 16

一、基坑边安全防护 16

二、预留洞口安全防护 16

三、楼梯口安全防护 17

第六节安全生产施工检查制度 18

一、定期安全生产检查 18

二、经常性的安全检查 18

第七节安全教育制度 20

一、安全生产教育规定 20

二、新工人入场安全教育 20

三、特种作业人员安全生产教育 22

四、安全生产的经常性教育 23

五、安全教育培训的主要形式 24

第八节安全应急救援预案 25

二、应急救援组织机构和职责 25

三、重大事故应急救援预案 26

第九节施工平面布置图 31

为了加强施工现场的安全生产施工工作，确保建设工程的顺利进行，结合本工程的实际情况，特制定本工程的安全生产施工组织设计。

本工程为×××××二期二标段（即132、133、134栋），由珠海×××××有限公司投资开发兴建，广州×××××设计事务所负责结构设计，除结构外的其余部分由珠海市建筑设计院设计，珠海市××监理有限公司监理，广州市××××××公司承建。位于珠海市××路，昌盛大桥南岸西侧，紧临××河。环境优美，交通便利。

本工程占地面积约100000.00平方米，建筑面积约328000.00平方米（其中含地下室建筑面积61500平方米）。本标段建筑面积为48695平方米（其中地下室面积约6202平方米）。地上部分设有三栋塔楼，分别为26、28、30层不等，最高为99.05米，为框架剪力墙结构。

第二节安全生产施工管理目标

安全生产施工管理目标表

施工单位：广州市××××××××公司

工程名称：×××××二期二标段

职工因工年重伤率为0‰；

职工因工年轻伤率低于3‰。

对照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）检查，施工安全达到合格等级。

制表：×××审核：×××制表日期：2007年03月29日

第三节安全生产施工责任制

项目经理：是安全生产的第一责任人，统筹协调、指挥、全面负责安全管理。

安全生产责任人：是安全管理的第一直接责任人，代表项目经理部行使安全管理的权力，负责本工程安全标准的制定，执行情况的监督与检查。

技术负责人：是安全技术的第一责任者，负责安全技术措施的审核批准。

1、工地施工员应所管工程的安全生产负直接责任。

2、组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。

3、不违章指挥，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。

4、发生工伤事故要立即上报，保护现场，参与调查处理工作。

5、参加工地的定期安全生产检查，并负责整改措施的落实。

1、工地质安员协助工地负责人对本工地工人进行经常性的安全生产教育。

2、组织本工地成员学习安全技术操作规程、安全生产制度和正确使用安全防护用具、用品，对施工班组进行安全交底工作。

3、要严格按各种安全规定对本地作业区的一切安全防护设施进行认真检查，保证工人能在安全的环境下操作，不合格的要坚决整改。

5、参加本工地的安全事故分析研究，建议和协助工地完善防止事故发生的安全措施。

6、参加分公司或工地的安全活动和安全检查。

2、对班组成员认真进行安全交底，有权拒绝违章指挥。

3、班组要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，制止冒险作业。

4、组织班组安全活动日，开好班前安全生产会。

工人（民工、临时工）安全责任：

1、凡没有按受岗位安全教育的工人（民工）不得上岗作业。

2、要认真执行安全生产操作规程和本单位的安全制度，不违章作业。

3、积极参加工地组织的安全学习，有事要先请假，事后要补回。

4、进入施工现场自觉配配带个人劳动防护用品，服从工地安全管理人员的指挥。

5、作业时关心周围工人的安全状况，发生险情和他人违章作业要及时向班长报告。

第四节专项安全技术措施

一、通用安全技术操作规程

1、在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中，必须用TN—S接零保护系统；

2、施工现场内使用的电动机具、电器、一切电源、电路、电源线、照明灯具、开关、插座、防漏电装置等必须由专职持证电工装拆；

4、所有使用的各种电动机具必须有防漏电装置以及传动装置必须有防护装置，所有用电设备和照明必须符合安全用电的规定，电源线不得有破损必须绝缘良好；

5、作业人员必须正确配戴和使用安全帽、安全带、不得赤脚，穿拖鞋、高跟鞋和硬底鞋，使用手持电动工具、各种电动机具时必须戴绝缘手套、穿绝缘胶鞋；

6、垂直运输要有联络讯号。严禁超载和人员乘物料提升机吊笼上落。严禁探头、手入物料提升机内观望。车子放置要平稳，车把不得伸出笼外。人员必须在确保吊笼安全的情况下才能进出吊笼运送材料；

