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0745.水利经济评价大纲范本.docx

表 32 工、矿企业、商贸、市交系统停产、停业天数表 单位： d

（2）搜集有关地区洪灾损失调查分析资料及工程设计所采用的洪灾损失率：

GB 50457-2019标准下载1）河北省 1963 年洪水调查分析资料；

2）河南省“75·8”洪水调查分析资料；

3）近 10 年来一些地区的较大洪水调查分析资料；

4）长江三峡水利枢纽工程防洪效益计算分析采用数值。

（3）根据当地典型调查统计资料， 并参考有关地区及工程资料，综合分析后，确定本 工程防洪效益计算中所采用的各项洪灾损失率，列入表 33。

表 33 各项洪灾损失率表 单位： %

3.5.3 洪灾综合损失指标的调查分析

洪灾综合损失指标， 根据典型调查资料分析确定。

农村洪灾综合损失指标：

（1）直接损失，见表 34、表 35。

表 35 停产、停业损失估算表

防汛、抢险、救灾等费用，按直接损失的 ％估算。

（3）农村洪灾综合损失指标： 直接损失+ 间接损失

= 元/ 亩

城镇洪灾综合损失指标的调查分析：

（1）直接损失计算，见表 36～表 38。

表 36 民用房屋及公共建筑损失估算表

表 37 淹没损失计算表（格式同表 34，在“行业”栏中增加“邮电系统”和“交通系统”）。

表 38 停产、停业损失估算表（格式同表 35，在“行业”栏中增加“交通系统”）。

考虑防汛抢险、医疗救护等项费用，以及因洪水淹没、交通不畅、对外联系受阻、商品 流通等波及影响，按直接损失的 ％估算。

（3）城镇洪灾综合损失指标：

（直接损失＋间接损失）／受灾人口= 元／人

铁路洪灾损失指标调查分析：

年洪水共淹没耕地 万亩、线铁路 km、冲毁 km、中断运行 d、 非正常运行 d。

（1）停运损失(S 1 ）计算，见表 39、表 40。

表 39 开工年年水平该线列车流量及正常运驶速度

客车 节／列； 货车 节／列；

人／节； 平均票价： 元／人。

人／节； 平均运价： 元／节。

表 40 停运损失计算表

（2）非正常运行损失(S 2）：

计算方法： 采用列车晚点损失法计算。

计算参数选用： 根据该段铁路所属 铁路局的综合分析指标。

客车晚点一小时损失，S 0 客 = 元/(h ·列）。

货车晚点一小时损失，S 0 货 = 元/(h ·列）。

该次洪水期列车非常运行限速 km/h。

式中： L ——非正常运行区间， km;

晚点损失 S = t. S0 .N.T (2)

V徐、V正——非正常运行速度、正常运行速度， km/h;

