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承台、系梁专项安全施工方案审批表

承包单位：XX省晋中路桥建设集团天大高速公路第XX合同段合同号：

监理单位：XX市XX技术信息咨询有限公司天大高速公路第X总监办编号：

致：总监理工程师XX先生

天镇至大同段第XX合同段承台、系梁专项安全施工方案已编制完毕GBT 39346-2020 空间霍尔电推进功率处理单元测试方法.pdf，现上报，请予审批。

第一章编制依据及工程概况 3

第三章承台、系梁专项安全施工方案 5

一、安全管理组织机构 5

二、项目部安全保证体系图（见下图） 5

三、建立安全生产责任制 7

三、组织管理及作业人员进行安全教育及培训 11

四、实行安全生产定期检查、节假日前和各项专项检查制度 12

五、承台、系梁施工常见问题及处理 13

六、设备的安全保证 14

第三章 制定应急救援预案 16

一、 应急预案的任务和目标 16

二、 应急预案的适用对象 17

三、 项目部应急救援指挥机构 17

五、应急救援工作流程图（见下图） 21

七、应急预案实施终止后的恢复工作 22

八、事故的调查处理 23

承台、系梁专项安全施工方案

第一章编制依据及工程概况

1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

3、招标文件中关于安全标准工地和文明施工的有关规定。

本合同段起点桩号为K80+000、终点桩号为K90+200，全长10.2km，包括巨乐互通1处。主要工程量有路基填方112.7万立方米，路基挖方75万立方米及桥涵构造物52座（其中主线大中桥6座、小桥3座、涵洞26座；匝道大中桥3座、涵洞14座）。

路线平面设计共设交点6个，圆曲线最大半径为5521.288m/1处(JD44)，圆曲线最小半径为2809.097米/1处（JD42），平曲线最小长度1177.822米/1处，直线最大长度607.422米/1处，最小长度219.120米/1处。纵断设计共设变坡点16个，平均每公里1.57个，最大纵坡3.611%/1处，最短坡长320m/2处，竖曲线最小半径：凸型10000米/1处，凹形10000米/2处。

全线采用双向四车道高速公路标准，主线行车速度100公里／小时，路基宽度26米。全线桥涵设计荷载公路—1级。

承台、系梁施工工艺流程图

第三章承台、系梁专项安全施工方案

二、项目部安全保证体系图（见下图）

三、建立安全生产责任制

1、项目经理安全管理责任制

（1）建立、健全本单位安全生产责任制；

（2）组织制定本单位安全；

（3）保证本单位安全生产规章制度和操作规程；

（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（6）及时、如实报告生产安全事故；

（7）项目经理室第一安全责任者，对整个承建项目的安全承担主要责任。

（9）组织贯彻“安全第一、预防为主、教育先行、杜绝隐患”的方针。

（10）负责批准项目部重大危险源和重要环境因素清单，组织人员对危险源辨识、风险评价，确定危险源的控制办法。

（11）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；审核并批复各项应急预案，负责组织应急事故、时间的处理和调查。

