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现场安全文明施工方案1.22

中交二航局成彭高架入城段项目

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强施工现场安全生产及文明施工管理，切实提高项目管理人员、施工人员的安全生产责任意识，认真履行安全生产、文明施工岗位职责，对施工现场实行统一规范管理、有效指导安全文明施工管理工作，全面提高项目安全文明施工标准化管理水平，营造安全、绿色、健康的施工环境，保障从业人员的安全与健康，实现项目安全文明施工持续可控，特根据本工程特征和施工现场情况，按施工组织设计的要求，特制订如下安全生产文明施工技术措施。

《中华人民共和国安全生产法》

JT／T 1326-2020 路面标线材料有害物质限量.pdf《建设工程安全生产管理条例》

《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005(2005年7月1日实施）

《成都市建设工程安全文明工地评审办法》

《成都市建设工程文明施工标准化技术标准》

《成都市城乡建设委员会关于进一步加快推进标准化工地建设的通知》

《成都城投基础设施建设投资有限公司文明施工标准化工地建设管理办法（试行）》

成彭高架入城段工程为成都市中心城区“3环16射”快速路网体系中的放射性快速路之一。工程位于金牛区、成华区，设计起点为蓉北商贸大道赛云台东一路路口，与火车北站扩能改造配套工程终点顺接，往北沿既有道路延伸，经王贾大道、五块石西路，穿越宝成铁路，经商贸大道、沙河源南路、政通路、中环路洞子口路后终点顺接既有成彭立交，道路全长3.01km，红线宽度40m。

项目由改造底层道路、新建主线高架桥及A、B、C三座匝道桥组成，采用地面层+高架层的布置方案，地面层为双向6车道，设计时速40km/h；高架层为双向4车道，设计时速60km/h。主要施工内容包括：道路工程、桥梁工程、管线工程、交通工程（含智能交通）、照明工程及景观绿化工程等市政配套设施工程。

本方案用于指导本项目安全文明施工生产管理的全过程。

2安全文明施工管理目标

为确保安全生产工作的有序开展，树立安全文明企业的良好形象。确保

（1）无发生死亡安全生产责任事故。

（2）无发生3人及以上重伤安全生产责任事故。

（3）无发生重大设备事故。

（4）无发生一般及以上火灾事故。

（5）无发生重大交通事故。

（1）无职业健康责任事故，企业员工工伤保险覆盖率100%。

（3）工程施工对周边环境、临近单位和居民的生产生活的影响减少到最低程度。

（4）杜绝环保责任事故。

2.3文明施工管理目标

（1）通过强化HSE管理，开展“平安工地”创建活动，项目部每月度自评、建设单位每半年及政府主管部门每年度考评，争创成都市“平安工地”。

（2）通过优化施工方案，精细化管理，争创成都市“绿色施工工地”及“标准化施工示范工地”。

（3）施工现场整齐、整洁，布局合理，施工组织有序，材料堆码整齐，设备停放有序，标识标志醒目，环境整洁干净，实现施工现场标准化、规范管理化，争创省级“文明施工工地”。

3安全文明施工组织机构及之职责

图3.1 成都一环路项目安全文明施工管理组织机构图

副组长：钟学武、魏登科

组 员：王磊善、严弘志、秦中华、蒋静、方金、徐文炳、周银成、叶玉禅、潘森、各协作队伍负责人

② 督促项目部认真执行上级各阶段部署的有关安全生产的具体工作要求，并按要求收集、汇总情况上报。

③ 分析研究项目部安全生产形式，对安全生产中存在的重要问题和重大隐患，提出整改要求。

④ 发生影响恶劣、损失较大的生产事故，按“四不放过”的原则进行调查处理。

⑥ 按照上级部署或根据项目部安全生产实际，组织项目部的安全大检查。

⑦ 检查项目部各部室、工段安全生产职责的执行情况。

⑧ 组织学习重要安全生产规章制度、管理办法以及安全技术操作规程等。

⑨ 组织安全生产评比，决定安全生产奖罚。

按照国家法律法规和二航局及二公司相关要求，组建项目安全管理部，作为项目的安全工作专职管理机构；如业主或行业主管部门有特别要求的，从其要求。

3.2.2安全生产保证体系

图3.2.2 安全生产保证体系图

4安全文明施工控制措施

4.1安全文明施工管理概述

为了加强项目安全文明施工管理水平，项目将引进智慧工地管理系统实现现场劳务管理（农民工实名制、考勤、工资发放监管、人员定位）、安全巡检（巡检任务、隐患整改跟踪、隐患分类统计及预警提示、危险源辨识大数据库建立）、防尘降噪智能化、可视化、在线化。

