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堰市发展大道BT项目神定河大桥项目安全施工组织设计.docx

十堰市发展大道BT项目

目 录

十堰市发展大道BT项目神定河大桥项目

河南省建设项目工程联合测绘技术导则(试行)（豫工程改革办[2020]5号 河南省工程建设项目审批制度改革领导小组办公室2020年7月）一.编制依据和编制原则

1.1.1《中华人民共和*建筑法》（****令[1997]第91号）

1.1.2《中华人民共和*安全生产法》（****令[2002]第70号）

1.1.3《中华人民共和*消防法》（****令[2008]第6号）

1.1.6《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令[2008]第1号）

1.1.12本工程招标文件、施工图及设计说明。

1.2.1严格执行**有关方针政策，遵守有关规范、规程和技术标准。

1.2.2遵循招标文件所规定的条款，在编制安全施工组织设计过程中，根据招标文件的规定，做到统一标准、规范编制。

1.2.3遵循与设计规范和验收标准保持一致的原则。在编写施工工艺中严格按设计要求，认真执行现行安全技术规范和安全检查标准，确保工程安全无事故。

1.2.4坚持实事求是的原则。在编制本项目施工安全组织设计时，根据现行安全技术规范和要求，坚持科学组织，合理安排，均衡生产，确保优质、安全、高效地完成建设任务。

1.2.5坚持施工全过程、全方位严格管理的原则。在每道工序施工过程中加大安全检查和自查力度，接受监理工程师的监督检查，尊重监理工程师的意见，并严格执行。

1.2.6坚持专业化作业与综合管理的原则。在工程组织实施过程中，作业队为基本作业单元，应充分发挥作业人员和设备优势，同时采取综合安全管理手段进行合理调配，以达到整体安全的目的。

下部构造：固结墩采用双壁墩，单幅桥横桥向墩宽和箱梁一致，为8米；顺桥向和箱梁0号块内横隔板厚度一致，为1.4米。桥墩墩承台厚3.5米，基础采用桩径2.0米的钻孔灌注桩，基桩按纵向三排横向两排布置，每墩共6根桩。

连续墩为实体桥墩，墩身采用等截面矩形实体墩，截面尺寸8*3.5米，承台厚3米，基础为双排6根直径2.0米的钻孔灌注桩。

本合同段合同工期为510天。

3.1业*下达的责任目标：

3.1.1建立健全本单位安全生产管理体系。明确安全生产职能管理部门和专职人员，形成安全生产管理网络，制定完善的安全生产管理制度，并认真贯彻落实。

3.1.2建立健全本单位安全生产责任制。制定年度安全生产计划，明确安全生产目标和责任人，切实抓好安全生产管理工作。定期组织安全生产检查，每周召开安全例会，每月召开一次安全生产工作会议，研究、布置安全生产工作，解决安全生产工作中的问题。有关安全工作的情况要有记录可查。

3.1.3严格执行《安全生产法》中关于“三同时”和劳动保护的有关规定，确保安全生产必要投入和劳动保护措施、用品、设备落实到位。

3.1.4严格承包过程中的安全生产管理。应具备有效完整的营业执照、生产经营许可证、安全资质等有关材料；不得发包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位和个人。对分包项目，各单位要对其资质进行审核和严格把关。

3.1.5 进一步强化安全生产基础工作。要根据**安全生产法规，结合企业安全生产工作实际，做好安全生产统计、报表、台帐、原始记录等基础性工作。工作资料要求内容详实，外观整齐统一。要强化生产、作业现场管理，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象。

3.1.6认真开展安全生产的宣传教育活动及安全技能培训工作。新工人和转岗人员三级安全教育率100%；特殊工种（包括电工、焊工、锅炉工、起重工等）持证上岗率为100%；各项目部*要负责人、安全管理人员的持证率达100%；做好劳务工班组长的安全培训工作。