7、操作过程中如遇停电或检修电器机具或因事离开工作岗位时，必须切断电源，配电箱上金锁后方可工作或离开。

二、土方工程（一般基础土方）安全技术操作规程

1、必须按照施工人员的定线位置，标高、深度及放坡要求进行挖土。

2、基坑开挖时，应调查清楚施工区域内的可能存在的各种障碍物，如地下电缆，管道等，在挖土过程如发现地下电缆、管道、旧基础等，应停止挖土，并应立即报告现场管理人员，妥善处理后才能继续开挖；

3、开挖土方从上到下分层分段依次进行，应逐层挖掘，严禁偷岩挖土。

4、挖出的土方应及时运走。如临时需要堆土，堆土坡脚至坑边距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别确定，对干燥密实土一般不宜少于3m；松软土不宜少于5m。堆土高度不得高于1.5m。严禁在滑坡体上部堆土及摆放材料；

5、挖土过程中要经常注意观察边坡稳定情况，如发现有裂缝时，应立即停止开挖，待采取安全措施后，方可继续开挖；

6、如发现危险情况，所有人员和机械立即撤至安全地点，严禁冒险作业。并通知现场施工管理人员处理。

1、用手推车运土回填基坑时，不允许放手推车自动反转；

2、拆除支撑要按回填土的顺序进行，应自下而上，填好下一层再拆上一层支撑，分层次逐步拆除；

3、使用蛙式打夯机电源电缆必须完好无损，操作时，应戴绝缘手套，严禁夯打电源线。停止使用时应拉闸断电，才准搬运。

三、钢筋绑扎安全技术操作规程

1、钢筋垂直运输时，吊索要绑牢，吊点不小于2个，且要平稳起吊。以人工搬运钢筋时，注意钢筋端部不要触及他人身体和电线等；

2、在楼面放置钢筋要分散放置，不得过于集中，以防压坏顶架或混凝土楼面；

3、绑扎各层建筑的边柱、梁、板钢筋时，其外侧必须有外脚手架或其它安全措施；

4、绑扎柱筋时，不得站在钢筋骨架上操作和沿骨架上落。应架设脚手架操作。超过4m以上的柱筋骨架，应设临时支撑。在钉模板时拆除；

5、严禁向下掷物，严禁电线拖在钢筋面上或绑在柱筋上。

四、钢筋制作安全技术操作规程

1、钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩，弯曲和切断机械必须有防雨棚；

2、拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2m区域内禁止行人。人工绞磨拉直，不准用胸、肚接触推杠，并缓慢松解，不得一次松开；

3、展开盘圆钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩紧；

4、人工断料，工具必须牢固。掌凿子和打锤要站成斜角，注意扔锤区域内的人和物体。切断小于30cm的短钢筋，应用钳子夹牢，禁止用手把扶，并在外侧设置防护箱笼罩；

5、多人合运钢筋，起、落、转、停动作要一致，人工上下传送不得在同一垂直线上。钢筋堆放要分散、稳当，防止倾倒和塌落；

6、切断机运转正常，方准断料。断料时，手与刀口距离不得少于15cm，活动刀片前进时禁止送料；

7、切断钢筋禁止超过机械的负载能力。切断低合金钢等特种钢筋，应用高硬度刀片。

8、切长钢筋应有专人扶住，操作时动作要一致，不得任意拖拉。切短钢筋须套管或钳子夹料，不得用手直接送料；

9、切断机旁应设放料台，机械运转中严禁用手直接清除刀口附近的短头和杂物。在钢筋摆动范围和刀口附近，非操作人员不得停留；

10、弯曲钢筋要贴紧挡板，注意放入插头的位置和回转方向，不得开错；

11、弯曲长钢筋，应有专人扶住，并站在钢筋弯曲方向的外面，互相配合，不得拖拉；

12、调头弯曲，防止碰撞人和物，更换插头、加油和清理，必须停机后进行。

五、钢筋焊接安全技术操作规程

1、焊工必须持有有效焊工证。施焊时必须配戴规定的防护用具；

2、施焊完毕或暂停施焊时，应切断电源。严禁将带电的焊钳随意乱放。切实做到安全作电；

3、操作焊工必须穿绝缘胶鞋，在临空部分施焊时必须挂好安全带，应设置用不燃材料制作的器具承接焊渣，以防焊渣落下伤人和引起火灾，焊件周围和下方应采取防火措施并有专人监护；

