DB37/T 4085-2020 商务楼宇安全隐患排查治理体系实施指南.pdf

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DB37/T 4085-2020 商务楼宇安全隐患排查治理体系实施指南.pdf

商务楼宇联席会议成员单位应在安全生产标准化的基础上,进一步完善隐患排查治理制度及相关 记录文件,形成一体化的安全管理体系,使隐患排查治理贯穿于生产活动全过程,成为各层级、各专业、 各岗位日常工作重要组成部分。

可与风险分级管控体系建设工作一同进行。内容主要包括安全生产的法律法规中对隐患排查治理工 作的规定,全体人员应履行的工作职责,开展隐患排查治理的目的意义、目标任务、方法步骤等,引导 全体人员深刻认识隐患排查治理工作的重要性。 商务楼宇联席会议成员单位应制定隐患排查治理体系培训计划,分层次、分阶段组织全员培训,使 其掌握隐患排查治理的内容与标准、工作程序、方法等,并保留培训记录。

.1隐患分为基础管理类隐患和活动现场类隐息

DB22T 2205-2014 废水 烷基汞的测定 液相色谱-原子荧光法5.2.2活动现场类隐患包括以下方面存在的间

活动现场类隐患包括以下方面存在的问题或缺

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设备设施; 场所环境; 从业人员操作行为; 消防及应急设施; 供配电设施; 辅助动力系统; 现场其他方面。 2.3基础管理类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷: 单位资质证照; 一安全管理机构及人员; 一安全责任制; 安全管理制度; 一安全教育培训; 安全管理档案; 安全投入; 应急管理; 相关方安全管理; 基础管理其他方面。

6.1编制排查项目清单

6. 1. 1基本要求

商务楼宇隐惠排查治理工作组应依据确定的各类风险点的全部控制措施和基础安全管理要求,建 青单,编制排查项目清单。隐患排查项目清单包括活动现场类隐患排查清单(应参照附录A)和 理类隐患排查清单(应参照附录B)。

6.1.2建立商务楼宇负面清单

商务楼宇应建立负面清单制度。 点清晰列出禁入单位类别、禁 设施与材(原)料以及禁止举办的活动。 负面清单应成为隐患排查的重要内容

6.1.3公共区域隐患排查项目清单

以消防系统、安防系统、安全警示、应急标识和公用基础设施等为基本单元,依据风险分级管控体 系中各风险点的控制措施和标准、规程要求编制,至少包括:排查范围(风险点)、排查内容与排查标 准、排查类型、排查周期、组织级别等信息。

6.1.4驻楼单位隐患排查项目清单

DB37/T40852020

驻楼单位应参照DB37/T3011一2017,以楼层或工作室为基本单元,依据有关法律、法规、技术标 准、规程要求编制隐患排查项目清单,至少包括:排查项目、排查内容与排查标准、排查类型、排查周 期、组织级别等信息

6. 2 制定排查计划

商务楼宇隐患排查治理工作组应根据生产运行特点,制定隐患排查计划,明确各类型隐患排查 时间、排查目的、排查要求、排查范围、组织级别及排查人员等内容。

排查类型主要包括: 日常隐惠排查是指员工交接班检查和班中巡回检查,以及基层单位负责人和设备、电气、仪表、 安全管理等专业技术人员的经常性检查和下班前检查; 综合性隐惠排查是指以保障安全为目的,以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制 度落实情况为重点,联席会议全体成员共同参与的全面排查; C 专业或专项隐惠排查主要是指对设备、电气、自控仪表、建筑结构、消防与公用设施等分别进 行的专业排查; d 季节性排查是指根据各行业季节特点结合商务楼宇实际情况开展的专项隐惠检查,主要包括: 防雷、防火、防静电、防解冻泄漏、防解冻势塌、防设备容器超温超压、防台风、防洪、防暑 降温、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防中毒等; e 节假日隐患排查主要是指节前对安全、保卫、消防、备用设备、应急预案等进行排查,特别对 节日期间管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原(材)料、备品备件、应急预案及物 资的落实情况等进行重点排查; 专家诊断性检查是指技术力量不足的,可以委托专家排查隐惠; 事故类比隐患排查是对同类楼宇内或同类驻楼单位发生事故后的举一反三的安全排查。 修改意见同一级条划分列项时编号格式应统

6. 3. 2排查要求

隐患排查应做到全面覆盖、分工明确、责任到人,定期排查与日常管理相结合,专业排查与综 相结合,一般排查与重点排查相结合。

6. 3. 3 组织级别

商务楼宇隐患排查治理工作组应根据排查类型结合自身组织架构确定不同的排查组织级别。排查组 织级别一般包括物业级、部门级和岗位级,也可结合本单位机构设置情况对组织级别进行调整: 日常隐惠排查的组织级别为岗位级; 综合性隐患排查的组织级别为物业(驻楼单位)级; 专业性隐患排查的组织级别为物业和驻楼单位部门级,按照专业类别划分; 新入住单位隐惠排查组织级别为物业(驻楼单位)级: 装修维修施工专项排查的组织级别为物业(驻楼单位)级,按照职责分工; 季节性隐患排查的组织级别为物业(驻楼单位)级、部门级; 节假日隐惠排查的组织级别为物业(驻楼单位)级、部门级,

