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长沙机场飞行区改造工程不停航施工方案

长沙黄花机场飞行区改造工程

湖南省机场集团扩建工程指挥部

长沙黄花机场飞行区改造工程

长沙黄花机场飞行区改造工程是机场飞行区等级升级改造扩建工程绿色施工管理资料档案.pdf，该项工程完成后，飞行区等级指标由目前的4D提高到4E，以满足机场运行B747、B777、A340等大型远程运输机的使用需要使用。为了确保飞行区工程施工过程中的飞行安全和航班的正常运营，保证施工的顺利进行，根据《民用机场飞行区技术标准》（MH5001—2000）和《民用机场不停航施工管理规定》（民航总局令第97号），特制定本施工方案。

施工期间保证飞行安全的指导思想

1、真正做到两个保证：保证飞行安全和机场正常运营，保证施工顺利进行，是我们的基本指导思想。在飞行区改造工程的整个施工过程中，必须始终把安全工作当作头等大事来抓，真正做到执行安全管理规章制度思想重视、行动自觉，严格要求，自我约束，各参建单位必须无条件服从机场各有关部门的安全管理。

2、必须做到不因为施工管理措施不当带来飞行安全隐患，影响航班的正常运营，使机场的运输生产受到影响。

3、必须做到分工协作，责任明确，措施得力，具体可行，确保飞行安全万无一失。

飞行区工程建设的基本概况

根据机场总平面规划本期方案的总平面布置，本期建设工程包括跑道、平行滑行道延长600m，旧道面补强、加盖，增加相应的端部垂直联络滑行道1条和中间快速出口滑行道4条，北端按I类精密进近标准设置灯光系统以及其它相应设施。本期黄花机场跑道改扩建完成后，飞行区等级指标由目前的4D提高到4E，以满足远期机场运行B747、B777、A340等大型远程运输机的使用需要。

飞行区场道工程（跑道、平行滑行道向北延长600米；新建4条块滑、端联络道；跑道、联络道、平行滑行道补强灌浆及盖被；土方、飞行区排水、围场路、围界）等工程。

助航灯光工程（北进近灯光系统；跑道、滑行道灯光系统改造、北灯光站迁建、南灯光站改造）

导航工程（搬迁航向台、下滑台、盲降设备更新、台站房屋及总体、搬迁气象观测场、新建机场内部通信和遥控线路

（7）围界防越报警监控系统（光纤报警、监控系统）（本期缓建）

飞行区供电工程（航向台、下滑台、北灯光站供电）

不停航施工现场指挥机构的设置

在不停航条件下进行飞行区施工，完善的组织机构是保证飞行安全、正常施工的先决条件。因此在工程开工之前，应在工地设立不停航施工现场指挥部。现场指挥部由以下几方面的代表组成：扩建指挥部、项目管理单位、机场现场指挥中心、塔台管制室、机场公安局、施工单位、监理单位等。其主要职能为：协调各方面的关系；施工中有关技术问题及应急情况的处理；了解当日的气象情况；了解当日飞行结束和第二天开放飞行的时间，确定当晚的施工时段；审核施工单位上报的当日预定的工作量，避免因工作量过大不能在规定时间前完成而影响飞行计划；负责向空管部门提交当日工作范围草图；规定施工单位机械设备的临时停放地点；组织检查当日施工结束后开放飞行的安全工作，即检查当日完成的作业段能否飞行。

不停航施工现场指挥部组织机构图详见附件

1、延长工程施工中，跑道中心线延长线两侧60米、距跑道端部300米区域以及滑行道中心线内40米的施工，必须利用机场无航行器活动期间进行（即当日航班结束停航后施工）。

2、跑道北新建灯光带不受机场正常运行影响、可在白天施工。

3、导航台站新建与迁建工程的施工原则上在跑道中心线延长线两侧60米、距跑道端部300米区域以及滑行道中心线内40米的施工，必须利用机场无航行器活动期间进行（即当日航班结束停航后施工）。