4、焊机应设在干燥的地方，平稳牢固，要有可靠的接地装置，导线绝缘良好；

5、焊接前，应根据钢筋截面调整电压，发现焊机漏电，应立即更换，禁止使用；

6、操作时应戴防护眼镜和手套，并站在橡胶板或木板上。工作棚要用防火材料搭设。棚内严禁堆放易燃、易爆物品，并备有足够的各类有效灭火器材；

7、对焊机断路器的接触点、电极铜头，要定期检查修理。冷却水管保持畅通，不得漏水和超过规定温度。

六、模板工程安全技术操作规程

1、支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序，禁止利用拉杆支撑攀登上下；

2、拆除模板现场“四口”要封闭、安装（拆除）多层建筑外围模板应先搭设脚手架且张挂安全网。安装（拆除）模板必须戴安全帽，悬空作业必须配带安全带，严禁向下掷物，不得利用脚手架作外围模板的支撑点；

3、下班前要把一切末钉好和末清理的模板堆放好，免留陷井。地上的木料钉尖不得朝上，以免伤人；

4、在接到施工员下达的拆模通知书后才能进行拆模工序，拆除整体式结构模板，四周要封闭且拉好安全网，跨度4m以上的梁、板及悬壁梁、模板拆除后，应及时安装回头顶。模板拆除时要用木楔分离，以免损坏混凝土表面。不允许让模板枋料自由跌落，更不得大面积同时撬落；

5、拆除薄腹梁、吊车梁、各种类型梁、桁架等预制构件模板，应随拆随加顶撑支牢，防止构件倾倒。

七、搭设脚手架安全技术操作规程

1、操作人员必须持证上岗；

2、搭设钢管脚手架，其上空附近，如有输电线路通过，必须把电源切断，或按方案完善确保安全的隔离设施，否则禁止操作；

3、凡需要停电作业时，要有专人看管配电箱，防止有人打开电源，发生触电事故；

4、脚手架首段为15m高内，后每10m为一验收段。由公司质安部、分公司质安组按公司规定分级组织，召集项目部、各使用工种、脚手架安装单位负责人、专职安全员进行详细检查，合格且验收签字后方可使用。如因工作需要拆改时，应通知脚手架安装单位的施工负责人同意后，才能进行，并应满足安全要求；

5、高空作业时，必须配戴安全带和配备一定数量的绳索，并须对安全带及绳索经常检查，保证质量符合安全要求；

6、在使用过程中，应随时注意检查，尤其在大雨后，检查是否发生支柱沉陷、钢管和夹具松驰引起变形等，如发现危险状态应及时处理、加固，末修好前必须暂停使用；

7、凡遇有恶劣气候（六级以上的强风雷电、雨水天等）影响施工安全时，应停止施工，离开作业现场；

1、钢管应用外径48~51mm，壁厚3~3.5mm的钢管，长度以4~6.5m和2.1~2.3m为宜。有严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的不得使用；

2、扣件应有出厂合格证明，发现有脆裂、变形、滑丝的禁止使用；

3、高处传送材料，应存放在稳固地方，并注意操作位置及风力等，以免坠料伤人，或损坏其它东西；

4、高空传材料时，应注意自已的位置是否稳固，要骑在横杆上，用一脚缠住立杆，身体要平衡，同时要处在传送材料的垂直上下方的一则，吊运材料前要检查绳子的质量，认为符合要求后才能使用，绳结要索紧，材料吊起后，立即离开垂直上下方，在脚手架上运送材料，应特别注意不得抢行，快跑；

1、搭设脚手架必须按该工程脚手架搭设施工方案的规定进行操作，且必须保证高出建筑物操作层的1.2米以上；

2、安全立网随脚手架上升而加高，靠脚手架外侧挂设，拉挂平整顺直，网连接要体符合要求，安全平网必须在首层和每隔四层沿脚手架外侧与建筑物之间拉挂封闭。斜挡板按方案要求搭设；

3、扣件式钢管脚手架两根相邻拉杆的接头不应设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不宜小于500mm，各接头中心至主节点的距离不宜大于步距的1/3；

4、搭接长度不应小于1m，应采用不小于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至件端距离不应小于100mm；

