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水利工程施工组织设计与施工项目管理实务全书施工环境主要是指施工现场的自然环境、劳动作业环境及管理环境。由于建设工程 是在事先选定的建设地区和场址进行建造，因此，施工期间将会受到所在区域气候条件 和建设场地的水文地质情况的影响受到施工场地和周边建筑物、构筑物、交通道路以及 地下管道、电缆或其他理设物和障碍物的影响。在施工开始前制订施工方案时，必须对 施工现场环境条件进行充分的调查分析必要时还需做补充地质勘察取得准确的资料和 数据以便正确地按照气象及水文地质条件，合理安排冬季及雨季的施工项目规划防洪 排涝、抗寒防冻、防暑降温等方面的有关技术组织措施制订防止近邻建筑物、构筑物及 道路和地下管道线路等沉降或位移的保护措施。 施工现场劳动作业环境大至整个建设场地施工期间的使用规划安排科学合理地 做好施工总平面布置图的设计，便整个建设工地的施工临时道路、给排水及供热供气管 道、供电通讯线路施工机械设备和装置，建筑材料制品的堆场和仓库，现场办公及生活 或休息设施等的布置有条不，安全、通畅、整洁、文明，消除有害影响和相互干扰，物得 其所、使用简便经济合理。作业环境小至每一施工作业场所的料具堆放状况通风照明 及有害气体、粉尘的防备措施条件的落实等。 由于工程施工是采用合同环境下的承发包生产方式，其基本的承发包模式有：施工 总分包模式、平行承发包模式及其这两种模式的组合应用因此，一个建设项目或一个单 位工程的施工项目通常是有多个承建商来共同承担施工任务，不同的承发包模式和合
水利工程施工组织与项目管理概论
同结构确定了他们之间的管理关系或工作关系这种关系能否做到明确而顺畅这就是 管理环境的创造问题。虽然承建商无法左右业主对承发包模式和工程合同结构的选择 然而却有可能从主承包合同条件的拟订和评审中从分发包的选择和分包合同条件的协 商中注意管理责任和管理关系，包括协作配合管理关系的建立合理地为施工过程创造 良好的组织条件和管理环境。
第三节施工组织与管理的任务
建设工程项目从建设意图的提出到工程建成竣工验收交付生产或使用DB32／T 4040.6-2021 政务大数据 数据元规范 第6部分：电子证照数据元.pdf，可以分为 项目前期工作阶段和项目实施阶段。前者主要是进行项目的建设或发展策划河行性研 究和论证、决策形成建设方案，制订筹资计划及土地征用计划办理立项及有关的建设 行政手续。后者是具体实施项目决策的意图落实勘察设计任务的委托招聘施工队伍 部署工程施工安装和管理活动力求在规定的建设工期内完成质量符合建设标准的工程 目的物并控制建设投资的预期目标。 从工程建设的全过程来看，施工组织与管理的任务，贯穿于项目实施阶段并决定着 项目建设的最终结果能否达到项目的决策目标的要求。施工组织与管理活动，是分层 次、分时间过程分参与建设活动的不同主体而展升的。承建商施工组织与管理的主要 任务如下：
、工程施工投标阶段的组织工作
在工程施工的投标阶段参与竞标的承建商，必须根据业主的招标文件要求和所掌 握的工程资料与施工条件结合本企业的施工技术和管理的特点，编制施工组织设计文 件或可用于指导编制详细施工组织设计文件的较为轮廓性、战略性的施工组织规划大纲 （作为施工项目管理规划的重要组成内容）构成施工投标方的技术标书的主要部分。按 照目前施工招标的评标方法通常按技术标书和商务标书分别进行评价然后再按一定 的比分结合投标人的资质状况和其他规定的相关条件进行综合评价，决定最终的中标 人。因此，一份有竞争力的施工组织规划大纲或施工组织设计文件，对于承建商提高投 标竞争能力起着举足轻重的作用，它既是该企业整体技术优势和管理水平的体现，也是 商务标书的有力支撑
工程升工前施工准备组织工作
第一章水利工程施工组织程序、生产要素和任务