4、道面沥青砼加盖以及快速出口滑行道工程（包括场道工程和助航灯光工程）的施工时间原则利用机场无航行器活动期间进行（即当日航班结束停航后施工）。

5、夜航结束、机场关闭后，不接受备降和延误飞机。

1、大量施工人员及设备进入飞行区内施工，根据施工需要增设进入飞行区的临时出入口，对飞行区安全管理和机场的运行带来一定程度的影响。

2、跑道采用沥青混凝土加盖，每日必须要有严格的加盖计划，道面切缝加中心灯管、快干水泥修补、原道面贴APP油毡、每日施工接坡、道面涂刷临时标志等工序都必须在飞机起飞前半小时内完成。

3、滑行道道肩由原来的7.5m加宽至10.5m，每天要根据作业时间安排施工面积，当天开挖当天恢复，边部要接坡，做好道面临时标志和临时灯光，保证道面适航和助航标志明显清晰。撤离跑道前，作好道面清理工作，由现场专职安全人员进行检查，保证航班的正常运行。

4、快滑出口区域要求不得有任何障碍物，严禁任何物料堆放，平整度需满足要求。本区域施工每日作业内容仍是施工至碾压混凝土基层，距设计道面高差为15cm，但是不得留有台阶，需按照飞行区施工技术标准要求进行接坡，使作业面与现有土面平顺相接。

5、新建跑道、滑行道部分位于飞行区原有围界、围场路范围之内，施工期间需要搭建部分施工新围界，使不停航施工区域始终保持封闭状态，施工临时围界必须符合机场安全运行标准。

施工影响机场导航设施的情况和采取的措施

1、北近台位于飞行区外，涉及到围界、近台道路的修建，该台站的施工对其他工程和飞行影响很小。两个下滑台的迁建施工也不影响其它工程的施工。目前北航向台距现有跑道北端230米，直接影响跑道延长的施工，因此可以在现有跑道北端300米以外跑道施工完成后再对北航向台实施关闭并拆除。因此导航台站的建设先后顺序可以是：北近台——北航向台——北下滑台——南下滑台。其中有部分工作是可以交叉进行的。

导航台站的建设应尽量减少对航班及机场运营的影响，缩短导航设备关闭的时间。北航向台建设安装期间，北下滑台可以继续提供使用，直到新北下滑台全部安装工作完成开始调试工作前再关闭。同时尽量保证南航向抬（包括北近台指点标及NDB）一直提供使用。任何施工都不能影响使用的台站，破坏了的平整范围必须及时恢复。导航台站关闭顺序是：北航向台——北下滑抬——南下滑台——北近台。

为保证工程顺利进行，机场保障部门制定了详细的不停航施工方案。具体要与空管部门协商后确定。

2、在拟关闭或开放各导航设施前，必须由机场当局及时上报民航中南空管局批准。

3、要进行1～2次校飞。

施工区域划分、施工时间的安排、施工程序

1、跑道、滑行道延长施工区域：本施工区域我们将不停航划分二个施工区域；第一施工区域（跑道向北延长600M，跑道中心线两侧各60M以及延长滑行道以北40M范围内为当日夜航结束后进行施工）。第二施工区域为现有机场跑道北侧围界P181以南，一、二区在施工期间采用施工警戒线进行隔离，保证施工安全（第二施工区域采取24小时施工）。

2.道面工程施工：快滑土方、基础施工，道面沥青混凝土施工利用夜航结束后时段施工。跑道、滑行道延长段土方、基层施工：6月下旬至9月中旬。

道面沥青混凝土加铺试验段：10月中旬。

道面、道肩加盖沥青混凝土：10月下旬至2008年1月。

助航灯具安装：10月上旬至2008年2月。

道面沥青加盖、道肩施工及助航灯光工程配合穿插进行。

进出跑道施工区域程序：该区域原则上在飞行结束后施工。具体施工时，在施工前一周发布具体的航行通告，明确区段的施工时间，提请机组注意。每天晚上夜航结束后至第二天凌晨7：00为施工时间。扩建指挥部每晚20：30向现场指挥中心了解飞行动态，申请进入跑道区域施工的时间，做好准备工作，现场指挥中心在飞行结束后通知扩建指挥部，由扩建指挥部通知各有关单位进入施工现场。第二天凌晨06：30以前，扩建指挥部及时通知施工单位清场，撤出该区域内的机具和人员，恢复场地平整接坡，清扫道面。在06：30时移交给现场指挥中心，现场指挥中心复查后通知塔台管制室跑道检查完毕。06：30飞行区必须满足适航条件，航管部门放行当日第一个航班。