5、工作前及工作过程中，必须经常检查工具，如有松动，损坏现象应修理完好后，才能使用，所有工具，夹具必须放在工具袋内或放不易坠落而稳固的位置；

6、所用材料应堆放稳妥，要继续使用的材料，下班时应加以捆实，完工后所有余料应进行清理，传送到楼面，不得乱掉落地，以防伤人；

八、拆卸脚手架安全技术操作规程

1、拆除脚手架，周围应设围栏或警戒标志，并设专人看管，禁人入内；

2、每次拆脚手架前要检查脚手架拉杆是否牢固，如不牢固应加固后才能进行拆卸工作，并应检查场内留下的各种设备（如电线、水管等），电线必须切断电源，否则不得进内工作，不能立刻拆去的水管要尽可能加以保护；

3、拆卸程序应由上至下，由外到内，不得违反，拆下的材料和夹具要用绳子或钢索绑扎稳固后才能往下吊，或使用机械吊下，严禁在高空掷下，同时上下方工作人员要互相照应，以免发生安全事故和损坏料具；

4、配合土建施工需要分段拆时，后拆接口要加回头撑及拉杆，并且要加扎护栏杆，要做好建筑物的保护，不要碰坏玻璃等设施，如压断电线、水管等应及时报告现场施工员加以处理，以免发生事故；

5、高空拆卸脚手架，除指挥人员、清理人员及监护人员外，其余非工作人员不得进场，并应在临边加设围栏及挂上危险标志；

6、在没有安全保证措施之前，不得先拆除锚固点后拆脚手架；

7、拆卸工作除按上述规定外，还应符合搭设脚手架中的有关规定。

九、临时用电安全技术规程

2、实行两级保护，在分电箱及开关箱内，根据机械型号电流量分别安装漏电保护器，其中开关箱内漏电保护器动作电流为30毫安，其动作时间小于0.1秒，在使用电夯时，漏电保护器使用15毫安的防溅型漏保。开关箱内实行一机一闸，距固定的机械设备5米以内。

3、工程内照明，采用36伏低压灯具，每个门，每个层次设置电盒，安装电源插座，供照明使用。

4、电力机械做接零保护，保护零线在端子板处压接牢固。塔吊作防雷接地保护，采用镀锌杆，每组三根，每20米一组，保护接地值小于4欧姆。

5、新装、维修或拆触临时用电工程，必须由电工完成。电工等级应同工程的难以程度和技术复杂性相适应。

6、在建工程不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方，不得搭设作业棚、建造生活设施，或堆放构件、架具、材料及其它杂物等。

7、在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。最小安全操作距离应不少于下表所列数值。

最小安全操作距离（m）

8、现场的机动车道与外电架空线路交叉，架空线路的最低点与路面的垂直距离应不少于下表所列数值。

施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小垂直距离

9、转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10KV以下的架空线路边线最小距离不得小于2m。

10、施工现场开挖非热管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。

11、对达不到7至8中规定的最小距离时，必须采取防护措施，增设屏障、遮栏、围栏或保护网，并悬挂醒目的警告标志牌。

12、在架设防护设施时，应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。

13、在外电架空线路附近开挖沟槽时，必须防止外电架空线路的电杆倾斜、悬倒。或会同有关部门部门采取加固措施。

15、电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线（简称保护零线）应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。

16、当施工现场与外电线路共享同一供电系统时，电气设备应根据当地的要求做保护接零，或做保护接地。不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。