S 0——每列车晚点一小时的损失；

N ——列车流量，列；

T ——非正常运行天数。

非正常运行损失 S 2= S 2 客+S 2 货 （3）

式中：S 2 客 ——客车非正常运行损失；

S 2 货 ——货车非正常运行损失。

（3）铁路修复费用S 3 ：

洪水期修复费按正常修建费的 1.5 倍计算。

正常修复费用根据冲毁范围及该铁路局综合单价指标估算。

S 3=路基和桥涵等建筑物的正常修复费×1.5

（4）停运波及影响损失(S 4）：

按停运损失的 ％估算。

（5）铁路洪灾综合损失指标：

S + S + S + S

年洪水公路损失：

这次洪水共淹没公路 km, 冲毁桥涵 处， 停运 d。

（1）停运损失计算， 见表 41。

表 41 停运损失计算表

（2）修复、养路损失估算，见表 42。

表 42 修复、养路损失估算表

（3）间接损失：按停运损失的 ％计算。

（4）公路洪灾综合损失指标：

（停运损失＋修复费＋间接损失）／受灾耕地面积＝ 元／亩

年洪水对输电线路及停电损失：

固定资产损失按修复费用计算， 洪水期修复费用按正常费用扩大 ％计算,见表 43。

表 43 输电线路修复费用表

2）停电损失调查分析， 见表 44。

表 44 停电损失调查表

（2）间接损失：按直接损失的 ％计算。

（3）输电线路洪灾综合损失指标：

（直接损失＋间接损失）／受灾耕地面积＝ 元／亩

洪灾综合指标汇总表， 见表 45。

表 45 洪灾综合指标汇总表

3.5.4 城镇范围以外大型企业洪灾损失计算基本资料的调查分析，见表 46

表 46 企业洪灾损失计算表

3.5.5 洪灾损失增长率的调查分析

根据防护区近 10 年来国民经济年均增长率 ％和今后发展预测的年均增长 率 ％，并参考长江三峡等工程设计所采用的增长率 ％，确定本工程所选用的洪灾损 失增长率。

3.6 城市生活和工业供水基础经济资料的调查、统计与分析

（1）城市生活和工业用水的供需预测资料，见表 47。

表 47 用水的供需预测表

（2）工业净产值率的调查分析资料。

本设计拟采用的工业净产值率，见表 48。

表 48 设计采用的工业净产值率

（3）工业万元产值的固定资产投资调查资料。

（4）受水城市配套的净水厂及配水管网的设计概算资料。

（5）受水城市受水量表，见表 49。

表 49 受水城市受水量表

（6）配套扬水工程抽水耗电量表，见表 50。

表 50 抽水耗电量表

4.1 水利建设项目以国民经济评价为主， 同时根据不同的受益部门，分别进行相应的财务 分析计算：

（1）防洪工程属于社会公益项目，只对维持项目简单再生产所需费用进行分析测算； （2）按总成本测算农业灌溉供水水价；

（3）根据借款偿还要求， 以及满足行业基准收益率的条件下测算水力发电的上网电价； （4）根据借款偿还要求，测算还贷期间城市生活和工业供水的水价。

4.2 综合利用水利工程项目作为一个系统进行总体评价，计算其总效益、总费用。同时还 按各功能部门， 分别计算效益和费用及国民经济评价指标。

4.3 本工程是多目标开发综合利用的水利工程项目，经济评价只计算防洪、城市生活和工 业供水、灌溉和水力发电等四项主要功能部门的效益。

5.1 主要参数和计算条件

5.1.1 主要参数

（1）社会折现率： i s= 12 %;

（2）影子汇率换算系数：1.08；

（3）影子工资换算系数：1.00；

（4）贸易费用率： 6 %;

（5）主要物资影子价格；

（6）交通运输影子价格换算系数：

（7）建筑工程影子价格换算系数 1.1。

5.1.2 计算期和折现计算基准点

计算期为 a，其中工程建设期 a，运行初期和正常运行期 a。

5.2 工程费用的调整和计算

根据规定，国民经济评价需采用影子价格，因此，需对按财务价格计算的工程投资、年 运行费调整换算为按影子价格计算的投资和年运行费。

5.2.1 调整计算的内容和方法

在工程设计概算投资编制的基础上， 采用 SL72－94 附录E的办法进行， 调整计算的内 容包括：

（1）剔除工程设计概算中属于国民经济内部转移支付的费用；

（2）剔除预备费中的价差预备费；

（3）按影子价格调整主要机电设备费用；

（4）按影子价格调整项目所需主要材料的费用；

（5）按土地影子费用调整项目占用、淹没土地补偿费；

（6）按影子工资调整劳动力费用；

（7）调整基本预备费。

5.2.2 枢纽工程投资调整

计算剔除费用(A):