3.1.7认真抓好事故隐患排查、整改和安全生产重点部位要害场所的监控工作，杜绝重大事故的发生。积极筹措技改经费，及时整改隐患，提高安全技防水平，一般事故隐患整改率达100%。一时难以整改的较大隐患，必须制订有效监控措施，落实监控责任和应急预案，确保工程顺利进展。

3.1.8依法实行工伤社会保障制度。各单位应依照《安全生产法》第四十三条的规定，参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。

3.1.9严格事故控制指标。不发生责任性亡人事故或直接经济损失30万元（含）以上事故；不发生负*要责任（含）以上的道路交通亡人事故。

3.1.10严格遵守有关事故报告和处理程序，按照“四不放过”的原则，严肃查处各类事故，按规定作出书面报告。

3.2集团公司下达的责任目标：

3.2.1坚持实现“五无”，即全年无死亡事故，无重伤事故，无重大设施事故，无重大生产性火灾事故，无中毒、倒塌和重大交通等事故的发生。

3.2.2减少轻伤事故，一般事故频率控制在1.5‰以内。

3.2.3坚持“一标三规范”，现场自检达标率100%，优良率80%以上，并积极创建安全标准样板工地。

4.1项目部安全保证体系

4.2项目部安全管理组织机构

为实现本工程的安全目标，项目部建立健全安全生产组织机构（附安全生产组织机构框图），确保安全生产保证体系的有效运行。

4.3项目部各级人员的安全职责

4.3.1项目经理安全职责

4.3.1.1认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，负责安全保证体系有效运行，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格落实安全考核和奖惩办法。