1、新建跑道、滑行道第二施工区域，可在机场管理部门许可的情况下，安排24小时施工作业，尽最大努力保证该区域内施工质量与安全。进入该区域施工和撤离时必须及时报告塔台管制室，允许后进入，撤离时报告。

2、跑道延长段第一施工区域土方开挖施工，须在次日凌晨撤场前，用砂袋回填整平并接坡。该区域内的电缆沟开挖，未回填时亦必须在次日凌晨撤场前覆盖钢板。

3、道面及联络道进行沥青砼加盖施工期间，每天作好接坡和临时性标志，保证道面适航和助航标志明显清晰。撤离跑道前，作好道面清理工作，由现场专职安全人员进行检查，保证航班的正常运行。

根据总局不停航施工要求，关键设备全部双套配置。所有进入跑道施工的机械设备，每天必须进行维护保养，使之处于最佳状态。严禁带故障设备进入施工现场。在施工现场备用2台16T汽车吊和一台板拖车，防止设备出现故障时，无法自行出场；并且在进场前进行预吊装试验，确保吊装的安全性。其中挖掘机、摊铺机退场全部考虑平板车运出飞行区。

运输混合料车辆必须按照指定线路行驶，在道面区行驶，要禁止将泥土、石子等杂物带入道面，增加清扫工作量，为防止行驶时损坏跑道边灯，在每个边灯位置放置一个具有反光性的障碍标志；每天施工结束后，摊铺组派专人清扫施工区和道面行车道路并收回障碍标志。不得留有石子、沥青块等。

加强与气象部门联系，如果在施工阶段遇到突然降雨，所有运料车用棉毡覆盖，保证沥青温度，已铣刨的工作面要重新处理干燥(用机场吹雪车来吹干)。如果时间不允许，已铣刨的工作面不能处理的十分干燥，为保证正常飞行，当天先铺筑完，在第二天将其全部铣除，重新铺筑。

精确计算拌和、摊铺效率，尽量保证平衡，避免中途停机。中途遇到下雨，所有运料车辆必须加盖棉毡进行防雨、保温，并对每车料的料温进行检查，当料温不能满足施工要求时坚决予以废除。

雨天后施工，对机械设备撤离的路线做碾压硬化处理，防止机械陷入土面区，影响第二天飞行。

铺设APP油毡应根据当天施工进度计划并结合道面裂缝调查数量，增加劳动力当天铺设完成，不考虑提前铺设，决不给飞行安全留任何隐患。

根据每天的航班情况，提前开始拌和混合料，先将成品料仓储满，再将运输车辆装满，每天全断面摊铺长度宜不少于200米，尽量减少冷接头。在航行结束前30分钟要充分做好进场准备，在接到进场指令后立即进场开始施工，绝不允许浪费施工时间。

为保证航班正常飞行,在每天摊铺结束时,在新摊铺道面端头逐渐减薄，做接坡处理（在计划摊铺结束点用铣刨机垂直跑道方向铣2.0m宽，45m长4.0cm深的斜槽）。摊铺宽度为设计道面宽,接坡段纵向坡度不大于1.0%。

在第二天摊铺时，先用5M铝合金方管找出铣刨位置(结合前一天施工摊铺记录)，面层切点间隙控制在3MM内，铣刨位置找出后，用铣刨机铣除前一次施工的斜坡段，铣刨时不得破坏APP油毡。未碾压成型道面，禁止人员随意在其上行走，并且要避免人工修补。

