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DB14T 2557.1—2023 水利工程质量管理规范 第1部分： 项目法人.pdf2.1项目法人配备的人员数量、工程专业技术人员比例、技术职称、管理能力和工程建设管理 应符合有关要求，满足工程建设质量管理需要。 2.2项目法人可通过委托代建、项目管理总承包、全过程**等**，引入符合相关要求的社 技术力量，协助项目法人履行相应管理职责。 2.3项目法人应定期识别人员培训需求，制订质量培训计划并组织实施，对培训效果进行评价 2.4质量培训应包含下列内容：
业技术力量，协助项目法人履行相应管理职责。 2.3项目法人应定期识别人员培训需求，制订质量培训计划并组织实施，对培训效果进行评价。 2.4质量培训应包含下列内容： a）质量*针、质量目标及质量意识； b） 相关法律法规、技术标准、规程规范； c）工程质量管理体系文件； d）专业知识、质量管理要求； e）岗位工作标准； f)其它。
GB／T 50525-2010标准下载a 质量*针、质量目标及质量意识； b) 相关法律法规、技术标准、规程规范 c) 工程质量管理体系文件； d 专业知识、质量管理要求： e) 岗位工作标准； f) 其它。
3.1 项目法人应按照合同约定提供工程建设所需的施工场地、道路、供水、供电等基础设施。 3.2项目法人应配备满足工程质量管理所需的办公场所、设备、软件、通信、交通工具等。
7.4.1必须实施建设监理的工程建设项目，项目法人应依照国家及行业有关规定，依法委托监理单位 对工程建设项目进行全面监理。 7.4.2项目法人应按照SL734有关要求，委托具有相应资质的检测单位对工程质量进行全过程检 测。
8.1.1项目法人应明确各层级、部门的风险管理职责，对项目风险进行识别、评估和控制。 8.1.2项目法人应确定项目风险控制目标，根据相关法律法规和合同约定，明确项目参建单位的风险 控制职责。 8.1.3项目法人风险管理应贯穿于项目建设全过程，宜分阶段实行动态管理，
项目法人应在工程质量管理体系策划的基础上，对勘察、设计、招标采购、建设实施、试运 段的风险进行识别，形成项目风险源识别清单。 项目法人宜在以下*面进行风险源识别：
a) 自然风险； b） 技术风险； c）管理风险； d）环境风险。 8.2.3项目法人应在项目风险识别基础上进行风险评估，项目风险评估应遵循下列程序： a）收集与风险有关的信息； b）确定风险源和风险评估标准； c）分析风险发生的概率、原因和可能造成的后果； d） 评估风险源风险等级； e) 采用适用的风险评价*法确定项目整体风险水平，
3.3.2项目风险控制宜包括下列主要内容： a）确定风险控制指标； b）确定风险控制*法和工具； c）对风险源进行动态监测，并更新风险等级； d) 识别和评估新的风险，提出应对措施和*法； e）风险预警； f) 组织实施应对措施、专项*案或应急预案； g）评估和统计风险损失。 3.3.3项目法人应采取下列措施应对风险： a）风险规避； b）风险减轻； c）风险转移； d）风险自留。 3.3.4项目法人应对工程风险管理实施情况进行动态跟踪和监控，及时对工程风险进行预警。 3.3.5项目法人应对风险管控效果进行评估和持续改进。
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9.1.1项目法人应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，择优选择具有相应资质的勘察、设计、 监理、施工、检测、**以及与工程建设有关的重要设备、材料供货单位。 9.1.2项目法人应对工程合同的订立、履行、变更和验收实施管理。
9.2.1采购过程应按法律、法规和规定程序，依据工程合同需求采用招标、*价或其它**实施。 9.2.2符合公开招标规定的采购，项目法人应按照国家及行业有关招标投标管理规定组织开展招标活 动。 9.2.3项目法人应科学划分标段，合理确定工期（供货期）和工程造价。 9.2.4项目法人应根据国家有关规定，结合项目特点和需要编制招标文件。招标文件应按照水利部有 关合同和招标文件示范文本的规定编制，文件内容及深度应符合SL481的有关规定。 9.2.5项目法人应在招标文件中明确工程质量目标，提出工程有关技术标准、质量要求和检查、验收 *法及内容等。 9.2.6投标文件应对工程质量要求作出实质性响应，建立工程质量保证体系，制定工程质量保证措 施，确保工程质量目标实现。