4.3.1.2负责对本项目安全生产各生产要素合理配置和目前管理。

4.3.1.3正确处理安全、质量、进度之间关系，对因抢进度而造成的安全事故负*要责任。

4.3.1.5大力支持安全监察人员的工作，充分发挥安全专职管理人员的监督检查作用，保证安全监督检查人员到岗到位，保证他们履行其岗位职责。

4.3.1.6经常对职工进行安全意识教育，积极组织参与安全文明施工、标准化工地建设活动。

4.3.1.7接到安全事故报告后，立即组织抢救人员，保护现场，防止事故扩大。

4.3.1.8对发生的安全事故配合相关部门、人员调查分析，形成调查报告及处理意见并报上级*管部门。同时采取措施，防止类似事故的再发生。

4.3.2项目副经理安全职责

4.3.2.4参与组织安全检查、考核，在定期例会上总结和提出安全管理取得的成绩和存在的问题、下一步完善和整改要求。

4.3.2.5支持安全管理人员的工作，监督安全检查人员到岗到位，保证他们履行其岗位职责。

4.3.2.6协助项目经理经常对职工进行安全意识教育，支持管理小组活动，积极组织参与安全文明施工活动。

4.3.2.7接到安全事故报告后，参与组织抢救人员，保护现场，防止事故扩大。

4.3.2.8协助配合相关部门、人员的安全事故调查分析，采取措施防止类似事故的再发生。

4.3.3总工程师安全职责

4.3.3.2认真贯彻执行党和**的劳动保护、安全方针及上级制定的安全技术标准、规程、制度、条例、规定和施工规范。

4.3.3.3*持编制、审定项目实施性施工组织设计、施工方案和安全技术措施，组织单位工程开工前总体技术交底，并随时检查、监督和落实；

4.3.3.4在检查施工生产时，同时检查并督促相关部门解决安全工作中的问题。

4.3.3.5组织安全技术技能培训，为工程施工过程中的安全技术提供技术指导。

4.3.3.7配合本项目安全事故的调查处理，必要时提供导相关科学技术数据。

4.3.4安全环保部部长安全职责

4.3.4.1认真宣传贯彻上级安全工作方针、政策，对安全生产负有直接监管责任。

4.3.4.2在本项目施工过程中，认真开展定期和不定期的安全检查工作，下发检查整改通报，提出安全工作改进措施和要求，履行好本部门职责。

4.3.4.3负责参与制订本项目各项安全保证措施、操作规程和安全管理制度等，并对执行情况进行随机抽查、监督。

4.3.4.6对施工现场安全管理随机抽查，发现各类安全隐患提出整改要求并与各工区、施工队负责人沟通，帮助、督促整改。

4.3.4.7监督检查特种作业人员持证上岗、安全防护设施配备和作业人员劳动保护用品使用情况。

4.3.4.8对现场发生的严重安全隐患，有造成事故的危险，又不能得以立即解决时，及时向项目安全总监、总工程师、经理汇报。紧急情况下，有权先指令停止生产，再向项目安全副经理、总工程师、经理报告。

4.3.4.9按要求定期总结和统计本项目安全生产情况，并按业*、监理单位及上级*管部门要求上报。

4.3.5工程技术部部长安全职责

4.3.5.1按“管生产必须同时管安全”原则，对本项目的安全技术工作负监督管理责任。

4.3.5.2协助总工程师贯彻**及上级有关部门的标准、规范、规程和指示，根据需要制定相应的施工及技术管理实施细则，解决工程施工中的安全技术问题。

4.3.5.3负责对施工过程中安全技术难题，在总工程师的直接指导下，组织有关部门研究提出相应解决方案。

4.3.5.4在对临时设施和小型机具的设计过程中，需要时对其进行强度、刚度、稳定性的验算。

4.3.5.5对技术难度较大或危险性大的施工项目，负责制订相应的专项方案，并在施工组织设计中制定相应的安全技术措施。

4.3.5.6配合事故调查处理，对事故原因提出技术分析，对事故隐患和预防事故提出整改措施，防止同类事故发生。

4.3.5.7会同安质部积极开展各项安全技术创新活动。

4.3.5.8配合安质部组织对施工作业人员进行安全技术培训工作。

4.3.6计划合同部部长安全职责

4.3.6.1按照“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产时，要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作）的原则编制和下达施工生产计划，不断改善劳动条件，减轻劳动强度，消除不安全因素。

4.3.6.2在编制和下达施工生产计划时，应保证正常的安全文明施工、开展标准化管理的时间。应在确保安全的前提下加快施工进度，不下达与安全生产工作相抵触的施工计划。

