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浅谈旁站监理的作用及意义旁站监理是指在工程项目建设过程中,监理人员对关键部位、关键工序的施工质量进行全过程现场跟班监督的一种监理方式。其作用和意义主要体现在以下几个方面:
首先,旁站监理能够有效保障工程质量。通过实时监督关键工序的施工过程,监理人员可以及时发现并纠正施工中的违规操作或不符合设计要求的行为,从而避免因施工不当而导致的质量隐患。这对于确保工程的整体质量具有重要意义。
其次,旁站监理有助于提高施工效率。通过对施工过程的全程监控,监理人员可以协调解决施工中遇到的问题,减少停工待料或返工现象的发生,从而加快施工进度,降低工期延误的风险。
此外,旁站监理还能增强施工单位的责任意识。在监理人员的监督下,施工单位会更加注重施工规范和工艺标准,严格遵守相关技术要求,从而提升整体施工水平。
最后,旁站监理为工程验收提供了可靠依据。通过记录施工过程中的关键数据和细节,旁站监理能够为后续的质量评估和验收工作提供详实的资料支持,确保工程符合设计和规范要求。
总之,旁站监理是工程建设质量管理的重要手段,它不仅能够保障工程质量,还能促进施工规范化和高效化,为项目的顺利实施奠定坚实基础。
浅谈旁站监理的作用及意义
[论文摘要】搞好旁站监理,规范旁站行为,不仅跟我们所有的 监理公司都有直接的关系,而且也是我们监理企业存在的价值体现。 我们所有的监理企业都应当认真对待和研究这个问题。
[关键词旁站监理目的作用意义
在我国全面推行建设监理制以前,对建设工程质量的监督管理依 靠的是政府质量监督,这在当时的计划经济条件下,对确保建设工程 质量,起到了积极的推动作用。那么,在这种历史条件下应运而生的 建设监理企业,究竟与原来的政府质量监督部门有什么不一样呢?可 以说,在我国现有的社会情况下,从一定程度上讲,还不可能完全对 质量、进度、投资、安全进行全面优化,合同管理、信息管理在建设 工程实施的过程中,也还没有完全到位。在这五个方面,质量始终是 体现投资效益的关键和核心,因而质量也是监理控制的重点,甚至在 有的监理委托合同中,干脆将监理范围约定为质量监理。如果我们的 监理企业还是像原来的政府质量监督部门一样,只是对建设工程质量 实行抽查检查的话,那么,我们的监理企业还有什么存在的价值呢? 因此,从这个角度讲,至少可以说在现阶段,旁站监理既是与原来的 政府质量监督的最表象的区别,也是最重要、最本质的区别,因而也 是监理企业存在的价值体现。可是,对于为什么要进行这项工作的问 题,则不同的立场角度有不同看法。建设主管部门认为:推行傍站监
理,是为了加强对施工质量的监督力度,促使施工单位提高操作质量, 监理人员应该经常在工地上监督施工操作的全过程,有了旁站监理 就等于给质量上了“保险锁”。监理单位则认为:旁站监理是自已责无 旁贷的义务,即使有具体困难,也要执行,而施工单位却觉得旁站监 理可有可无,即便执行,也不一定有什么作用。那么,正确的理解义 应该是什么呢?本文想通过以下几个方面进行探讨。
关于推行旁站监理目的这个问题,首先要从我国建筑业当前的特 点来分析。一方面由于建筑业体制的深入改革,使建筑企业内部原先 具有的一套庞大而严密的质量监督体系被精简得已经担负不起全面 检查验收质量的重任;另一方面,劳务技术水平的总体水平降低,操 作工人的普遍缺乏培训,更增加了质量管理的难度。因此,必须要有 个强有力的质量监督组织,以独立公正的身份来进行监督管理建筑 质量。此外,随看建筑业逐渐趋于市场化,难免会有一些承包商受自 身经济利益的驱使,做出种种不正当的商业行为。这就需要通过监督 检查的手段将触角伸展到施工操作的第一线,发现问题并找到解决问 题的途径,把可能产生的损失降到最低程度。这项工作需要一个专业 性强、作风严谨、处事公正的组织即建设监理单位来承担。可以这样 认为,旁站监理是伴随着新的建筑体制改革的必然产物。建设工程质 量的形成有看一定的特殊性。建设单位要以最小的投入,来完成尽可 能多的建设工程,而施工单位则是要以最小的成本换来最大的利润,