4.1.1视频监控系统和实时音频对讲

在办公区设置独立的智慧工地办公室，智慧工地办公室内安装智能监控中心，监控中心配备智能操作平台，通过安装专用系统的计算机实时展示在监控中心拼接视频幕墙。监控中心拼接视频幕墙可全天候24小时对施工现场进行实时在线监控。监控端联网，通过监控中心端电脑和手机可实时查看监控端施工安全和环境卫生等情况。通过监控中心端电脑和手机，可与施工现场人员进行音频对讲，远程实时管理施工人员。

图4.1.1 视频监控场景示例

4.1.2现场劳务管理

通过智慧工地信息管理系统实时掌握项目队伍人员配备、实际在场情况。通过身份证采集工人信息，保证身份信息准确，及时导出花名册。系统可方便、快速完成教育培训签到，提高培训工作组织效率，解决培训教育无法100%覆盖的难题。

4.1.3现场安全巡检系统

根据现场实际情况，建立安全检查任务，并在任务平面图对应位置，快速完成巡检任务，系统支持离线使用。通过预设巡检任务，明确了各岗位的安全巡检职责，系统配合手机APP使用，可以强化大家的整改执行力，提高了安全巡检的工作效率。

可基于施工过程中施工内容及对应的安全风险建立巡检任务，依据施工进度阶段性提示危险因素排查项。

安全检查结果跟踪及隐患整改复查，明确责任，保证项目安全检查及隐患整改工作落实。

建立基于LEC法的施工工序危险因素辨识库、安全隐患库，大数据支撑管理决策。

安全管理过程台账及打印，减轻项目做资料负担，从容应对外部检查，集中精力落实现场安全管理工作（根据需求设置资料格式及内容）。

4.1.4在线环境监控知能喷淋系统

集合温度、湿度、风向、风速、PM2.5、PM10、噪声等建筑工地必备的传感器，实现监控数据的实时监控、上传等。该系统可对扬尘参数设置上限，超限输出报警信号。可连接现场报警器，引起参建工作人员的注意，及时采取相应措施；也可与控制模块联动，启动对应水管电磁阀，开启降尘设备，提高工作效率，缩短应急时间，省时省力省水省电更加智能环保节约。

4.2安全施工控制措施

1.认真贯彻执行国家和地方相关的法律法规，严格落实局、公司、业主、监理的有关规定和要求，建立项目部各种安全管理制度，按照安全管理网络层层落实，严格执行安全生产奖罚制度，给予安全生产组织、制度、经济上的保证。

2.制定项目部安全生产目标，坚持落实计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全管理工作。

3.与公司、项目职工、施工队伍及一线操作人员签订安全生产协议书、防火协议书，明确双方安全生产和防火职责，建立群防群治安全管理工作战线，共同确保生产的安全顺利进行。

4.制定安全教育制度和计划。对新进场人员进行三级安全教育，文明施工教育，针对岗位特点进行生产技能和安全技术培训，做到对所有新工人进行三级安全教育，教育时间不少于50小时，教育率达100％。经考核合格后上岗作业，变换工种做到变换工种教育，并展开经常性的安全生产教育。

5.进行施工现场安全隐患辨识，制定高处坠落、触电、火灾、坍塌、车辆伤害、起重伤害、机械伤害、爆炸等事故的预防措施和应急救援预案，并对预防措施落实情况进行检查，组织人员开展应急预案的演练。

6.危险性较大的分部分项工程编写专项方案，重大危险工程施工方案按照国家相关文件要求进行专家论证。

7.严格落实三级安全技术交底制度。一级由总工对工程部技术人员进行交底，二级由工程部技术人员向施工班组长进行交底，三级由施工班组长向施工操作人员交底，进行层层落实，不走形式，安全部对安全交底情况及落实情况进行检查。