4.3.6.3安排编制施工计划时，必须执行“三同时”原则。即同时安排防治尘毒、噪音及安全设施项目与*体工程施工计划一并下达执行。

4.3.6.4定期计价工作中，执行劳务合同中相关安全条款规定。

4.3.7试验室*任安全职责

4.3.7.1认真贯彻执行**有关计量试验工作的法规，严格按规范、规程操作，确保计量试验结果的准确性、及时性、公正性。

4.3.7.2负责按规定组织周期检定和维修保养好计量、试验仪器设备，确保仪器设备完好，精度符合要求。

4.3.7.3组织对计量试验业务人员的安全意识教育和业务培训，提高责任心和计量试验业务水平。

4.3.7.4确保试验记录及计算计量结果准确，做到资料清楚、齐全、完备。

4.3.7.5负责指导试验人员安全使用、操作和管理试验仪器设备，尤其是加强对核子密度仪的安全使用、管理与重点防护。

4.3.8物资设备部部长安全职责

4.3.8.1认真贯彻执行**和上级有关安全生产法律法规、方针政策、规范规程、标准及各项管理制度。

4.3.8.2负责协同安全环保部监督本项目各类机械设备安全技术操作规程的执行情况；专门负责监督检查本项目机械设备的维修、保养、检测等工作。

4.3.8.3按规定执行劳动保护用品采购、验收、保管、发放、使用和报废等管理制度，并建立劳动保护用品的购买、发放登记台帐。

4.3.8.4负责要求供方提供物资、设备的安全性能说明书等技术资料。特种设备要供应到现场，并提供安装指导。

4.3.8.5会同公安部门做好物资仓库防火、防爆、防盗工作。

4.3.8.6配合机电设备造成生产安全事故的调查处理。

4.3.9协调部部长安全职责

4.3.9.1认真贯彻执行**和上级有关安全生产法律法规、方针政策、规范规程、标准及各项管理制度。

4.3.9.2加强学习，了解当地民风民俗，不断提高自己的业务水平和工作能力。

4.3.9.4组织学习业务知识，熟悉掌握**的有关征地拆迁的法律、法规和政策及各项规章制度。严格遵守**的法律、法规和政策，依法办事。

4.3.9.5杜绝以工作之便与当地群众乱拉关系，损害**和单位的利益。

4.3.10财务部部长安全职责

4.3.10.1指导财务部会同安全环保部编制并上报项目安全资金投入计划。施工过程中，按审定后下发的项目安全资金投入计划要求，确保并监督项目安全安全资金的合理使用。

4.3.10.2按照**规定要求和实际需要，负责从工程总成本中提取安全管理专项费用，专款专用。

4.3.10.3负责项目安全隐患罚款的按时收缴。

4.3.10.4在定期工资发放工作中，对执行劳务合同中相关安全条款规定情况进行监督。

4.3.11综合管理部部长安全职责

4.3.11.1协助组织召开有关安全的各种会议。

4.3.11.2负责对食堂饮食安全卫生进行日常监督管理，防止食物中毒。

4.3.11.3负责对各部门办公场所环境卫生值日情况进行监督。

4.3.11.4协助本项目施工生产过程中安全事故的调查处理工作。

4.3.12专职安全员安全职责

4.3.12.1贯彻执行**、行业和地方政府部门有关职业健康安全和环境管理的方针、政策、法律和法规；

4.3.12.2坚持“安全第一，预防为*”的管理方针。

4.3.12.3编制各工种的安全操作规程，并对作业人员进行培训、考核，合格后方可上岗。

4.3.12.4负责安全技术交底，负责各技术工种的安全培训；

4.3.12.5负责临时设施的安全性能检验(包括支撑、支架、作业平台等)。

4.3.12.6坚持班前安全讲话。

4.3.12.7负责定期、不定期和季节性安全检查，下发检查通报。

4.3.12.8建立健全各类台帐，负责发放劳动保护用品并做好发放登记。

4.3.12.9了解设计、业*和地方政府部门对环境保护的相关规定，确保施工环境满足相关部门的要求。

4.3.12.10实行安全奖惩制，杜绝违章操作，违章指挥。

4.3.12.11参与安全事故的调查，提出事故处理意见。

4.3.13施工队队长安全职责

4.3.13.2严格督促并落实本项目各项安全管理办法、制度、措施、预案等管理规定及按**相应标准、规范、规程等施工。搞好安全文明施工、标准化作业、改善劳动条件。不违章指挥和组织野蛮施工。

4.3.13.3要自觉坚持“五同时”的原则布置本队日常工作，在确保施工安全的前提下合理地组织施工生产。

4.3.13.4坚持跟班作业，督促班组执行“三工”制度（工前讲、工中查、工后评），做好安全隐患自查自改工作。对可能造成事故的紧急情况，要果断采取有效措施解决，并立即向项目部报告。

4.3.13.5对施工机械设备组织加强维修保养，做到定机、定人、定责。尽量避免因人员操作不当、机械设备故障影响施工安全。

4.3.13.6对职工开展经常性安全意识教育和操作技能培训。做好节假日前后和探亲归队职工的稳定情绪教育。严格执行特殊工种持证上岗制度，按规定配发劳动保护用品，并监督使用。

4.3.13.7配合各级检查并落实整改要求，尊重各级安质（监）检查人员、现场管理人员的工作，确保他们履行安全工作职责。

4.3.13.8发生伤亡事故要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，并立即上报。

4.3.13.9配合本队所发生的各类安全事故调查分析。

4.3.14岗位工人安全职责

4.3.14.1遵守劳动纪律，严格按操作规程、规章制度和技术交底作业，爱护和正确使用劳动保护用品和防护设施，不得违章冒险作业，并制止他人的违章行为。

4.3.14.2特殊工种必须要持证上岗，严禁将设备交给无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前，不得上岗操作。禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场地。