9.3.1合同订立前，项目法人应对合同下列内容进行审查： a）合同主体的合法性和合规性； b）合同条款的合理性和可行性； c）合同文本的严密性和完整性； d）工程质量标准和要求符合国家、行业或地*有关规定； e）合同双*的质量责任和工程质量检查、检验、验收的标准、程序明确。 9.3.2项目法人应依据合同审查和谈判结果，按程序和规定订立合同。 9.3.3合同实施前，项目法人应对下列内容进行交底： a）合同的主要技术和质量条款； b）合同实施计划及质量责任分配； c）合同实施的主要风险； d) 合同订立过程中的特殊问题及合同待定问题； e) 1 其它应交底的合同事项。 9.3.4合同实施过程中，项目法人应按下列要求对参建单位的合同履约情况进行检查： a）对合同实施信息进行全面收集、分类处理，查找合同实施中的偏差； b）定期对合同实施中出现的质量偏差进行定性、定量分析，通报合同实施情况及存在的问题： c）根据质量偏差结果审核参建单位制定的纠偏措施和*案，督促其及时纠正。 9.3.5项目法人应对分包单位进行审核，审核包括下列内容： a）经营许可和资质； b）财务状况、工程业绩与社会信誉； C） 拟投入的技术力量及设施设备； d) ）专业技术管理水平； e）质量保证体系：
f）协作、配合、服务和抗风险能力。 9.3.6项目法人应对工程变更申请进行审查，并提出明确意见。必要时，可组织召开工程变更审查专 题会。 9.3.7工程变更应满足下列要求： a）工程变更依据符合国家有关法律法规、技术标准及合同要求； b）工程变更不减少工程使用寿命，满足使用功能要求和安全储备； c）工程变更不降低工程质量标准，不影响工程完建后的功能、运行与管理； d) ）工程变更*案技术可行、措施可靠、经济合理、质量安全标准明确。
10勘察、设计质量管理
10.1.1项目法人应依据勘察、设计合同及质量管理有关规定，对勘察、设计质量保证体系建立和运 行情况进行检查，定期对勘察、设计质量工作进行考核。 10.1.2项目法人应组织勘察、设计大纲和勘察、设计成果审查，确保勘察、设计文件满足国家或行 业规定的深度要求。
10.2.1项目法人应依据勘察、设计质量管理有关规定及合同文件，对勘察、设计质量保证体系建立 青况进行审查。审查应包括下列内容： a）质量目标及分解； b）组织机构和职责； c）质量管理制度； d）勘察、设计资源配置和管理； e）项目实施策划； f）质量保证措施； g）相关记录文件。 0.2.2勘察、设计过程中，项目法人应定期对勘察、设计质量保证体系运行情况进行检查。检查应 包括下列内容： a）质量目标的实现； b）项目管理机构人员的到位； c）岗位质量责任制的落实； d）各项质量管理规章制度的执行； e）勘察仪器设备和设计软件的配备、维护； f）勘察、设计项目策划文件的实施； g）勘察、设计过程质量控制及成果质量； h）勘察、设计记录资料； i）质量保证体系评价与改进。 0.2.3当合同涉及分包项目时，项目法人应按照10.2.1条、10.2.2条的要求对分包单位的项目质 三保江体系进行宝本和检本
10.3勘察过程质量控制
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10.3.1项目法人应组织勘察大纲审查，审查应包含下列内容： a）勘察目标、任务明确； b）勘察工作依据的法律法规、规程规范、技术标准、批复文件全面充分； c）勘察内容、技术要求、工作布置及工作量满足规范、设计及合同要求； d）落实上一阶段审查批复意见； e）勘察工作*法、取样及试验符合规程规范要求； f）资源配置及质量保证措施合理可行； g）签署审批齐全。 10.3.2项目法人应组织勘察作业过程质量检查，检查应包含下列内容： a) 勘察范围、内容、*法、布置符合规范、合同和勘察大纲的要求； b） 投入人员的数量、资格满足勘察工作需要； C） 勘察设备、仪器的数量、质量、状态满足勘察大纲的要求； d）勘察现场作业、取样、试验规范； e）实物工作量满足勘察大纲的规定； f）勘察原始记录、勘察报告、图件完整，签署有效。 10.3.3项目法人应组织对勘察成果进行评审、验收，确保勘察范围、内容、深度、成果质量满足合 同及规范要求。
10.4设计过程质量控制