（12）为职业健康安全与环境管理体系的运行提供充分的资源。保证本单位安全生产投入的有效措施。

2、总工程师安全管理责任制

（1）负责本项目部承建项目施工安全技术管理。

（2）分则审批施工方案、技术方案中的安全技术措施。

（3）复核并审批现场施工图设计，确保构件满足强度、刚度及稳定性的安全性的要求。

（4）督促工程部落实各级安全技术交底。

（5）对于重大的结构施工组织安全技术交底。

（6）负责新产品的技术开发和科研，确保产品在生产过程和使用过程中的安全及环保要求。

3、副经理安全管理责任制

（1）受项目经理委托，具体负责管辖工点的施工安全管理工作。

（2）协助项目经理落实安全生产责任制，明确所管辖工点人员的安全责任，并签订安全生产责任状，实现奖惩机制。

（3）贯彻落实批准的各项安全管理制度，并监控管理制度执行情况。

（4）定期或不定期组织安全大检查、召开安全分析会议，对安全问题惊醒通报，实现透明化，并督促相关部门或人员对隐患进行整改。

（5）组织安全教育培训、督促安全宣传教育，促进项目部内部管理人员及施工人员安全意识和安全技能的提高。

（6）督促实行逐级安全技术交底制度，采取强制性管理制度，对违章作业或违章指挥的人员进行行政或经济处罚。

（7）组织安全考核，落实安全奖惩制度。

4、工点负责人安全管理责任制

(2组织安全教育培训、加强现场安全宣传教育，促进工点管理人员及施工人员安全意识和安全技能的提高。

（3）对新工人要进行车间教育工作和现场教育，对特种作业人员进行专业和专题安全技术教育，配合安质部门组织安全考试。

（4）贯彻落实批准的各项安全管理制度，并监控管理制度执行情况。

（5）定期或不定期组织对管辖工点的安全检查、召开安全分析会议，对安全问题进行通报，实现透明化，并负责对安全隐患进行整改。

（6）发生事故后，组织或参与急救伤员工作，按规定及时向有关部门报告，并要保护好现场，组织或参加事故原因调查，拟定改进措施，做好事故处理工作。

（7）对违反党和国家安全生产方针、政策、法规和上级安全制度的指令、有权拒绝执行，并及时向上级主管部门报告。

5、专职安全员安全管理责任制

（1）专职安全人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患应当及时向项目经理报告。

（2）对违章指挥、违章操作的现象应当立即制止，并要制定改进措施，要求及时整改。

（3）落实对现场管理人员和作业人员的安全技术交底。

（4）进行现场危险源辨识、风险评价及对危险源采取具体预防措施。

（5）加强安全教育和宣传，让管理人员和作业人员增强安全意识，做到‘‘上班之前想安全、工作时间做安全、平时努力学安全、常抓不懈才安全’’。

（6）做好安全检查记录，签发施工隐患通知单并督促落实施工隐患通知单的整改状况。

6、工程部安全管理责任制

（1）贯彻落实安全生产“三同时”制度，安全设施必须也施工项目同时设计、同时施工、同时投入生产使用。

（2）编制的实施性施工组织设计中必须包含相应的安全组织机构、安全技术措施、安全操作规定等内容和要求。

（3）检查和指导现场施工的同时，应检查和指导安全工作，对安全设施不当、违反安全技术规程以及施工设备状况不良或使用不当等情况，及时要求整改或纠正。

7、安质部安全管理责任制

 （1）认真贯彻执行国家和行业主管部门关于质量、安全管理的方针、政策、法规、条例、法令和标准规范。

（2）熟悉合同条款、技术规范、设计图纸及《公路工程质量检验评定标准》，熟练运用各种质量检测器材。（3）参加编制年度安全措施计划和施工组织设计、施工方案、技术措施中质量管理措施、安全技术措施。