4.3.14.3要爱护和正确使用劳动保护用品，保证本岗位工作地点和机具设备的安全整洁、防护装置齐全可靠。

4.3.14.4树立安全意识，提高自我防护能力。进入高处作业、起重、打桩等有物体坠落部位的施工现场时必须戴安全帽，高处作业必须系安全带。

4.3.14.5服从安全检查人员的指导和管理，及时反映和处理不安全因素。

4.3.14.7施工中发现安全隐患要及时报告班组长消除后方可继续作业。

4.3.14.8遇有伤亡事故发生，要积极参加抢救工作，并立即向现场管理人员报告。

五.项目部安全生产管理制度

为了使项目部在施工中切实将安全生产各项规章制度认真地落实到每一个环节，确保施工安全，特制定如下制度:

5.1安全生产责任制度

5.2安全生产责任考核制度

在编制施工组织设计、制定施工方案和下达施工计划时，同时制订和下达施工安全技术措施。

施工技术难点工序、新技术、新工艺和高空、起重作业、张拉作业等制定专项安全技术措施进行技术交底，并组织有关专业人员进行实施，否则不准进行施工。

5.3安全生产教育培训制度

新进场工人必须进行初步安全教育。在做好新工人入场教育同时，项目部还把经常性安全教育贯穿于管理工作全过程。根据接受教育对象不同特点，可采取办安全生产黑板报、宣传栏，书写安全标志和标语口号及定期召开安全工作会议等方式进行，工程开工前，组织所有参加本工程施工人员学习《安全生产法》及铁道部有关桥涵施工安全规则、规定，并结合本工程的实际情况制定安全措施，进行宣传教育。

电工、焊工、架子工、机操工、张拉工、起重工及各种机动车辆司机等特殊工种进行专项安全技术培训教育，确保持证上岗，每年还要对其进行一次复审。对从事有尘毒危害作业工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。

采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位安全教育，未经教育不得上岗操作。

5.4安全生产检查整改制度

项目部建立安全检查制度，项目部每月一次，作业队每旬一次，工班一日一次检查。无论月检，旬检还是日检，一经发现问题要及时处理，并将处理意见填入检查记录中。对重大问题填发安全隐患通知书，并制定对策措施，限期整改，专人复查。针对特殊施工环境，特殊施工工艺制定专项安全检查制度，确保施工安全。

5.5安全生产奖罚制度

5.6安全生产技术交底制度

为了施工人员熟悉工程，了解设计意图，掌握安全的施工方法和技术措施，杜绝违章行为，防范安全隐患和安全事故，凡是工序施工必须进行安全技术交底，重大危险源和重要危险源由项目部总工和安全总监组织安全技术交底。一般危险源由项目部安全环报部、工程技术等部门具体进行安全技术交底，安全技术交底的主要内容是：危险源存在部位及危险性、采取的安全技术措施、施工注意事项及工艺标准、安全操作规程、执行的规章制度、安全生产劳动纪律等，安全技术交底一式三份（一份项目部留存，一份交施工队，一份交作业班组），安全技术交底“交底人、审核人、被交底人”必须履行交接签字手续，并将交底书编号登记，留存的技术义底装订成册，施工队和班组在接受安全技术交底后，要采取“三工”形式，对作业人员宣讲落实。即工前讲解、工中指导、工后讲评。由施工队长或工班长负责实施。

5.7安全专项方案编制及审查制度

认真执行本项目部危险源及事故隐患管理制度，充分全面辨识本项目部施工中危险性较大的工程。针对辨识出的危险性较大的工程，由总工程师组织相关技术人员编制相应的专项施工方案；各项危险较大的工程的专项施工方案应包括相应验算或计算结果； 各项专项施工方案编制由项目总工程师审定后，报相关单位审核并签字，必要时按要求请内外部专家论证；施工中现场技术人员严格按相应专项施工方案要求组织施工生产，现场专职安全员、旁站员随工进行监督；项目部工程部、安全环保部负责技术指导和实施情况监督。