按计划安排的施工范围、内容提前通知有关职能部门，使有关职能部门了解近期的施工活动，作好调配工作。

1、滑行道道肩加宽部分施工

现有滑行道道肩为水泥混凝土结构宽7.5米。本次对现有道肩加宽3米，采用10cm的沥青混凝土分两层加盖，加宽道肩部分结构至上而下为4cmAC—10沥青砼、6cmAC—10沥青砼、20cm厚水泥稳定砂砾、20cm厚砂砾，结构总厚度为50cm。

2、快滑口与跑道道面相接基础施工

施工顺序为：先将相接跑道道肩范围内的跑道边灯的二次电缆、灯箱等相应移位、保护，待施工范围内的地下电缆的保护工作完成，再开始机械开挖，开挖至设计宽度后进行土基碾压，密实度合格后方可分层铺筑30cm级配砂砾基层，30cm水泥碾压混凝土。施工前仔细计算工程量，必须做到当晚开挖，开航前恢复。在碾压混凝土施工完成后，快滑口与跑道道面相接的15cm错台做8m宽的沥青混凝土接坡，使与跑道道面相接处坡度不大于2%，做好道面临时标志和临时灯光，保证道面适航和助航标志明显清晰，满足飞行区标准要求。

试验段施工：每层、每道工序施工前均做一个试验段，主要解决技术参数及施工工艺。

4、跑道沥青混凝土面层施工

底面层沥青砼道面施工工艺流程图

上面层SMA道面施工工艺流程图

开始道面加铺沥青砼时，配合比通过试验段确定并经监理批准后不得随意变更。摊铺时严格控制纵坡和横坡，使其满足民航道面技术规范要求。根据实测道面标高和设计标高，控制加铺的厚度。跑道道面、联络道、横坡按设计坡度图控制。

不停航施工安全管理的监督检查制度

1、湖南机场集团公司安全质量部负责对本机场的安全管理和执行安全责任制的情况进行经常性的检查、监督，对违反规定的责任单位和责任人，根据机场安全生产责任状以及不停航施工安全保证责任书的规定给予处罚。监督检查机场各保障单位贯彻民航有关保证飞行安全的法规、政策和规章制度的执行及落实情况。对机场各保障单位落实工作程序、操作规程的运行全过程进行有效的监督检查。安全质量部定期召开安全生产形势分析会，分析本机场空防安全、消防安全、交通管理和治安管理，对存在的问题提出改进措施，并就影响安全的主要问题，向上级主管部门提出可行性报告和建议。

2、安全质量部贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全工作方针，严格执行落实有关法律、法规和民航保证安全的方针、政策及规章、程序、标准。

3、安全质量部负责对机场航空安全、空防安全和航空地面安全实施全面管理及监督检查。掌握机场安全动态，适时进行安全形势分析，研究制定保障机场安全的制度措施。

4、贯彻落实消防工作“以防为主，以消为辅”的正确方针。认真开展消防工作的监督检查，对存在的火险隐患，提出解决的措施和办法，彻底消灭火灾隐患，防患于未然。制定机场突发火灾和重大航空事故的应急消防预案，做到切合实际，减少火灾损失。

5、安全质量部对机场各生产保障单位通常每年进行两次定期安全大检查，结合重大节日或重大活动进行例行安全检查,并坚持经常性的安全生产检查。

驻场单位的协调工作制度

1、不停航施工的总负责单位为扩建指挥部，负责监督、协调各个参建单位与黄花机场各个职能部门及时联系，开展工作。不停航施工的具体负责单位为项目部，负责具体落实各项有关不停航施工的工作。

4、黄花机场各相关部门、扩建工程指挥部、项目管理单位、各相关驻场单位以及各参建单位要有值班记录、交接班记录等，各种记录要真实、详细，字迹清楚。

5、有关职能部门建立联络人制度（具体联络人名单另行商定）。各联络人不定期召开会议，通报情况，协调解决施工中出现的各种涉及安全的问题。

6、设立施工专用无线通讯频道。通讯联络方式：施工各有关单位统一使用施工专用频道。项目部每天24小时有专人值班，对讲机长守，保证与各单位及塔台联系畅通。现场指挥中心可以同塔台直接联络，保安和施工单位不能直接与塔台联系。