17、做防雷接地的电气设备，必须同时做重复接地。

18、在只允许做保护接地的系统中，因条件限制接地有困难时，应设置操作和维修电气装置的绝缘台，并必须使操作人员不致偶然触及外物。

19、施工现场的电力系统严禁利用大地做相线或零线。

20、正常情况时，下列电器设备不带电的外露导电部分，应做保护接零；

⑴、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳；

⑵、电气设备传动装置的金属部件；

⑶、配电屏与控制屏的金属框架；

⑷、室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门；

⑸、电力线路的金属保护管、敷线的钢索、起重机轨道、滑升模板金属操作平台等；

⑹、安装在电力线路杆（塔）上的开关、电容器等电气装置的金属外壳及支架。

十、电工安全技术操作规程

1、所有绝缘、检验工具，应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校验；

2、施工现场使用高（低）压设备及线路，应按照施工组织设计及有关电气安全技术规程进行安装和架设；

3、线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作；

4、熔化焊锡，锡块、工具要干燥，防止爆溅；

5、喷灯不得漏气、漏油及堵塞，不得在易燃、易爆场所点火及使用。工作完毕，灭火放气；

6、配制环氧树脂及沥青电缆胶时，操作地点应通风良好，并须戴好防护用品；

7、不得使用锡焊容器盛装热电缆胶。高空浇注时，下方不得有人；

8、有人触电，立即切断电源，进行急救。电气着火，应立即将有关电源切断，使用A、B、C（适用范围包括带电设备类）干粉灭火剂灭火。

十一、电焊工安全技术操作规程

1、焊工必须持有有效焊工证。施焊时必须配戴规定的防护用具；

2、电焊机要设单独的开关，安装防漏电装置。开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作；

3、电弧焊接地线及手把线都不得搭在易燃、易爆和带有热源的物品上，接地线不得接在管道、机床设备和建筑物金属物架或轨道上，接地电阻不得大于4Ω；

4、严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源；

5、焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口打开；

6、在密闭金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，容器上必须有进、出风口并设置通风设备，容器内的照明电压不得超过12V，并应有人监护。严禁向容器内输入氧气，严禁在已喷涂过油漆或塑料的容器内焊接；

7、焊接预热工件时，应有石棉布或挡板等隔热措施；

8、焊接铜、铝、锌、锡、铅等有色金属时，必须在通风良好的地方进行，焊接人员应戴防毒面具或呼吸滤清器；

9、更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持把线爬梯登高；

10、清除焊渣、采用电弧气刨清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人；

11、多台焊机在一起集中施焊时，焊按平台或焊件必须接地，并应有隔光板；

12、雷雨时，应停止露天焊接作业；

13、施焊场地周围应清除易燃易爆物品或进行覆盖、隔离，并备有足够的各类有效灭火器材；

14、电弧焊施焊现场的10m范围内，不得堆放氧气瓶、乙炔瓶、木材等易燃物；

15、工作结束，应切断焊机电源，并检查操作地点（焊渣溅落的地点），确认无起火危险后，方可离开。

十二、气焊工安全技术操作规程

1、施焊场地周围应清除易燃、易爆物品，或进行覆盖、隔离；

2、气焊严禁使用未安装减压器的氧气瓶进行作业；

3、乙炔气瓶必须设有防止回火的安全装置。压力表及安全阀应定期校验；

4、氧气瓶、氧气表及焊割工具上，严禁沾染油脂；

5、乙炔气瓶与氧气瓶不得同放一处，距离不得少于5m，距易燃、易爆物品和明火的距离，不得少于10m，检验是否漏气，要用肥皂水，严禁用明火。禁止把氧气瓶或乙炔瓶或其它可燃气瓶、物同车运输；

6、氧气瓶应有防震胶圈，旋紧安全帽，避免碰撞和剧烈震动，并防止曝晒。冻结应用热水加热，不准用火烤；

7、乙炔瓶搬运、装卸、使用时都应竖立放稳，严禁在地面上卧放并直接使用；

10、严禁在带压的容器或管道上焊、割，带电设备应先切断电源；

11、在贮存过易燃、易爆及有毒物品的容器或管道上焊、割时，应先清除干净，并将所有的孔、口打开；

12、工作完毕，应将氧气瓶乙炔气瓶气阀关好，拧上安全罩。检查操作场地，确认无着火危险，方准离开。

十三、混凝土施工安全技术操作规程

1、混凝土振捣器作业时，电动机的导线应保持有足够的长度和松度。严禁用电源线拖拉振捣器；

2、混凝土振捣器操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。电源线不得有破损，不得缠在钢筋或脚手架钢管上；

3、浇灌离地2m以上框架、过梁、柱、雨篷和小平台时，应设操作台，不得直接站在模板或支撑件上操作；

4、浇灌混凝土使用的溜槽及串筒节间必须连接牢固。操作部位应有护栏杆，不准直接站在溜槽帮上操作；

5、用输送泵输送混凝土，管道接头、安全阀必须完好，管道的架子必须牢固，输送前必须试送，检修必须卸压；

6、浇捣拱形结构，应自两边拱脚对称同时进行，浇圈梁、雨篷、阳台、周边应设防护措施；

十四、起重吊装安全技术规程

1、 严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员进行。

2、 新购或经过大修、改装和拆卸后重新安装的机械设备，必须按原厂说明书的要求进行测试和试运转。

3、 正处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。

4、 机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证或驾驶执照、司炉证、特殊工种操作证后，方可独立操作。学员必须在师傅的指导下进行操作。