承建商通过投标竞争，一旦获得中标承包权在签订工程施工合同之后必须根据合 同条件规定的开工时间及时进行开工前的各项施工准备工作。施工组织设计或施工组 织规划文件的编制是施工准备的重要工作内容。经过审批的施工组织设计或规划大纲 本身文是指导开工前全面进行施工准备工作的重要依据 开工前的施工准备包括内业施工准备和现场施工准备。 1.内业施工准备 （1）及时完成设计交底和图纸会审。 （2编制详细施工组织设计文件。承建商应根据施工合同界定的施工任务，在投标 阶段编制的施工组织规划的基础上结合所掌握的现实施工条件，包括合同条件、法规条 件和现场条件并根据本企业对该工程施工的管理方针和预期的自标进一步深化技术， 经济、管理和组织措施形成可操作性的详细施工组织设计文件，用于指导现场的施工作 业和管理活动。 （3选派施工项目经理组建项目经理部并明确施工项目管理的指导方针和责任目 标，包括工程质量、施工成本施工工期和施工安全目标。以便在施工项目经理责任制的 条件下发挥本企业的技术和管理的整体优势全面正确履行工程施工合同，以最经济合 理的施工方案和有效的管理方法，确保在规定的工期内，完成质量符合规定标准的施工 任务并取得预期的施工经营效益。 （4）及时完成施工预算的编制。施工预算是现场施工的计划成本或现场目标成本 它是根据施工图纸和施工方案的技术组织措施在分部分项工程人工、材料和机械使用费 分析的基础上结合本企业的施工管理水平和消耗标准（施工定额）参照现行市场价格 计算的成本指标。 施工企业一般是在考虑施工投标竞争过程压价或让利因素的基础上，根据现场成本 的可控条件和降本潜力制订施工项目经理部的责任目标成本。因此，通常应在深化施 工组织设计的基础上，使编成的施工预算成本总量控制在责任目标的范围内。 施工预算应在工程开工前编制完成，以便为施工作业分包、材料采购、构配件加工订 货施工机具租赁或配置计划和核算提供的依据。 （5进行施工总分包及技术咨询服务等施工所必须的各类合同结构、合同管理及风 险控制的策划，包括专业分包、劳务分包、材料构配件供应技术咨询、检验试验、观测测 量等方面的分发包或委托。通过确立合同关系和明确相互责任权利构建以施工项目经
二届 水利工程施工组织与项目管理概论
理部为核心，各方协调运作的现场目标管理及风险控制的施工管理综合系统。 2.现场施工准备 承建商的施工项目经理部组建之后，应及时派往施工现场，着手组织现场施工的各 项准备工作，以创造良好的开工条件，保证工程按合同规定的时间开工。 （1）及时完成工程定位和标高引测的基准点设立，并按规定的程序和要求做好相应 的技术复核，以确保工程定位和各类标高引测、基准的正确性。 （2）修筑现场施工临时通路和施工场区四周围墙及必要的防护安全隔离设施。 （3）埋设并接通施工现场临时给水排水、排污，供气、供热等管道及渠沟系统；设置基 础施工阶段所必需的泥浆池等设施。 （4设置变电站和高压电线、电缆等施工现场临时供电线路系统以及通讯设施线路 系统等。 （5）准备和搭建施工现场材料物资堆场及仓库。划定施工模板、钢筋加工制作与清 理等所需要的作业场所布置砂浆、混凝土搅拌机械以及起重和垂直运输机械。 （6修建现场办公、保安、「门卫及生产生活所必需的各类临时建筑物和构筑物。 （7）布置与现场施工有关的各种宣传标牌和警示标牌如施工管理的组织机构图施 工现场平面布置图，工程形象进度图安全生产宣传牌，危险区域或场点的警示牌及车 辆、行人引路标志等等创建规划文明的施工现场管理环境。
施工作业计划管理与组织工作
第一章水利工程施工组织程序、生产要素和任务
施工跨转列入下月作业计划，并根据总进度计划滚动实施的要求和总目标控制的需要 列出下月计划的施工内容通过现场施工例会在总分包之间进行协调平衡，制订下月的 施工作业计划并进行计划交底明确自标和措施付诸贯彻实施。
四、施工技术物资的组织与管理工作
工程施工所需要的各种建筑材料半成品、结构件、工程用品、施工机具设备、模板脚 手架等技术物资数量大、品种多占用的建设资金多对工程施工的质量、成本、工期和安 全的影响大。因此按施工进度的要求，保质、保量均衡地组织这些技术物资的供应和消 耗是科学地组织施工的一项重要任务。可以想象如果全部技术物资要在工程开工前 全部备齐并运进施工现场这将会造成什么状况？首先是建设资金的使用不尽合理大 量资金积压在所采购的技术物资上增加资金的利息支出或储备资金的增值机会。其 次是增大了施工现场材料设备的堆场和仓库设施规模，也不利于节省施工用地，甚至还 会造成大量技术物资的场内二次搬运提高施工成本。第三增加了材料物资管理的强 度和复杂性。 要做好材料设备等施工技术物资的组织与管理工作，必须加强其计划管理，采购管 理质量管理合理确定材料的储备量、供应方式、供应计划和质量保证措施合理确定机 械设备的进场和退场时间提高其在场期间的完好率、工作效率和利用率。 施工材料、构配件、工程用品及施工机械模具等技术物资的采购、供应和使用计划 应根据施工总进度计划及其按季分月滚动实施的作业计划进行编制和落实。 综上所述施工组织与管理的基本任务是以施工项自管理目标控制为指导，以施工 组织设计和计划管理为手段在施工投标竞争招揽工程、施工前期准备工作和施工作业 管理全过程中要全面、全过程地做好相应的施工组织与管理工作，以保证工程施工的顺 利进行并达到预期管理目标