（4）依据国家标准、规范对施工中的技术交底、图纸会审、材料试验、施工操作，隐蔽工程和中间验收进行监督和检查。

（8）积极配合驻地监理开展各项工作，认真履行监理制度，做好各工序衔接工作。

（9）与测量、试验工程师一起对已完工作进行检验，自检合格后报监理认可，禁止不经过自检直接报检，对自检不合格的地方提出切实有效的补救措施。

三、组织管理及作业人员进行安全教育及培训

施工人员的培训：组织有关各专业人员学习有关冬季施工的理论、规范、规定和施工技术。

施工应遵守安全法规和规程，并结合如下内容进行安全管理。

①须对全体职工定期进行技术安全教育。结合工程任务前做好安全技术交底。配备好安全防护用品。

②对工人必须进行安全教育和操作规程的教育：对变换工种及临时参加生产劳动的人员，也要进行安全教育和安全交底。

③采用新设备、新机具。新工艺应对操作人员进行机械性能、操作方法等安全技术交底。

①现场内的各种材料、乙炔瓶、氧气等存放场地都要符合安全要求，并加强管理、

②加强季节性劳动保护工作。

四、实行安全生产定期检查、节假日前和各项专项检查制度

2、认真落实安全检查制度，定期不定期地进行安全检查，及时清除隐患，堵塞漏洞，落实各项安全防范措施。

4、统计报表制度。每月底要向保安部门汇报安全生产工作，出现事故及时汇报。

5、爆破作业时，要进行统一管理的指挥，严禁非施工人员进入爆区，在爆区内严禁烟火。并进行交通管制。加强施工地段管理，防止其他车辆等影响工程施工，确保安全生产。

6、加强运输车辆的管理及施工机械管理，防止意外事故发生。

7、各部门要强化防范意识，认真落实各项防范措施，确保要害部门安全，以防盗、防火、防事故为重点，做好预防防范工作。

五、承台、系梁施工常见问题及处理

1、施工作业区应设置明显的标志且与非作业区严格隔离，严禁非作业人员进入施工现场。    机械操作人员在施工操作中思想要集中，不准随便离开岗位，经常注意机械运转情况，发现异常及时纠正或停机，做到严格服从指挥信号，持证谨慎操作。    夜间施工，应配置足够的照明，照明灯高度≥3m，其金属外壳必须有可靠保护接地（零）。

各类安全防护装置应齐全可靠有效。

2、钢筋加工安全保证措施

（1）所有从事钢筋工程的施工人员必须带好安全帽和劳动手套，不得穿拖鞋和皮鞋进入施工现场；

（2）所有钢筋机械必须由专人进行操作，其他人禁止乱动，钢筋机械的接电，维修及保养也必须由专人负责；

（3）钢筋断料，配料，弯料等工作要在地面进行，不得在高空操作；

（5）搬运钢筋要注意附近有无障碍物，架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故；

（6）切割机使用前，必须检查机械运转是否正常，是否二级漏电保护，切割机后不得堆放易燃物品；

（7）在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人；

（8）钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走。

3、混凝土工程施工安全保证措施

（2）所有操作人员禁止疲劳作业，不得连班，夜班加班供应夜餐，并保证有良好的休息场所；

（3）所有操作工人劳动安全防护用品必须佩戴齐全有效；

4、机械设备使用安全保证措施

（1）各种机械设备操作人员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械设备，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械设备操作人员要建立档案，专人管理；

（2）对机械设备进行检查和维修时，机械设备停放在安全地点，机械设备在施工现场存放时，应选择安全停放地点，并应明确规定指挥联络信号；

（3）机械设备在作业过程中，应派专人进行监督指挥，严禁盲目和违章操作，以免造成机械损坏和人身伤害；

（4）定期组织机械设备安全大检查，对检查中查出的安全问题或隐患，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止事故的发生；

（5）使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳、拉机械或重量物时，人员要远离钢丝绳。

建立健全安全生产责任制，从项目经理到生产工人，明确各自的岗位责任，各专职机构和业务部门要在各自的业务范围内对安全生产负责。

加强全员的安全教育，使广大职工牢固树立“安全第一，预防为主”的意识，克服麻痹思想，组织职工有针对性的学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识，做到思想上重视，生产上严格执行操作规程。各类机械设备的操作工、电工、焊工等工种，必须经专门安全操作技术训练，考试合格后方可持证上岗。严禁酒后操作。

制定安全管理制度,并与各施工班组签订安全责任书,形成完整的安全保证体系。

夜间施工要有良好的照明设备,危险地段设危险标志和缓行标志,配备足够的交通值勤人员,组织好过往行人和车辆的安全。

抓好现场安全管理,文明施工,保障人身、机械和器材的安全,库房重地严禁烟火。

加强安全防护,设施配备,重点作业要设置醒目的安全标志。

驻地、料场、施工现场制定防火用电措施并严格执行,灭火工具齐全,用电符合安全规定。

拌和场、施工现场要制定专门的安全措施,施工现场杜绝闲杂人员进入。

加强施工车辆管理,机械施工和汽车运输中,限速行驶,合理组织调配,统一指挥,杜绝各类事故发生。

工地施工严格按照安全操作规程组织施工,必须配戴安全帽。落实执行各项安全规章制度。

为确保天大高速公路第十一合同段项目部安全事故应急处理工作高效、有序地进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害，保障人民群众生命、财产的安全，依据《中华人民共和国安全生产法》及安全生产管理相关法律的规定，结合天大高速公路安全生产管理工作实际情况，特制订本预案。