8.执行安全检查制度，专职安全员每日进行工地安全巡查，每周安全部组织一次施工安全检查，每半月安全总监组织一次安全检查，每月月底项目经理组织一次安全专项检查，每季度项目经理组织进行一次安全生产综合检查。发现问题现场立即整改，不能立即整改完毕的，定人、定时、定措施进行整改，整改方在整改期限内进行整改回复，安全部进行复查。

9.凡有职业禁忌症者严禁从事该项职业工作。

10.特种作业人员必须持有有效的住建部颁发的特种作业操作证，并进行登记造册。

11.进入施工现场必须穿戴好防护用品。戴好安全帽，用电作业必须带绝缘手套、穿绝缘鞋。烟（粉）尘作业带好防尘口罩。

12.防护用品和设施等物品必须具备生产、检测等证件，必须经过验收合格才允许使用，杜绝伪劣产品进入施工现场。

13.现场安全设施设置必须符合要求，并经过相关专业技术人员和负责人员检测合格后投入使用，未经相关部门批准严禁随意拆挪安全防护设施。大型机械设备进场必须有检测合格证，并经验收合格后进行安装，经检查安装合格进行试机运行良好后进行使用，并定期进行安全检查、维修和保养。

14.基坑防护按照要求进行放坡，临边设置不低于1.2m的防护栏，夜间设置安全警示灯；基坑内及时降水，基坑1.5m范围内严禁停放大型机械和堆土。

17.机械和车辆操作由专人负责，遵守操作规程，定期检查和保养，保持车况性能良好，机械车辆间协作及与人员间协作注意保持安全距离。

18.氧气乙炔瓶安全装置良好有效，安全距离不小于5m，距明火距离不小于10m。孔井内、顶坑、基坑等施工部位进行有毒有害气体检测，保证通风良好。

19.不购买、制作加工和食用过期、变质、发霉食品及有毒有害食物，防止食物中毒。

20.坚持“四不放过”的事故调查和处理原则，不瞒报、谎报，严肃处理，制定防范措施。

21.具体安全控制措施

①在开挖作业面，为了防止滑坡，严格按照施工方案设置临时或永久支撑体系，并且分工序进行质量验收保证边坡的倾角不致于塌方。

②在开挖时，不要将开挖出来的材料放在边坡周围，特重的车辆也不应停放在坑道附近。

③尽量避免车辆经过边坡，必要的地方要设有标识牌，禁止车辆通过。高度在两米以上的坑道应用明显的防护标志禁止非工作人员入内。

④在坑道内对有害气体的安全排放加以考虑，并保证进出坑道的安全。

⑤对开挖过程中可能遇到缆线和管道等地下设施，首先要查看图纸然后对地下设施定位（采取探测设备或人工探坑的方法），制定正确的开挖方法。

施工场地保证道路畅通，路面平坦，排水设施完善，保证司机视野开阔。驾驶员必须持有上岗证，现场特殊的交通规则要事先告知驾驶员。对车辆设备定期进行检查，有故障的车辆严禁上路。

①材料搬运时尽量避免不必要的人工搬运，如需要利用人工进行搬运，应使搬运的材料适合人工搬运，并使用搬运工具以减少人工用力。

②车辆运料时，严禁超载，并事先安排好材料堆放场地。

③使用汽车吊时，要求设计合理、站位合理，安全装置满足规定要求，保证架体稳定，钢丝绳强度满足要求。

①每次吊装作业都必须有详尽的方案，吊机安装完成后要经过验收，吊钩必须有保险装置，起重设备使用前要经试吊，钢丝绳磨耗、断丝不得超标，吊点位置必须精确，起吊员和现场指挥员必须经过培训，持有上岗证。

②现场指挥员和起吊员应穿色彩鲜明的工作服，并保持警觉，随时准备应付紧急情况。为确保吊运现场安全，应设有明显的警告标志禁止非工作人员入内。

①在工地上要使用很多材料，有些会对健康带来危害。现场人员清楚知道这些材料的危害及它们正确的使用方法，并采取合理措施，尽量控制其危害范围和程度。

②当危害物质不可避免时，控制措施应针对防止有害物质的暴露或降低其暴露程度。在防护设施使用时如通风设备，它们应保持良好的运行状态，定期检测。在需要必要的防护设备时，所选取的类型应与有害物质类型相匹配，并且维护良好。