10.4.1项目法人应组织设计大纲审查，审查应包含下列内容： a）设计目标、任务明确； b）设计依据的法律法规、技术标准、批复文件全面充分； c）设计内容和深度满足规程规范要求； d）落实上一阶段审查批复意见； e）设计文件校审、接口管理、设计评审等质量保证措施合理可行； f）签署审批齐全。 10.4.2项目法人应对设计过程进行检查监督，监督设计单位按照批准的设计报告、技术标准和合同 要求，开展设计*案论证比选、施工图设计等工作，确保设计达到规范要求的工作深度。 10.4.3项目法人应对设计中的重大问题组织论证，督促设计单位根据论证意见进行补充、修改、优 化。 10.4.4项目法人应组织初步设计报告审查，审查合格后，按有关规定向主管部门申报审批。 10.4.5初步设计文件经批准后，项目法人应及时组织研究、落实初步设计审查意见。 10.4.6施工图设计文件编制完成后，项目法人应组织施工图设计文件审查，督促设计单位按照审查 意见修改完善施工图设计文件，并形成审查工作总结。 1047施工图设让文件审本应包托工到中究
10.4.7施工图设计文件审查应包括下列内
a 初步设计文件执行及审查意见落实； b) 法律法规、工程建设强制性条文、技术标准执行情况； C） 施工图设计深度和完整性； d 建筑物、设备的安全性。
10.5.1项目法人应依据勘察、设计质量管理有关规定及合同文件，对勘察、设计单位的设 现场服务进行检查。 10.52现场服务检查应包含下列内容
10.5.2现场服务检查应包含下列内容：
a) 施工地质； b) 技术交底； c） 设计变更； d） 现场配合； e) 参加工程验收； f） ）质量问题处理； g）现场服务资料。
10.6.1项目法人应依据合同约定、工程质量管理责任书和考核办法，对勘察、设计质量工作进行考 核，并根据考核结果进行奖惩。 10.6.2勘察、设计质量工作考核的内容应包括： a）质量保证体系建立及运行情况； b）勘察、设计成果质量； c）现场服务质量； d）有关勘察、设计质量问题处理。 10.6.3勘察、设计单位不按照合同约定履行质量义务，勘察、设计成果不满足合同约定或国家强制 性标准，给项目法人造成损失的，项目法人应当按照合同追究其相应责任。
11.1.1项目法人应依据监理合同及质量管理有关规定，对监理质量控制体系的建立及运行情况进行 检查，定期对监理质量工作进行考核。 11.1.2项目法人应维护监理机构工作的独立性，不干涉监理机构正常开展监理业务。 11.1.3项目法人应按合同要求为监理机构提供监理工作所需文件资料，
11.2.2开工前，项目法人应按下列内容对监理机构质量控制体系建立情况进行审查： a）质量目标的制定及分解； b） 监理组织机构及人员配置； C） 质量责任制的建立； d) 质量管理制度的制定
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e）质量控制文件的编制及审批； f）监理工作所需资源的保障。 11.2.3施工过程中，项目法人应按下列内容定期对监理质量控制体系运行情况进行检查： a）质量目标的实现； b）总监理工程师及主要监理人员到岗情况； c） 各级监理人员岗位质量责任制的落实； d) 1 各项质量管理规章制度的执行； 监理规划、监理实施细则的实施； f) 1） 施工图纸核查与签发； g） 审批、旁站、巡视、核验、检测等监理工作； h) ）监理通知、指示的发布及闭合； i）监理例会、专题会议； j) ）监理记录资料； k）监理质量控制体系评价与改进。
悬挑*钢管脚手架组织施工组织*案11.3监理质量工作考核
11.3.1项目法人应根据监理合同、工程质量管理责任书和考核办法，对监理质量工作进 根据考核结果进行奖惩。
11.3.2监理质量工作考核内容应包括： a）监理质量控制体系建立及运行情况； b）施工现场质量控制情况； c）质量问题处理。 11.3.3监理单位不按照监理合同约定履行监理义务，给项目法人造成损失的，项目法人应当按照法 律及合同约定追究其相应责任。
11.3.2监理质量工作考核内容应包括：
12.1.1开工前，项目法人应按合同约定提供施工所需的图纸、进场必要条件等。 12.1.2项目法人应依据施工合同及质量管理有关规定，对施工质量保证体系建立、运行情况进行检 查，定期对施工单位质量工作进行考核。 12.1.3项目法人应对现场施工质量进行检查，及时发现、处理施工中存在的质量问题。
12.2.1项目法人应向施工单位移交测量基准点、基准线和水准点28砖混结构钢筋绑扎技术交底记录，办理交接手续。 12.2.2项目法人应在工程开工前申请办理工程质量监督手续。 12.2.3主体工程开工前，项目法人应组织监理、设计、施工等单位进行工程项目划分，确定主要单 位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程，报工程质量监督机构确认。 12.2.4项目法人应根据工程特点和相关技术标准，组织监理、设计、施工等单位制定工程外观质量 评定标准及标准分，报工程质量监督机构确认。
监理、设计及施工等单位按照有关规定编制和