6.3.4组织形式与排查周期

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6.3.5确定排查项目

实施隐患排查前,应根据排查类型、组织级别及排查周期,在排查项目清单申确定具体排查项目, 结合相关法律法规、技术标准形成各种排查类型的隐患排查表,由联席会议按照排查计划定期进行隐患 排查。

6.3.6排查结果记录

6.4.1隐患治理要求

急惠治理实行分级治理、分类实施的原则。 主要包括岗位纠正、部门治理、公司治理、物业治理 急患治理应做到方法正确科学、资金充足到位、治理及时有效、责任明确到人、按时保质完成。 整改的隐患必须立即整改,无法立即整改的隐患要限期整改,治理前要对治理方案进行评估,研 防范措施,落实监控责任,防止衍生事故

6. 4.2隐患治理流程

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6. 4. 3一般隐患治理

6. 4. 4 重大隐患治理

6.4.4.1隐患评估

经判定属于重大事故隐患的,商务楼宇隐惠排查治理工作组应当及时组织评估,并编制事故隐患 评估报告。评估报告应包括隐患的类别、影响范围和风险程度以及对事故隐患的监控措施、治理方式、 治理期限的建议等内容。

6. 4. 4. 2治理方案

商务楼宇隐患排查治理工作组应根据评估报告制定重大事故隐患治理方案(或制订针对性强的应 急预案),并将治理方案报告给当地人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。治理方案应当包括下 列主要内容: 治理的目标和任务; 采取的方法和措施; 一经费和物资的落实; 一负责治理的机构和人员; 治理的时限和要求:人 防止整改期间发生事故的安全措施

6.4.4.3治理实施

商务楼宇隐惠排查治理工作组应当按照隐 金从安全费用支出,治理时应当采取严密的防范、监控措施,防止事故发生。重大事故隐患治理 治理过程中,无法保证安全的,商务楼宇应当暂时停业或者停止使用

6.4.5隐患治理验收

6.4.5.1隐患治理完成后,应根据隐患级别组织相关人员对治理情况进行验收并出具验收意见,实现 团环管理,并参照附录C、附录D建立隐惠排查治理台账。 6.4.5.2重大事故隐患治理工作结束后,商务楼宇隐患排查治理工作组应组织对治理情况进行复查评 估,并将治理结果向当地人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报告。

DB37/T40852020

商务楼宇隐惠排查治理工作组在隐惠排查治理体系策划、实施及持续改进过程中应完整保存体现隐 患排查全过程的记录资料,并分类建档管理。至少应包括: 一隐患排查治理制度; 一一隐患排查治理台账; 一隐患排查项目清单等内容的文件成果。 重大隐患排查、评估报告,治理方案、整改验收等应保留纸质记录,单独建档管理

应符合DB37/T2883一2016第9条的要求: 健全隐患排查制度,优化隐惠排查机制,落实隐惠排查治理责任; 依据有关法律法规、技术标准、规程要求结合商务楼宇各类风险点的管控措施编制完整的隐惠 排查项目清单; 制定完整的可执行的排查计划并有效落实,形成完整的体现隐患排查全过程的记录资料; 隐患治理及时,保证整改措施、资金、时限、责任、预案“五到位”,实现闭环管理。 重大事故隐患编制评估报告及治理方案并实施治理,治理方案和治理结果按规定上报当地人民政府 负有安全生产监督管理职责的部门。

商务楼宇隐患排查治理联席会议应适时和定期对隐患排查治理体系运行情况进行评审,以确保其 持续适宜性、充分性和有效性。 评审应包括体系改进的可能性和对体系进行修改的需求。评审每年应不少于一次,当发生更新时应 及时组织评审,并保存评审记录

商务楼宇隐患排查治理联席会议应建立不同职能和层级间的内部沟通以及用于与相关方的外部沟 通机制,及时有效传递隐患信息,提高隐患排查治理的效果和效率。 商务楼宇隐患排查治理联席会议应分析并确定内部各级人员隐患排查治理相关培训需求,并纳入培 训计划,组织相关培训。

DB37/T40852020

识和能力,使其熟悉、掌握隐惠排查 的方法,消除各类隐患,有效控制岗位风险 少和杜绝安全生产事故发生,保证安全生产。 当商务楼宇主体发生变更或者 隐患排查项目清单应及时更新

DR37/T 40852020

附录A (资料性附录) (****楼宇)现场类隐患排查项目清单

附录A (资料性附录) (****楼宇)现场类隐患排查项目清单

表A. 1 (****楼宇)现场类隐患排查项目清单

DR37/T 40852020

附录B (资料性附录) (****楼宇)基础管理类隐患排查清单

附录B (资料性附录) (****楼宇)基础管理类隐患排查清单

表B. 1 (****楼宇)基础管理类隐患排查清单

NB/T 35013-2013 水电工程建设征地移民安置验收规程DR37/T 40852020

附录C (资料性附录) (****楼宇)现场管理类隐患排查治理台账

附录C (资料性附录) (****楼宇)现场管理类隐患排查治理台账

表C.1 (****楼宇)现场管理类隐患排查治理台账

DR37/T 40852020

附录D (资料性附录) (****楼宇)基础管理类隐患排查治理台帐

附录D (资料性附录) (****楼宇)基础管理类隐患排查治理台帐

SN/T 5307-2021 石油产品 氟、氯和硫的测定 直接燃烧-离子色谱法表D. 1 (****楼宇)基础管理类隐患排查治理台帐

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