见表 51～表 53。

表 51 建筑及安装工程单价中计划利润、税金统计表

表 52 建筑及安装工程投资中计划利润、税金计算表

按影子价格计算工程项目所需要水泥、钢材、木材的费用，并计算与工程概算中 三材费用的差额(B), 见表 54～表 56。

表 54 水泥影子费用与概算费用差额计算表

表 55 木材影子费用与概算费用差额计算表

表 56 钢筋、钢材影子费用与概算费用差额计算表

B=ΣB1+ΣB2+ΣB3

按影子价格计算主要设备投资，并计算与工程设计概算中该设备投资的差值(C)。 （1）该项目采用国产的机电设备，按 SL 72－94 附录C中C2.2.3 的方法计算影子价格； （2）该项目枢纽工程的主要机电设备有水轮机、发电机、起重设备等；

（3）设备靠铁路和公路运输， 根据现行运费分析，铁路运费占％，公路运费占%; （4）计算结果见表 57。

表 57 主要设备影子费用与概算费用差值（C）计算表

（5）影子运费，见表 58。

表 58 影子运费

计算项目占用、淹没土地的影子费用，并计算与工程设计概算中占用、淹没土地 补偿费的差值(D):

（1）按项目占用、淹没土地和搬迁所耗用水泥、木材、钢材和劳动力分别进行调整。 （2）按土地的机会成本调整土地补偿费。

OC = NB0 (1 + g)r+1 1 一 (1 +)n + is )一n ,

OC = nNB0 (1 + g)τ

OC——土地机会成本， 元；

n ——项目占用土地的年数(a)，本次计算选用计算期的年数； NB 0——基年土地最可行用途的单位面积年净效益，元；

τ——基年距项目开工年的年数， a ；

g ——土地最可行用途的年净效益平均增长率；

i s——社会折现率。

2）计算土地最可行用途的单位面积年净效益， 见表 59。

表 59 土地最可行用途的年净效益计算表

社会折现率is=12 %;

项目占用土地年数（即项目经济计算期） n= a；

基年（1989 年）距项目开工年（ 年） 的年数τ= a。

（3）调整水泥、木材、钢材费用：

1）根据 计算的三材影子单价，分析水泥、木材、钢材的综合影子单价； 2）三材费用调整计算表，见表 60。

表 60 三材费用调整计算表

（4）根据《建设项目经济评价参数》，采用劳动力换算系数为 1.0。

（5）参照其它工程设计，用材林地及其他用地费用调整系数为 1.0。

（6）计算土地影子费用与概算费用差额(D),见表 61。

表 61 土地影子费用与概算费用差额( D )计算表

影子工资计算的劳动力费用，与工程设计概算中劳动力费用的差值(E) 为 0。

计算项目国民经济评价总投资及各年投资分配额。

各年投资分配额＝[]项目国民经济评价总投资×工程设计概算中各年投资比例 各年投资分配额计算见表 62。

表 62 枢纽工程国民经济评价分年度投资计算表

5.2.3 城市生活和工业供水工程投资调整

本设计城市生活和工业供水工程包括：输水工程、扬水泵站、调节水库等项工程， 不包 括净水厂及配水管网工程。见表 63。

表 63 城市生活和工业供水工程分年度影子投资表

5.2.4 灌溉渠系工程（不包括田间工程）投资调整

表 64 灌溉渠系工程分年度影子投资表（格式同表 63）。

5.2.5 下游防洪配套工程投资调整

表 65 下游防洪配套工程分年度影子投资表（格式同表 63）。

5.2.6 输变电工程投资的调整

本工程采用国产设备， 设计概算按市场价格计算投资， 因采用影子价格换算系数为 1，即 不作调整。

5.2.7 设备更新费用

设备更新费用主要包括：机电设备、金属结构设备及安装费用（按概算值计列），按投入 后的第 年和第 年GB_T 41462-2022标准下载，分 年和 年投入，见表 66。

表 66 工程设备更新改造费用表

5.2.8 枢纽工程年运行费调整计算

某渠系改造施工组织设计其它费用包括： 办公费、差旅费、科研教育费、观测等其它经常性支出费用。

5.2.9 配套工程年运行费调整计算

城市生活和工业供水工程年运行费调整。