水利工程施工组织与项目管理概论
第二章施工组织设计原理
系统是指由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的、具有特定功能的有机 整体。它具有以下四个特征： 1.整体性 系统至少由两个以上的可以相互区别的要素组成。系统的整体性主要表现为系统 的整体功能系统的整体功能不是各组成要素功能的简单选加，不是由组成要素简单拼 凑，而是呈现出各组成要素所没有的新功能。 2.相关性 系统内的各要素是相互作用而又相互联系的。整体性确定系统的组成要素相关性 则说明这些组成要素之间的关系。系统中任一要素与存在该系统中的其他要素是互相 关联又是互相制约的它们之间某一要素如果发生了变化时则应对其他相关联的要素 也要相应地改变和调整，以保持系统整体的最优状态。一个复杂系统是由许多相互依 赖、相互制约的要素所组成的，同时也受到系统外部环境的影响。 3.目的性 人造系统是具有目的性的，而且通常不是单一的目的性。 一17
第二章施工组织设计原理
由于复杂系统是具有多目标和多方案的，当组织规划这个错综复杂的大系统时， 般采用图解方式来描述目的与目的之间的相互关系。 4.环境适应性 环境的变化对系统有很大的影响，系统与环境是相互依存的系统必然要与外部环 境产生物质的、能量的和信息的交换因此系统必须适应外部环境的变化。能够经常与 外部环境保持最佳适应状态的系统是理想的系统不能适应环境变化的系统是难以存在 的。一个企业必须经常了解同行企业的动向、用户和外贸的要求、市场需求等环境信息 并从许多经营方案中选取最佳决策否则它就不能生存。系统所处的环境又是系统的限 制条件或者称为约束条件环境对系统的作用表现为对系统的输入系统在特定环境下 对输入进行工作就产生了输出把输入转变为输出这就是系统的功能。
系统工程是用科学的方法规划和组织人力、物力、财力通过最优途径的选择，使我 们的工作在一定期限内收到最合理、最经济、最有效的成果。所谓科学的方法就是从整 体观念出发通盘筹划合理安排整体中的每一个局部，以求得整体的最优规划、最优管 理和最优控制使每个局部都服从一个整体自标，做到人尽其才，物尽其用，以便发挥整 体的优势力求避免资源的损失和浪费
北站西轻轨住宅安置工程3#住宅楼施工组织设计三、系统工程的技术内容
系统工程的技术内容极为广泛，它要广泛研究各类系统的特性和共性，也可以说系 统工程是各门专业组织管理技术的总称。 系统工程的主要技术内容有： （一）运筹学 运筹学既是一门理论科学，又是一门应用科学。运筹学所要解决的问题，是在既定 条件下对系统进行全面规划统筹兼顾，以期达到最优的自标。运筹学是系统工程的基 础系统工程则是这门科学理论的具体运用。有关运筹学问题的求解，往往需要复杂的 计算，目前由于计算机的发展使运筹学得到了广泛的应用。 运筹学的主要分支有规划论、对策论、排队论、决策论、库存论、可靠性理论、网络计 戈划法等。 （1）规划论。主要研究对现有资源如何进行统一分配全面安排，合理调度或最优设 计等问题。一般可以归纳为在满足既定的要求下按照某一衡量指标来寻求最优方案的
第 二扁 水利工程施工组织与项目管理概论
第二章施工组织设计原理
短、能协调运转的实际系统这样复杂的总体协调工作就需要运用现代化的科学管理技 术。现代化的科学管理技术既是技术问题更是一个经济问题，它是符合科学规律、运用 先进的科学技术和经济思想把整个生产管理组织起来的一门科学
三维结构中的时间维表示系统工程活动从规划阶段到更新阶段按时间排列的顺序， 可分为七个工作阶段： 1.规划阶段。谋求活动的规划和战略。 2.拟定方案。提出具体的计划方案。 3.研制阶段。实现系统的研制方案并制定生产计划 4.生产阶段。生产出系统的零部件及整个系统并提出安装计划。 5.安装阶段。将系统安装完毕并完成系统的运行计划。 6.运行阶段。系统按照预期的用途服务。
建筑电气节能施工方案第 二扁 水利工程施工组织与项目管理概论