5.8应急预案编制、审核及演练制度

针对本工程施工生产过程中可能发生的各类紧急事故，制定相应的应急救援预案，准备应急救援物资，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，以减少与之相关的伤害和不利影响。项目部组织对预案进行演练，用以检验预案是否安全、可行、合理、实用，并对安全应急预案进行客观的评价，提出改进措施，在预案演练过程中发现的问题，应及时修订完善。

5.9危险作业辨识、发难评审和监控管理制度

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化对建筑工程重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故发生，特制定本制度。

5.9.1重大危险源的辨识

本制度所称重大危险源是指存在重大危险施工部分工程，主要包括：

（1）.施工现场开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程，或开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

（2）.模板工程及支撑体系

搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。

工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

（3）.起重吊装及安装拆卸工程

采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。　

（5）.拆除、爆破工程

（6）.施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

（7）.跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；

（8）.跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

（9）.开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

（10）.地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

（11）.采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

项目部应根据工程特点和施工范围，在基础、结构、装饰阶段施工前，对施工过程进行安全分析，对可能出现的危险因素进行识别，列出重大危险源，制定有关安全监控措施，并由施工单位报当地建设设行政主管部门或建设工程安全监督机构备案。

5.9.2危险作业方案评审和监控

（1）制定重大危险源的管理制度，建立安全管理系，明确具体责任，制定消除或减少危险性的安全技术方案，措施，认真组织方案、措施的实施，并对其进行严格的监控、检查和验收。

（2）重大危险工程的施工必须编制专项施工方案，专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及及紧急救护措施等内容。

（3）专项施工方案应施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。对建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的整顿达到一定规模的危险性较大工程，建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查。经审批的专项施工方案确需修改时，应按原审批程序重新审批。

（4）危险性较大工程的施工单位应按专项施工方案严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。

（5）施工现场应当根据工程进展情况，在施工现场设置得大危险源公示牌，并在危险部位设置安全警示标志。

（6）危险性较大工程施工时，应严格按照经审批的专项施工方案实施，且必须由专职安全管理人员现场监督。

（7）编制重大危险源监控措施和应急预案并定期演练，演练资料形成书面记录存入安全管理档案。重大危险源应急救援预案应当包括以下内容：应急救援机构及职责；危险辨识与评价；应急设备与行动方案；保护措施与程序；事故后的恢复与程序；培训与演练等。

5.10安全生产资金使用管理制度

根据《安全生产法》第二章 生产经营单位的安全生产保障第18条和第39条明文规定了“生产经营单位的安全资金的投入和保证及责任”和上级相关文件精神，特制定此制度。

（1）在每年的项目生产计划下达时，布置安全经费的提取和使用计划，按照年度收入提取，列入成本，专门用于安全生产投入的资金。依照国家和行业相关文件规定要求，按1%——2%比例提取。