①气瓶在存放时，间距不得小于5米，燃气瓶必须竖直存放，氧气瓶可以横放，但应防止滚动，不能放在阳光下曝晒，每个气瓶应配震圈和防护帽。

②易燃物品须远离焊接区，在焊接时，应防止砂砾或油污进入阀门。禁止交叉使用氧气瓶和燃料瓶的橡皮管。工作区的通风设施配备良好，每个焊工工作时须佩戴防护罩和手套。

③焊接操作人员应经过专业培训、考核合格且持证上岗。

①为了有效防止火灾，应规定易燃易爆场所和禁火区域严禁吸烟，不得擅自装接用电器具、拉设电线，禁止擅自使用非生产性电加热器和煤油炉等明火器具。

②对正常工作中可能出现的火情或爆炸情况进行评估。并采取下列措施：首先对工作人员进行消防培训，使其清楚应急程序步骤，安装监测警报系统，掌握正确的灭火方法。

①应正确选择、安装、使用和维护电气系统和设备。系统维护良好，应有专职人员负责定期检查。

②让持证并能够胜任的人员来管理现场的配电系统。电气系统包括设备和缆线应适应施工现场的用途和条件（包括恶劣的天气，处理不当和可能的易燃环境）；可能的地方降低电压；良好的接地绝缘和隔离；防漏电装置；足够的临时照明保证亮度。

③电弧焊：手与电力线路应隔离；焊接铅条和回路的隔离处于良好状况（通常称为“焊接接地”）。

④避免与现有的地面和地下设施相接触。

⑤要有处理现场触电事故的措施。

⑥在用电区布设醒目的“当心触电”等标志。

①人员在炎热天气下的工作，现场要保证饮用水充足，建议工人要戴遮阳帽，还应提供遮凉棚。将在酷热天气下工作引起的身体不适的症状告知工人，以防中暑、脱水等现象发生。

②暴露在寒冷、潮湿和风中可能引起体温降低和冻伤。在高空作业时，环境将更加恶劣，由于风的原因，气温将变得更低。因此要提供合适的衣物保暖，此外还要提供温暖干燥的休息室，供工作人员使用。

施工现场常见的危害是由有机生命引起的感染。常见的疾病是破伤风和传染病，还可能有血吸虫病等。

不在可能受污染的区域内饮食。

对其它可能存在的疾病应提供忠告以及采取合理的防范措施。

当在高风险区域内施工时，安全的工作方法包括采用“上岗证制度”。例如在封闭空间或高空作业时。上岗证类似于一种文件，是可以从事施工活动的一种书面认可。这个文件包括：工作注意事项，工作何时开始、持续时间，负责人授权，本人同意按上述注意事项施工，施工结束授权取消，等等。

只允许合法人员在工地上。在没有经授权的人员闯入的地方，应架设永久性防护栏以防止非法进入，配备看门人员。

确保参观人员有人陪同，并提供恰当的安全保护设备。

13）起重作业安全控制措施

①司机和操作人员要经过专业的培训，并经有关部门颁发合格证后才能上岗作业，做到专人专机。指挥人员在作业前要熟悉所指挥起重机的性能和了解所吊构件重量、现场周围环境。

司机接班时，应对制动器、吊钩、钢丝绳和安全装置进行检查。发现性能不正常时，应在操作前排除。

②操作人员对起吊的构件重量不明时要进行核实。不能盲目起吊。起吊连接在固定物上的物件，或埋在地下不明重量的构件，及地面冻结的构件，必须采取技术措施后再起吊。

③开车前，必须鸣铃或报警。操作中接近人时，亦应给以断续铃声或报警。

④起重机操作人员在操作时，精神要集中，要服从指挥人员的指挥，应按指挥信号进行。在发现有信号不清或错误时，可以拒绝执行，要问清后再执行操作。对紧急停车信号，不论何人发出，都应立即执行。在一般情况下起重机司机设二个人，一个人在机上进行操作，一个机车周围进行监护。在作构件安装时可设高空和地面两个指挥人员。