5、 高空作业必须戴安全带。严禁从高处往下投掷对象。

6、 起重机的指挥人员必须经过培训取得合格证后，方可担任指挥。作业时应与操作人员密切配合。操作人员应严格执行指挥人员的信号，如信号不清或错误时，操作人员可拒绝执行。如果由于指挥失误而造成事故，应由指挥人员负责。

7、 起重机的变幅指示器、力矩限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须齐全完整、灵敏可靠，不得随意调整和拆除。严禁用限位装置代替操纵结构。

8、 起重机作业时，重物下方不得有人停留或通过。严禁用非载人起重机代替载运人员。

9、 起重机械必须按规定的起重性能作业，不得超载和起吊不明重量的对象。在特殊情况下需超载荷使用时，必须有保证安全的技术措施，经企业技术负责人批准，有专人在现场监护下，方可起吊。

10、 严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物。现场浇注的混凝土构件或模板，必须全部松动后方可起吊。

11、 塔式起重机的安装、顶升、拆卸必须按照原厂规定进行，并制订安全作业措施，由专业队（组）在队（组）长负责统一指导下进行，并要有技术和安全人员在场监护。

12、 塔式起重机如风力达到四级以上时不得进行顶升、安装、拆卸作业。作业时突然遇到风力加大，必须立即停止作业，并将塔身固定。

13、 塔式起重机顶升作业，必须在专人指挥下操作，非作业人员不得登上顶升套架的操作台，操作室内只准一人操作，严格听从信号指挥。

14、 塔式起重机顶升时，必须使吊臂和平衡臂处于平衡状态，并将回转部分制动住。严禁回转臂杆及其它作业。顶升中发现故障，必须立即停止顶升进行检查，待故障排除后方可继续顶升。

第五节重点部位安全管理方案

施工现场的“四口”(电梯井口、通道口、预留洞口、楼梯口)、基坑及楼面等位置的临边部位、行人过道、外脚手架等位置是安全生产的典型位置，必须采取切实可行的措施，确保施工安全。

本工程的基坑边坡采用Ф48钢管加工成的栏杆来围护。边坡护栏在第一层土方开挖后就要安装。钢管护栏刷上红白相间的油漆。详“基坑边钢管护栏图”示。

1、楼面、屋面等平面上孔洞边长小于100mm者，用坚实的木板遮盖，为了防止盖板移动，在木板下方钉上80×80木枋头插入孔洞中，在木板面抹水泥砂浆。

2、平面洞口边长大于100mm而小于300mm者，采用Ф10钢筋加工成的网格保护。钢筋网格要与洞口周边预留出来的钢筋烧焊固定，防止钢筋网格移动。

3、平面洞口边长大于300mm者，在洞口四周焊上钢管护栏，护栏侧面及洞口下方张设安全网。

在楼梯模板拆除之后，即用钢管制作高1.2米临时护栏安装在楼梯扶手位置。结构施工时要预留出铁件，钢管临时护栏要与预埋件焊接固定。钢管临时护栏要刷上红白相间的油漆。钢管临时护栏在砌该梯段的扶手时才能拆除。详“楼梯临时护栏设置示意图”示。

第六节安全生产施工检查制度

1、公司每季组织安全生产施工检查一次。

2、分公司每月组织对所管辖的每个工程项目进行全面的安全生产施工检查一次。

3、项目部每周组织安全生产施工检查一次。

4、项目安全员每天检查施工现场安全生产施工的情况，对违章作业及时制止并纠正；对施工现场事故隐患及时报项目经理部加以消除。

（一）班组进行班前、班后岗位安全检查

2、施工现场经常进行自检、互检和交接检查：

（1） 自检；班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查，可随时消除不安全隐患；

（2） 互检；班组之间开展的安全检查。可以做到互相监督、共同遵章守纪；

（3） 交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由项目负责人（施工负责人）组织工长（施工员）、安全员、班组及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格，方能交给下道工序使用。