（2）安全资金的投入，有本公司主管安全的负责人负责计划和实施，对于安全生产资金投入不足或使用不当造成严重后果的，要依法、依照责任制追究其责任。

（3）安全生产资金应专项用于下列安全生产事项，不得挪作他用。

①.安全技术措施项目；包括预防事故及重大事故隐患的防范，整改等方面的安全技术费用。

②.安全设备（装置）、设施的更新改造和维护；

③.安全生产的宣传教育和培训；

④.按照估计规定购买从业人员的劳动防护用品配备；

⑤.其他保障安全生产的事项等。

（4）年底，由办公室提供下年度的安全生产资金使用计划。

（5）年度安全生产资金如果有结余，可累计下年使用，如果超支，要向办公室申报，可从生产经费中支出，并在下年安全费用中扣出。

（6）安全费用使用较好的项目，全年度没有发生任何安全事故，各项安全生产目标达标，要被评为先进项目并进行表彰。

5.11特种作业管理制度

凡参与本项目工程施工的特种作业人员必须经政府主管部门培训，并经考核合格取得有效证件后，方可持证上岗。严禁无证或持无效证件人员进行特种作业， 项目部必须对特种作业人员进行岗位安全知识教育和反“三违”、反习惯性违章教育；登高作业人员需每年组织一次体检，体检不合格者不得从事高处作业；项目部现场管理人员必须对特种作业人员进行定期、不定期监督检查，发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、习惯性违章行为以及无证上岗者立即进行教育或经济处罚，坚决刹住违章行为；特种作业操作证，每２年复审１次。连续从事本工种１０年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每４年１次。项目部安环部门对建立特种作业人员台帐，项目部要全面掌握特种作业人员的流动变化情况，每月统计一次，即时更新台帐。

5.12劳动保护用品配备和管理制度

1)安全帽必须使用建设部认证的厂家供货，无合格证的安全帽禁止使用。工程使用的安全帽一律由项目部统一提供，各施工队不准私购安全帽。

2)安全帽必须具有抗冲击、抗侧压力、绝缘、耐穿刺等性能，使用中必须正确佩戴，安全帽使用期为2.5年。

 1)采购安全带必须要有劳动保护研究所认可合格的产品。

 2)安全带使用2年后，根据使用情况，必须通过抽验合格方可使用。

 3)安全带应高挂低用(架子工除外)，注意防止摆动碰撞，不准将绳打结使用，也不准将钩直接挂在安全绳上使用，应挂在连接环上用，要选择在牢固构件上悬挂。

4)安全带上的各种部件不得任意拆掉，更新绳时要注意加绳套。 (3)安全网

 1)安全网的技术要求必须符合CB5725—85规定，方准进场使用。工程使用的安全网必须由公司认定的厂家供货。大孔安全网用做平网和兜网，其规格为绿色密目安全网1.5m×6m，用作内挂立网。内挂绿色密目安全网使用有国家认证的生产厂家供货，安全网进场要做防火试验。

2)安全网在存放使用中，不得受有机化学物质污染或与其他可能引起磨损的物品相混，当发现污染应进行冲洗，洗后自然干燥，使用中要防止电焊火花掉在网上。

3)安全网拆除后要洗净捆好，放在通风、遮光、隔热的地方，禁止使用钩子搬运。

5.13设备安全管理制度

（1）车辆和机械起动前、工作中及工作完毕后，随时检查各部，发现故障及时排除或提出保修意见，不得带病运转或超负荷工作。在运转中的机械设备，禁止进行维修、保养、润滑、紧畦等作业，如发现不正常时，先停机后检查。液压系统发生故障，停止作业检修时，必须先释放压力。