两者之间始终处在利益矛盾的对立面。因此,维护双方的利益,确保 工程质量,对监理单位来讲,就显得十分重要。从以往的实践中,我 们也不难发现,少数施工单位确有偷工减料的行为,并且这种行为主 要发生在隐蔽工程以及隐蔽的过程中。如有的施工企业在钢筋绑扎经 质量监督站验收以后,浇筑砼前,又拆出部分钢筋,以至于影响工程 质量;还有的施工企业在浇筑砼的过程中,少放水泥,以至于影响砼 的强度等等。《建设工程监理规范》之所以要求对隐蔽过程、下道工 序完成后难以检查的重点部位进行旁站监理(如输电线路工程中导地 线的压接),是从实际中总结出来的。如果这些部位不进行旁站监理 的话,监理单位对质量的控制将不可能真正取得实效。因此,监理单 位、项目监理机构应将旁站监理作为控制质量的一个重要手段,从制 度上加以保证。至于如何建立旁站制度,进行有效的旁站监理,还有 待于监理单位在监理工作实践中进行不断地探索和总结。我们认为 旁站监理的主要任务一是见证,对施工单位过程中的活动进行见证 以便获得第一手资料,使监理工程师的签字有真实、准确的依据;二 是监理施工单位按规范施工,例如,在浇筑砼的过程中,应当重点监 督施工单位在拌制砼时配合比的脊梁是否准确,振捣是否均匀、密实, 并随机进行塌落度测试,随机抽取制作试块。输电线路工程中特殊的 高山大岭地段旁站监理尤其重要,由于条件的局限,旁站监理可能就 是保障工程质量的最后屏障,
旁站监理只是建设监理工作中用以监督工程质量的一种手段,而 不是监理工作的全部内容(建设监理工作的内容包括对投资控制、进 度控制、质量控制、安全控制、合同管理、信管与资料管理和组织协 调等),主要是为限制不正当的商业行为所采取的监理方法之一,它 与监理工作的其它监督手段结合使用,是质量监理工作中相当重要和 必不可少的一部分。
由于项目在施工过程中所包含的内容非常丰富,工作在开展时的 范围又相当大,因此监理不可能也根本没有必要对每一施工过程都进 行旁站监理,而是应该在比较重要的、隐蔽的部位进行旁站监督,比 如对到场材料的取样、大体积混凝土浇筑后进入养护期后的阶段测 温、样板工艺的操作细节等。至于对混凝土的浇注就完全无必要进行 旁站监督,因监理站在一旁监督,虽然增加混凝土制拌时配比的准确 率及振捣的均匀性,但同时也会造成施工单位的依赖性和放松操作人 员的责任心,是一种本末倒置的做法。再说,混凝土浇筑时,操作面 变化较多,延续时间较长某农房风貌整治工程项目施工组织设计,有的操作面不容许站立许多人。加之监理 人员的编制也难以满足大面积混凝土施工旁站监理的需要(即不可能 在施工现场的每一个部位都安排人员旁站监督)。因此,旁站监理应 该是持续时间短的、抽查性质的,有时也可以是随机进行的,而不应 该是持续不断的工作。因为抽检的数据,同样可以按照科学统计和分
析的方法,得出反应客观情况的结论。施工管理的发展趋势要求我们 不断向科学管理努力,而不是去提倡倒退到监工式的原始管理状态 旁站监理制度是一种新生事物,它的执行者是一个受过专业教育 和培训的管理群体,他们接受业主的委托,对承包商的行为进行监督 旁站监理的对象不仅是工人,还可以是管理人员的行为。旁站监理人 员需要有实事求是、公正和科学的态度与工作作风。所用的方法主要 是检查和督导。 四、旁站监理的作用 由于在监理工作中,旁站监理的运用占据很重要的地位,所以正 确运用这种方法,也是监理工作效率高低的关键。目前,有不少旁站 监理只留于形式,即事无巨细,统统“一旁站”了之。表面上好像监 理事事处处都有人在,实际上,因为监理的人数和精力都有限,不可 能一直有人监督。另外,如果工作不分主次,就不可能抓住重点,结 果只能是样样都管,一样也管不好。 应该根据以上所说的监理方法,选择必要的工序环节,来进行旁 站监理。当明确了工程的施工安排后,就可以确定一些应该实行旁站 监理的部位或环节。比如对材料进场的旁站取样、对沉降监测的数据 复核、对钻孔灌注桩试桩的工艺参数研究确定、对铝合金窗的淋水试 验检查监督等等,都应该安排旁站监理。一方面能及时掌握施工中最 真实的资料,另一方面可以根据取得的数据,决定下一步的对策。这
样就使得旁站监理能发挥先行和控制的作用,带动和调节后续的监理 工作。 五、劳站监理不是施工单的质检员 我们知道,监理一切报验均在施工单位自检合格的基础上。现在 许多质检员变成了“联络员”,某一部位施工完成后,质检员便去叫监 理来验收,监理验收合格后就算合格。这无疑简化了工程验收程序, 使自检工作流于只作资料的形式。针对此类情况,监理每次验收时, 只要发现其不合格项超出抽检允许数量,就不在继续往下进行验收 要求其先进行整改。整改合格后再次验收,监理除验收首次发现不合 格项整改情况外,对所报验收段重新全面抽验。以此类推,直到抽验 合格为止。这样可以避免施工单位只改正监理提出部位,而对其他部 位不预检验及整改的病,从而督促了其质检员认真自检。 六、旁站监理是监理单位执行法律和规范的责任 旁站监理不仅是体现监理企业存在的重要价值依据,也是监理执 行法律和规范应有之责。《建设工程质量管理条例》第三十八条规定, 监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行 检验等形式,对建设工程实施监理。”《建设工程质量管理条例》是 我国建设领域的一部重要的法规。它第一次将旁站监理以法规的形式 确定下来,充分说明旁站监理在监理工作中的重要作用。因此,监理 企业进行产站临理目计律赋子的重西职丰