3、各级安全管理人员及安全值班人员日常巡回安全检查；

4、各级管理人员在检查施工生产的同时检查安全生产。

针对冬季、雨季、夏季、风季的气候特点，进行防火、防滑、防坠落、防中毒、防洪、电气、架子、材料堆放等安全检查，对土方工程有否下沉、坍塌、基坑边坡稳定等进行检查，对现场的道路、排水设施等是否保持畅通，设施是否有效；对塔式起重机、脚手架等是否安装防雷保护装置，能否达到避雷的要求进行检查。进行夏季的降温防中暑、防暑饮料的加工、保管、供应等是否按标准进行检查。进行风季检查时主要检查各种临设工场、起重设备、垂直运输设备、架设工程、电杆等有无倒塌的危险，如发现问题随时加固，必要时拉设临时缆风绳，当强台风、飓风过后时对上述设施进行检查，确无损坏和危险后才准复工。

公司生产经营部、质安部组织各有关人员对临时用电、大型吊装、高支撑模板、塔式起重机、物料提升机、施工升降机等大型建筑机械、脚手架等的安全问题或在施工（生产）中存在的普遍性安全问题进行专项检查。

（四）验收性安全检查、定期安全检查和日常安全检查

对于施工现场的临时用电、新搭设的脚手架、塔式起重机、物料提升机、施工升降机等重要设施，在使用之前要经过详细安全检查，发现问题及时纠正，验收合格（其中塔式起重机、物料提升机、施工升降机需取得政府有关部门颁发的《准用证》）后，方准投入使用。

（五）节假日前后安全检查

公司在（元旦、春节、劳动节、国庆节等）节假日前后对现场、库房、食堂和宿舍等进行安全、防火、防中毒检查和节日加班人员的思想教育和安全措施落实情况的检查，以及防止员工工作纪律松懈、思想麻痹的检查。

1、公司对新进场工人，按规定进行市一级的安全教育和技术培训，经考核合格，发给证书方准上岗；

2、电工、焊工、架子工、起重工和各种机动车辆司机等特殊工人除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经政府有关主管部门考核合格后，取得《特种作业人员操作证》方准独立操作；每两年还要进行一次复审。对从事有尘毒危害作业的工作，要进行尘毒危害和防治知识教育；

3、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作；

二、新工人入场安全教育

（一）新工人入场三级教育

1、公司教育。新员工在分配到分公司之前，必须进行初步的安全教育。教育内容：

1）、新工人入场教育意义和必要性；

2）、建筑施工的特点，给劳动者的安全带来的不利因素；

3）、当前安全生产的情况。

（2）、安全生产法规和安全知识教育：

1）、广东省实施《中华人民共和国消防法》办法；

3）、地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定；

4）、劳动部门关于重伤事故范围的意见。

（3）、建筑安装及市政工程施工时，容易发生的伤害事故及其预防：

1）、容易发生的伤害事故；

A、 高处作业坠落事故教训；

B、 物体打击事故教训；

2）、容易发生事故的规律和预防。

2、工程项目部教育。工程项目部教育是新工人被分配到项目部以后进行的安全教育。教育内容：

（1） 原国家建工总局颁发的《建筑安装工人安全技术操作规程》；

（2） 本单位安全生产制度、规定及安全注意事项；

（3） 广东省建设厅颁布的《广东省建设工程现场施工管理办法》；

（4） 本工种的安全技术操作规程；

（5） 机械设备、电气安全及防护用具、用品使用的基本知识。

3、班组教育。岗位教育是新工人分配到班组后，由班组长对其进行开始工作前的一般教育。教育内容：

（1） 本班组生产工作概况，工作性质及范围；

（2） 新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具及其防护设施的性能和作用；

（3） 本工种的安全操作规程；

（4） 容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；

（5） 班组安全生产基本要求：

1）牢固树立“安全生产，人人有责”的思想，要有较强的自我保护意识，不能只顾干活不顾安全；

2）积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度，对不安全的作业要主动提出改进意见；

3）须熟悉施工要求，作业环境，认真执行安全交底不蛮干；

4）对没有安全交底的生产任务，有权拒绝接受，有权抵制违章指令；

5）发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章行为；

6）正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，戴好胸卡。高处作业挂好安全带，使用手持和移动式电动工具戴好绝缘手套、穿绝缘胶底鞋；

7）熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中注意检查，不带病运转，发现问题及时报告，经修复后再用；