7、开工前，组织一次有建设单位、项目管理单位、监理单位、施工单位参加的现场协调会议，充分讨论、研究各方施工计划，均衡安排生产任务；统一协调各方的施工机械设备停放位置、人员设备撤离路线；确保总工期和飞行安全。

8、施工现场的总协调单位为延长段土方和沥青混凝土施工单位。每日定时和气象部门联系，确定当日的天气情况，决定是否施工，并将情况通报给灯光等其他单位，避免任何一方因天气原因而影响到飞行安全。

9、每日进场前，通知扩建指挥部、项目管理、监理、公安、航管、场务及其他施工单位等相关部门，落实进场时间及退场时间并作好记录。每日退场前，通知灯光和水泥砼施工方，联合组织安全检查，并做好记录。

10、在施工期内，跑道及联络道边灯必须提前松动固定螺栓，根据每日沥青砼施工计划段落，配合沥青砼方施工，当日拆除，避免施工过程中摊铺机及压路机等机械设备损坏边灯，次日退场前重新安装复位。

11、土方及水泥砼施工时，运输车辆，应避免进入沥青砼施工区域，必须沿道肩边缘限速行使（指定路线、限速15Km/h），运土车辆应覆盖，并严禁在新铺沥青砼面上行驶。装卸后必须仔细检查车箱后门是否紧闭；机械设备应尽量避免在新铺道面上行使。

施工对环境的影响及采取的措施

1、施工对环境的影响主要指工程施工期间的生活、生产污水、固体废弃物、粉尘、噪声等，施工期间必须做到保护环境，文明施工，防止尘土污染，保持施工现场清洁整齐。设立专职人员进行检查，发现隐患及时处理，保证滑行道上无异物。

2、为减少粉尘对大气造成的污染，采取道路洒水措施：对施工区内路面为泥结碎石的道路，采取定时洒水的措施，减少路面扬尘；对粉体物质的运输采取管道输送，并加强防泄漏措施。

3、根据该工程施工噪声污染的情况，主要采取以下措施进行控制。选用噪声低的施工机械，或在施工机械上装消声装置；加强个人防护，对现场人员发放耳塞、耳罩；在生活区设置围墙等；加强环境监理，对施工区噪声污染较重的区域限期整改。

5、水污染防治措施：(1)砂石料冲洗废水。其悬浮物含量大，需建沉降地，悬浮物进行沉淀后排放。部分废水澄清后可用建筑工地洒水防尘。(2)混凝土养护废水。混凝土养护可以直接用塑料溶液喷刷在混凝土表面，待溶液挥发后，与混凝土表面结合成一层塑料薄膜，使混凝土与空气隔离。(3)机械和车辆冲洗废水。应尽量要求施工机械和车辆到附近专门清洗点或修理点进行清洗和修理。(4)施工人员生活污水。施工人员应尽量选择有污水排放系统的民房作为宿营地，使生活污水进入排污系统。

1、在确保安全的前提下，在保进度抢工期的关键时刻，对航班时刻做短暂临时调整，保证并适当延长施工时间，尽量为施工创造有利条件。

2、正式开工前，项目部组织施工单位进行安全教育，认真学习民航机场“不停航施工管理规定”及有关法规，根据不同的施工地段，制定详细的实施细则，做到安全教育落实到全体作业人员。

3、扩建指挥部必须与总承包项目部签订安全责任协议书；项目部必须与各施工单位签订安全责任协议书，扩建指挥部和项目部负责对施工单位进行经常性的安全教育和施工现场的安全管理。施工单位必须编制详细施工组织方案和安全保证措施。