⑤当起重机上或其周围确认无人时，才可以闭合主电源。当电源电路装置上加锁或有标牌时，应由有关人员除掉后才可闭合主电源。

⑥闭合主电源前，应使所有的控制器手柄置于零位。

⑦工作中突然断电时，应将所有的控制手柄扳回零位。在重新工作前，应检查起重机工作是否都正常。

⑧司机进行维护保养时，应切断主电源并挂上标志牌或加锁。如存在未消除的故障，应通知接班司机。

⑨起重机使用的钢丝绳，其结构形式、规格、强度要符合该机型的要求，卷筒的钢丝绳要连接牢固，排列整齐。当钢丝绳全部放出时，卷筒上至少要留三圈以上。

⑩起重机在吊重自由下降时，因重力的作用对起重机产生在的冲击力，会造成起重机的失稳倾翻，所以在非重力下降式起重机中，严禁带载自由下降。

14）深基坑开挖施工安全控制措施

①深基坑开挖应事先由项目技术管理人员对开挖工程编制专项施工方案。施工方案应包括具体的安全预防措施或控制要点。安全人员要与施工人员一道了解相关的生产安全事故应急预案。

②安全预防措施或控制要点包括：

a.对施工方案安全可靠性的评价；

对人机作业区域的确定以及对参与施工人员安全教育、劳动纪律的要求；

b.对安全防护设施的设置、实施、检查的要求；

c.明确现场指挥即安全责任人，明确参加施工的各类人员的安全职责。

a.基坑施工应有支护方案；

b.深度超过2米的基坑应有临边防护；

c.坑壁支护或放坡应与设计相一致；

d.基坑应设置有效排水措施，坑外降水有防止临近建、构筑物危险沉降的措施；

e.坑边荷载（积土、料具堆放，机械设备作业）与槽边距离符合规定；

f.设置人员上下专用通道；

g.施工机械作业半径内不得站人；

h.施工机械位置坚牢；

i.有专人负责对基坑支护变形或透水先兆进行监测；

j.垂直作业应有安全隔离防护措施，坑内人员有安全立足点；坑内应有足够照明。

4.3文明施工控制措施

4.3.1围墙（围挡）

项目施工现场应设置B级围挡，围挡高度从地面到上横梁外沿不低于3m，横梁采用u型槽，尺寸为80mm*80mm*1.0mm；95型双面0.4玻璃棉彩钢夹心板尺寸为100mm*0.4mm*2.4m。立柱应有足够的刚度,采用镀锌方管,尺寸100mm*100mm*1.5mm，间隔为3m；路口处需设置通透式围挡，围挡结构形式：立柱采用镀锌方管，尺寸100mm*100m*1.5mm，背条采用50mm*30mm*1.0mm角钢，顶横梁采用80mm*80mm*1.0mm 的u型槽。

围挡下部应设置高度为600mm的0.4mm彩钢警示带，警示带材质为预制C30水泥基座，单个尺寸为600mm*600mm*1000mm。

进行绿化迁移，人行道铺砖等占道作业施工的，采用移动围挡或高度不低于1m的矮围挡打围。

围挡统一安装爆闪警示灯，警示灯立在围挡横梁顶部，每间隔3m设置一个。建立专职的人员负责现场路况的维护，协助交警做好交通疏导，使道路畅通。

根据公司安全外业标准化的要求及城投基础公司相关文件要求，项目施工现场出入口采用防锈铁门，大门两侧设立柱，尺寸根据实际需要制作，大门的色彩选用中交蓝，大门应做到美观整洁。

主要出入口应采用混凝土硬化，硬化长度不低于20m，混凝土路面厚度≥200mm，强度等级≥C30。

图4.3.2 施工现场大门效果图

项目施工现场出入口配置电子门禁系统，门口设置值班室，设专人24小时值班，对进出人员和机械进行登记管理。设置人行道、车行道，做到人车分流。

图4.3.3 门禁系统示例

4.3.4扬尘在线视频监测设备

项目建筑面积超过5000㎡以上的施工场地，在出入口安装扬尘在线视频监测设备，视频范围应覆盖出入口冲洗区域。

图4.3.4 扬尘在线视频监测设备示例

图4.3.5 五牌一图实景示例

施工现场大门内侧设置挡水带、排水沟（沟宽×沟深≥300×300mm）、三级沉淀池（池体容积≥4 m3），门口设高压立体冲洗设施（出水量应不低于50m3/小时），冲洗区外侧应铺+设串联成片且长度≥8m的麻袋。洗车槽内洗车水应及时更换。