本着“安全第一、预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则与方针。为了更好的适应法律和经济活动的要求，给项目部员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境，保证各种应急反应资源处于良好备战状态，指挥应急反应行动按计划有序的进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效的避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”。

本预案针对承台、系梁施工现场而编制，适用对象包含生产现场所有人员和机械设备。

项目部应急救援指挥机构

为高效有序地防范事故发生，最大限度地减少事故损失，成立天大高速公路第十一合同段项目部安全事故应急救援处理小组。

安全事故应急救援处理小组办公室设在天大高速公路第十一合同段项目部安全部，由安全部部长李晋荣负责。

(1)项目经理是项目工程安全生产第一责任人，依法对项目的安全施工负责。

(2)贯彻落实各项安全生产规章制度，结合工程项目特点及施工性质，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

(3)在组织项目施工、聘用业务人员时，要根据工程特点、施工人数、施工专业等情况，按规定配备一定数量和素质的专职安全员，确定安全管理体系；明确各级人员和外协施工队的安全责任和考核指标，并制定考核办法。

2)组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实工程项目各级人员的安全生产责任制。

3)组织工程项目安全生产的宣传教育工作,制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标。

5)配合项目经理定期组织安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促安全生产隐患整改“三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。

7)工地发生伤亡事故时，负责事故现场保护、职工教育、防范措施落实，并协助做好事故调查分析的具体组织工作。

9)宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行。

10)督促实施施工组织设计、安全技术措施；实现安全管理目标；对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。

12)查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部直至全部停产的非常措施。

13)负责办理与发放各级管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证。

14)参与事故的调查与处理。

(1)贯彻落实国家安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准；结合工程特点，进行项目整体安全技术交底。

(2)组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并认真监督实施情况，发现问题及时解决。

(3)在主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。

(4)应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时必须组织上岗人员安全技术的培训和教育；认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺程序，预防施工中因化学药品引起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。

(5)主持安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，要组织定期检查，发现问题及时处理。

(6)参加安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法。

(7)参加或配合工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故发生的原因，提出防范措施和整改意见。

（8）负责对安全生产进行现场监督检查，并做好检查记录，发现生产事故隐患时，应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对违章作业、违章指挥和违反操作规程及违反劳动纪律的人员，应当立即制止。

(9)负责组织落实所三级安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各阶段特点等进行的各种形式的安全教育，负责组织落实所管辖施工队伍特种作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。

五、应急救援工作流程图（见下图）

3、如组长有事不能及时赶赴事故现场时，可由副组长代替行使其职权。

七、应急预案实施终止后的恢复工作

1、坚持“安全第一、预防为主”的方针2007华北设计院烟风煤支吊架设计手册，认真执行国家现行安全生产的法律、法规、规程和建设行政主管部门制定的安全生产规章和标准。；

2、按照施工安全技术标准和规范要求，认真落实各工序、关健部位的安全防护措施；

3、加强施工现场及驻地的易燃易爆物品管理、消防措施、安全警示标志、人员防护、冬季防寒、夏季防暑、汛期防汛、文明施工、卫生防疫等工作；

4、不定期的组织安全综合检查，对发现的各类安全隐患提出处理意见并限期整改；

生产安全事故的处理必须坚持“四不放过”的原则，即：事故经过及原因部清补放过；事故责任不清补放过；没有防范措施不放过；事故责任者没有收到处理不放过。

事故发生后，保护好事故发生现场。对一般由安质部组织相关部门进行调查、分析，写出《事故调查报告》，并执行《纠正措施控制程序》。对重大伤亡事故，由安全科协助公安、劳动部门进行事故调查，并执行公安、劳动部门的整改措施。

照明器材：手电筒、应急灯

灭火器材：灭火器日常按要求就位HG／T 20203-2017标准下载，紧急情况下集中使用