（2）机械设备不得随意扩大使用范围和使用性能，严格按照规定承载。

（3）配合有关机械作业的清底、平地、修等工作人员和施工指挥人员，必须在机械的回半径之外工作，如确需在半径之内工作时，机械停止回转并制动。

5.14标准化、定型化、工具化安全设施制度

5.14.1施工现场临时用电安全技术措施

一）电工作业安全技术措施

1、现场安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。

2、电工作业人员要熟知电工安全用具的性能和使用方法，在停电检修时，配戴绝缘手套，穿绝缘鞋，使用有绝缘柄的工具；在高处作业时，要使用电工安全带、安全网。

3、现场临电电工要熟悉临电工程安全技术规范，遵守电工安全技术操作规程，负责检查、保护电气装置及保护设施完好，严禁设备带“病”运转，做好电工维修工作记录。

4、在全部停电或部分停电的电气设备上工作时，电工作业人员要采取相应安全技术措施。

5、施工现场严禁带电作业。

6、电工在施工现场内不得架设裸导线，对于大型建筑工地加的裸导线过路时应采取防护措施。

7、架空线路的终端杆及转角杆要做重复接地。线路架设时要整齐牢固，不得成束捆扎。

8、绑扎各种绝缘导线时不得使用裸导线，不允许将导线绑在金属杆或金属脚手架上。

9、施工照明及电气设备用线要使用护套缆线，严禁使用花线、塑胶软线等不合格及外皮破损的电线。

10、现场固定设备的配电线路均不得沿地面明敷设，应穿管埋地敷设，管内不得有接头，管口要密封。电缆线路要按规定深度埋地敷设。

11、现场配电箱、开关箱的安装和配置要符合规定，保证现场“一机一闸一漏一箱”。

12、现场局部照明的行灯及标志灯电压不得超过36V。在特别潮湿的场所、管道内工作的照明灯电压不应超过12V。行灯要使用带网罩的提示灯，电缆线要使用橡套缆线。

13、现场高大设施必须按规定装设避雷装置。

14、电焊机要设独立开关，机外壳做接零或接地保护。一次线长度应小于5m，二次线长度应小于30m，两侧接线压接牢固，并安装可靠的防护罩。焊反线要双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。

15、凡移动式设备或手持电动工具必须装设漏电保护装置，做到一机一闸，严禁一闸多用。

二）安全用电技术措施和电气防火措施

1、凡进入本工程施工的各专业用电单位，督必须服从项目经理部统一管理和要求，按其提出的要求安装各种配电箱（柜）、配电线路、计费装置、各种开关和电器保护装置，由总承包单位提供电源接驳点，做到安全用电。凡不按照要求进行安装接线，不符合安全要求，存在安全隐患，危及自身和他人安全的用电行为将视为违章用电，对违章用电的单位项目经理部有权令其整改，直至停电整改，合格后方能继续用电。

2、按施工现场用电技术规范的要求，对各类用电人员做明确而详细的安全用电知识教育，各类用电人员，应学会和掌握安全用电知识、操作规程。

3、施工现场的电工必须持证上岗，并协助项目经理，做好施工用电的安全管理，保证施工及生活用电的正常，坚决制止违章用电和个人私拉乱接现象，对本单位和分包单位用电进行经常性的安全检查、监督管理，发现事故隐患及时整改。

5、保护零线至少在配电室（或总配电箱）、配电线路中间和末端设有三处重复接地，重复接地电阻值不得大于10Ω，工作接地电阻值不得大于4Ω。

6、保护零线的截面不应小于工作零线的截面，同时必须满足机械强度的要求；其中架空线敷设支撑间距大于12m时，应采用绝缘铜线截面不小于10m2，与电气设备相连接的保护零线采用截面不小于2.5m2的绝缘多股铜线。

7、在接地与接零系统中闽2016-J-41：烧结煤矸石多孔砖、多孔砌块墙体构造.pdf，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备做保护接地。

8、接地接零处必须保证可靠的电气连接，保护零线PE线必须采用绿黄双色线，严格与相线、工作零线相区别，杜绝混用。

9、电焊机应设置在防雨和通风良好的地方，焊接现场不准堆放易燃易爆物品，交流弧焊机的一次侧电源长度不大于5米，一次侧必须设置防护罩，二次线应采用Y11型橡皮保护套铜芯多股电缆，电缆长度不得大于30米。

10、施工现场的所有用电人员在用电过程中，应负责保护用电设备的负荷线、保护零线、漏电保护器各类配电箱及有关安全防护措施。

11、施工现场的总配电箱（配电室）、分配电箱和开关箱配置三级漏电保护器，开关箱内漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30mA，额定动作时间不大于0.1s，潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器，其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定动作时间不大于0.1s；所有的用电设备都必须安装二级漏电保护器DB31／T 1235-2020 高层民用建筑消防安全管理要求.pdf，并保证前后级参数相匹配。

12、漏电保护器的使用接线应与基本保护系统相适应、相匹配。