4.3.7场内施工道路

施工现场场内施工主要道路应进行硬化。采用混凝土或沥青混凝土硬化，混凝土路面厚度≥200mm，强度等级≥C30，沥青混凝土路面厚度≥80mm，并在道路两侧设置排水沟和雾状喷淋装置，喷头水平间隔不大于5m。

现场施工区域与社会通行道路有交叉的通道，应采用混凝土或沥青混凝土先将其临时硬化，混凝土路面厚度≥200mm，强度等级≥C20，沥青混凝土路面厚度≥80mm。

除按照上述要求进行硬化外，场内道路应满足如下要求：

1）场内道路应保持畅通，并与现场的仓库、存放场、施工设备等位置协调，满足施工车辆的行车速度、密度、载重要求；

2）场内道路干线必须设置上下车道（因考虑交改方案批复的施工场地围挡方案较狭窄，没有条件设置上下车道设置为单向行车道的，按照单行道的要求设置标识标线），中间采用黄色双实线，两侧距周围1m外采用黄色实线进行分离；

3）场内道路限速15公里每小时，设置明显的限速提示；

4）大门口外侧临近大门区域每隔50米设置减速标识；

5）场内道路转弯处等有视线死角的地方应设置交通广角镜。

1）施工现场划分原材料码放区、半成品区、生产加工区。所有区域明确划分并标识清晰，每个区域设置卫生责任牌，保持场地整洁。

2）原材料堆放区：要求满足上盖下垫，场地整洁干燥，保证进场材料保管条件满足相应要求。（钢材根据不同厂家、规格分类码放，下垫材料离地20cm 以上，并保持下部通风，钢材堆放整齐有序。地材等散堆物资，按划定区域梯形修整形状 堆放，严禁乱堆乱放，并加以苫盖），堆放高度不得超过1.5 米。

3）施工现场工具、构件、材料的堆放必须按照批准的施工总平面图规定的位置定点 堆放。

4）作业区内，应做到工完料尽场地清。

5）易燃易爆物品需专库存放，设专人管理，班组使用零散的各种易燃易爆物品，必须按有关规定堆放及采取有关防火防爆措施。

1）施工现场实施物业化管理，施工现场制定物业化管理制度，细化实施细则，配备文明施工标准化管理员，负责围墙（围挡）清洗保洁、施工道路湿法清扫和扬尘在线视频监测、喷淋降尘、清洗除尘等管理DB62／T 3143-2018标准下载，并在文明施工日志组做好相应记录。

2）施工现场除特殊工艺要求外，禁止搅拌混凝土、砂浆和使用袋装水泥。

3）施工现场禁止露天切割石材，路面洗刨（破碎）作业时，采用湿法作业并采取降尘防噪措施。

4）施工现场仅对原沥青路面进行洗刨加铺作业，不进行路面结构处置的，应于2 日内完成沥青下面层和中面层加铺；需对既有混凝土路面和沥青路面进行路面结构处置的，应于完成路面处置后10 日内完成沥青下面层和中面层加铺。

5）施工现场内易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放。施工现场堆放超过8小时不扰动的裸土应进行覆盖,堆放超过三个月以上不使用的堆土应进行绿化，弃土应及时清运。

6）若因施工需要拆除全部或部分围墙（围挡），应采用符合要求的轻型装配式围挡临时打围，并保持围挡美观、整洁。若因施工需要设置临时出入口的，应设置移动冲洗设备、铺设麻袋等有效降尘除泥设施。绿化施工时，要采用彩条布等软质材料与路面进行必要的铺垫隔离SY／T 6922-2019 煤层气井井下作业安全技术规范.pdf，防止耕植土散落污染路面。

7）现场围挡顶部应设置雾状喷淋装置，喷头水平间隔不大于5m。应巡视检查喷头工作状况，并根据风向调整喷头作业方向，确保喷头有效工作。施工现场每500m施工路段一般应设置一个雾炮。施工现场根据作业现场面积、地形及喷雾机功率、扬程调整喷雾机布置，确保作业现场喷雾范围全覆盖、无死角。

施工现场不准焚烧废弃物。