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DG／TJ08-2039-2021 城市综合交通规划技术标准(附条文说明).pdf

3.2.1综合交通规划应以相关资料和交通调查为依据，交通调查 应有合理的调查方案，调查的内容根据需要确定，应涵盖城市综 合交通所涉及的各种交通方式、各类交通设施。现状分析和交通 模型建立应采用5年内的交通调查资料

准，结合上海市综合交通调查经验以及地区交通发展情况综合 定。全市居民出行调查抽样率不宜低于0.5%；新城和新市镇 民出行调查抽样率不宜低于1%

3.2.3应充分利用大数据应用手段和相关部门信息平台数据《建筑边坡工程鉴定与加固技术规范》GB50843-2013.pdf，包 括手机信令、车牌识别、车辆定位、轨道交通AFC系统、公交卡等 多源数据信息，获取调查数据，并对调查结果进行补充和校验。

3.2.4中心城以外的综合交通规划应针对地区交通特征制定

应的交通调查，新市镇交通调查的重点是新市镇与中心城之间、 新市镇与新城之间、新市镇相互之间的出行特征调查。应注重 区、特定区域等调查的统一协调。

边界条件应与国土空间总体规划确定的内容一致；模型所采用的 参数应通过调查数据标定；模型精度必须保证规划控制指标计算 的精确度

3.2.6交通调查分析和交通需求分析模型应按照现行国家标准

系规划标准》GB/T51328执行，主要内容如下： 1调查数据的统计分析和综合校验分析。 2居民出行生成模型的建立或更新。 3居民出行、车辆出行分布模型的建立或更新。 4出行方式划分模型的建立或更新。 5道路网络的建立或更新。 6道路交通量分配与道路网络分析。 7公交网络的建立、更新。 8公交客流量分配与公交网络分析。 9货运交通模型的建立、更新。 涉及都市圈和长三角区域的相关交通规划，应增加长三角区 域交通模型的相关内容。 3.3综合交通与城市空间布局 3.3.1城市综合交通体系应与城市空间布局协同规划，通过用地 布局优化引导城市职住空间的匹配、合理布局城市各级公共与生 活服务设施，将居民出行距离控制在合理的范围内。 3.3.2城市综合交通体系应与城市规划互相协调，促进和引导城 市空间布局与优化。应协调交通系统在承载城市活动、引导城市 集约高效开发、塑造城市特色风貌、提升城市环境质量等方面的 功能，并应符合下列规定： 1综合交通网络布局应与城市空间结构、交通走廊分布 契合。 2城市公共交通骨干系统应串联城市活动联系密切的城市 功能地区。 3.3.3应利用城市公共交通引导城市开发，依托城市公共交通走 廊、城市客运交通枢纽布局引导城市的高密度开发。城市综合交 通设施与服务应根据土地使用强度差异化提供，城市土地使用高

布局优化引导城市职住空间的匹配、合理布局城市各级公共与生 活服务设施，将居民出行距离控制在合理的范围内。 3.3.2城市综合交通体系应与城市规划互相协调，促进和引导城 市空间布局与优化。应协调交通系统在承载城市活动、引导城市 集约高效开发、塑造城市特色风貌、提升城市环境质量等方面的 功能，并应符合下列规定： 1综合交通网络布局应与城市空间结构、交通走廊分布 契合。 2城市公共交通骨干系统应串联城市活动联系密切的城市 功能地区。 3.3.3应利用城市公共交通引导城市开发，依托城市公共交通走 廊、城市客运交通枢纽布局引导城市的高密度开发。城市综合交

廊、城市客运交通枢纽布局引导城市的高密度开发。城市综合交 通设施与服务应根据土地使用强度差异化提供，城市土地使用高

强度地区应提高城市道路与公共交通设施的密度，加强步行与 机动车交通空间保障

3.3.4城市建成区的更新，交通系统规划与建设应符合以下

1城市更新的规模与用途应与交通系统承载力相适应。 2优先落实规划预留的各类交通设施及空间。 3结合街区改造，确定道路等级和密度要求。 4提升优化步行、城市公共交通与非机动车交通空间。 5完善城市货物配送的交通设施及空间。

3.3.5受自然环境条件、用地条件、设施条件等因素影响，易发

交通拥堵的城市交通瓶颈地区，交通系统规划与建设应符合以下 规定： 1控制穿越交通瓶颈的交通总量。 2充分考虑城市远景发展规划，做好设施间协调与预留 控制。 3穿越交通瓶颈的通道必须优先保障公共交通、应急交通 路权。 4通过通道设施布局、交通方式的多样性，提高穿越交通瓶 颈的交通系统可靠性

3.4交通战略与需求预测

3.4.1城市综合交通体系规划应提出城市交通总体发展战略，根 据城市社会经济发展和城市发展目标，优化选择交通发展模式， 确定交通发展与市域城镇布局、城市土地使用的关系，制定综合 交通体系发展总体目标，以及对外交通（包括长三角区域交通）、 市域交通、主城区交通、中心城交通、新城交通、新市镇交通等发 展目标和交通方式结构，对不同交通方式的功能进行定位，提出 交通发展政策和策略

3.4.2交通需求预测应包括人口与就业岗位增长、经济发展

3.4.2交通需求预测应包括人口与就业岗位增长、经济发展、机 动车拥有量、出行方式、出行总量及分布和对外交通量等预测。 3.4.3交通需求预测应针对不同规划年限的交通发展规模和方 式，确定不同交通方式的功能和地位，市域、主城区、中心城、新城 的综合交通规划应重点明确小汽车与公共交通的发展关系。

3.4.4综合交通规划应合理确定不同区域、不同时段的交通模

式，确定轨道交通、中运量公交、公共汽（电）车、出租车、小汽车、 非机动车、停车等的发展政策，并对城市交通设施的建设和配置 标准提出建议

3.4.5新城、新市镇的综合交通规划应对新城（或新市镇）与中心

城之间、新城（或新市镇）之间交通模式、发展时序进行明确。

略，统筹城市综合交通体系功能组织某电厂新建工程铁路专用线工程总体施工组织设计，提出规划布局原则和要求

3.5城市交通体系协调

3.5.1城市交通体系协调对象为城市各交通子系统，主要包括城

3.5.1城市交通体系协调对象为城市各交通子系统，主要包括城 市对外交通、城市公共交通、小客车等个体机动化客运交通方式 步行、自行车等非机动化客运交通方式，以及机动化与非机动化 货运交通方式。

差异化确定综合交通体系内不同交通方式的功能定位、优先规 则、组织方式和资源配置。

差异化确定综合交通体系内不同交通方式的功能定位、优先规

3.5.3城市对外交通系统要协调与城市交通系统的衔接关系，明

3.5.3城市对外交通系统要协调与城市交通系统的衔接关系，明 确大型对外交通设施的选址依据和布局原则。 3.5.4城市客运交通体系应优先保障步行、城市公共交通和自行 车等绿色交通方式的运行空间与环境，引导小客车等个体机动化 交通方式有序发展、合理使用。

“瑞泽源一里洋房”室外游泳池及水泵房工程施工组织设计3.5.5城市综合交通体系应通过交通政策、服务价格、空间分酉