8）维护生产现场的一切防护设施，不得任意拆改，如脚手架、防护栏、孔洞防护等，若必须改动时，须经项目施工负责人批准并做好有效保护措施；

9）机电设备发生故障，自己不得拆动，报告机电人员处理；

三、特种作业人员安全生产教育

特种作业人员安全生产教育执行劳动部《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（劳安字[1991]31号）。

（一）、特种作业的范围：

2、 金属焊接（切割）作业（不含锅炉压力容器）；

4、 企业内机动车辆驾驶；

5、 建筑登高架设作业；

6、 根据特种作业基本定义由省级劳动部门确定并报劳动部备案的其它作业。

（二） 特种作业人员必须具备的基本条件：

1、 工作认真负责，遵章守纪；

3、 初中以上文化程度；

4、 按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核成绩合格；

5、 身体健康，无防碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。

（三） 安全技术培训对象：

从事上述第（一）条所述的特种作业人员，在独立上岗作业前，必须进行安全技术培训，经地、市级以上劳动行政部门审核认可的，可不再进行培训。

1、 考核内容严格按照《特种作业人员安全技术培训考核大纲》进行，考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核为主。

2、 离开特种作业人员岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业。

3、 考核与发证工作，由特种作业人员所在单位负责组织申报，地、市级劳动行政部门负责实施。

1、 取得《特种作业人员操作证》者，每两年进行一次复审。（机动车辆驾驶操作员按国家有关规定执行）未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。复审由特种作业人员所在单位提出申请，由发证部门负责审验。

2、 劳动人事保卫部及特种作业人员所在单位,均须建立特种作业人员的管理档案。

四、安全生产的经常性教育

安全教育培训工作必须做到经常化、制度化，把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，根据接受教育对象的不同特点，采取多渠道和多种方法进行。

（一）、安全生产宣传教育

1、宣传安全生产在政治上和经济上的重大意义，使每个职工都能时刻重视安全生产工作，牢固树立“安全第一”的思想；

2、宣传党和政府十分重视劳动保护工作，体现党和政府对劳动者的无限关怀，激发职工的工作积极性；

3、宣传生产必须安全，安全为了生产的关系，使职工懂得不重视安全生产，会给企业、劳动者本人以及社会、家庭带来损失与不幸；

4、宣传安全生产经验树立搞好安全生产的信心，克服“事故难免论”；

5、教育职工尊重科学，按客观规律办事，不违章指挥，不违章作业，使职工认识到安全生产规章制度是长期实践经验的总结，有的付出了血的代价，要自觉地学习规程，执行规程；

6、宣传“安全生产，人人有责”，动员全体员工人人重视，人人动手，安全生产施工；

7、教育职工克服麻痹思想，克服安全生产工作“重视主体工程、忽视收尾工程”，“重视高大危险工程，忽视一般工程”的错误倾向。

（二）用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术、新工艺、新设备、新材料操作和新岗位的安全教育，未经安全教育不得上岗操作。

（三）班组应每周安排一次安全活动日，可利用班前或班后进行。其内容是：

1、学习国家、各级政府和企业随时下达的安全生产规定和文件；

2、回顾上周安全生产情况，提出下周安全生产要求；

3、分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势，表扬好人好事和需吸取的教训。

（四）适时进行安全教育，根据建筑施工的生产特点进行“要抓紧”的安全教育，即：

1、工程突击赶任务，往往不注意安全，要抓紧安全教育；

2、工程接近收尾时，容易忽视安全，要抓紧安全教育；

3、条件好时，容易麻痹，要抓紧安全教育；

4、季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧安全教育；

5、节假日前后，思想不稳定DB33／T 380.1-2018标准下载，要抓紧安全教育，使之做到警钟长鸣。

上述安全教育应登记记载。

五、安全教育培训的主要形式

安全教育培训可以根据各自的特点GB 21455-2019标准下载，因地制宜，采取多种形式进行。举办多层次安全培训班、安全课和安全知识讲座、报告会，进行图片和典型事故照片展览，放映电视教育片，举办以安全生产为内容的书画摄影展览，举办安全知识竞赛、出版黑板报、墙报，编印简报等。

第八节安全应急救援预案

根据工地的生产实际，按照《中华人民共和国安全生产法》第十七条、第六十八条和第六十九条的要求，为了做好本工程生产安全事故抢险应急救援工作，防止事故扩大化，最大限度地控制和减少人员伤亡和财产损失，特制订本应急救援方案。