4、项目经理是扩建工程施工安全责任人；项目部建立施工安全保障组织机构并指定专人负责施工安全。

6、进入飞行区从事施工作业及与工程有关的人员、机具和车辆必须按规定佩带证件进入飞行区，施工人员进入施工区施工之前，必须事先取得建总项目部的同意方可进入施工区。当日施工结束后，施工单位必须清理恢复施工现场，并将施工人员、机具、车辆撤离，经项目部现场值班人员和现场指挥中心值班人员检查现场合格并办理签字手续后撤出。

7、施工区域一律设置明显标志，跑道、联络道夜间施工区域设置黄色闪光灯；滑行道、跑道端头关闭区域两端白天设置橘黄色小旗，夜间亮红灯，间距10米，高度80cm，机具停放，料场堆放区域夜间红灯，白天设置橘黄色小旗，大型机具进场停放在旧停机坪划定出的长约50米，宽40米的区域，小型机具可由机务工作入口或各自搅拌场地通道经巡场路到达施工区域。

新建跑道延长施工区域与现有跑道、滑行道采用临时围界封闭出相对独立的施工区域，临时围界必须符合机场安全运行的标准并且具有一定的抗飞机尾气吹拂能力。临时围界顶部白天设置橘黄色小旗，夜间设置红灯。

8、施工期间，施工人员及车辆一律不准进入非施工区域的飞行带内，施工车辆及人员通过站坪入口及围场路到达施工现场。施工区域围界、临时施工通道、物料堆放场位置、混凝土搅拌站位置、大型机具停放位置、施工车辆通行路线、施工人员进出施工现场道口等由指挥部统一安排，详见《黄花机场飞行区改造工程不停航施工平面布置图》。

9、施工过程中在飞行区域内所挖土方必须及时铺平，大面积土方运至指定地点卸土。

10、加强施工人员的安全教育，做到文明施工，统一着装，确保飞行区安全。

11、建立安全例会制度，施工安全责任人和安全员必须不断总结安全管理经验，确保工程顺利进行。

12、必须向扩建指挥部的现场管理人员了解施工现场的地下管线、管网的具体位置，并切实做好保护措施，得到有关部门的同意后，方可施工。

13、施工现场严禁吸烟，严格禁止乱扔废弃物，未经公安消防部门检查批准，不得使用明火，不得使用电、气进行焊接和切割作业。

14、助航灯光工程施工期间不得影响原有助航灯光的正常使用，施工时间要与跑滑加盖工程施工单位一致，施工内容要与加盖工程施工单位协调，并保证当日的施工不影响次日的正常飞行使用（比如跑道切缝穿线要合理安排等）。施工作业区凡临近夜航灯处必须有专人看守，防止损坏或弄上灰尘而影响灯光亮度，影响飞行。

15、设在飞行区外的拌和站和飞行区域内的施工材料，必须分门别类，堆放整齐，必要时采取覆盖措施QAY500.徐工性能表-归档，以免被风吹入飞行区或被飞机气流吹散。道肩施工期间，水泥砼养护不能用草袋和塑料薄膜，防止飞机吹散影响飞行安全。

16、必须了解掌握机场的消防设施、应急通道在施工区域内的部位，由安全员巡视看守，并通知施工人员不在该处停留，不在该地段停放车辆、机具。

17、航管部门在正式开工前按规定向民航系统发布二级航行通报。

18、机场公安局负责监督、检查施工区内的空防安全、消防安全、交通管理、治安管理，办理各种人员车辆证件，对施工单位进行安全规章制度的教育。

19、保安站岗及巡逻。在进入飞行区处开设施工专用道口和通道，并由保安24小时值守。新建站坪施工区设置专门道口，开设临时大门，保安24小时值守。跑道施工区域设置2个流动巡逻岗，监督施工人员是否按规定处置，包括管沟的覆盖、土坑的平整、施工机具摆放的位置，监督施工人员按时撤场。

20、施工单位必须编制大型机具设备应急拖移方案，以备大型机具设备出现临时故障时的应急处理。施工单位必须有专人负责，加强对设备机具的维护保养，禁止设备带病工作。

GA／T 2000.248-2019 信息代码 第248部分：视频图像信息基本对象标识编码规则.pdf湖南机场集团扩建工程指挥部