JT-T-1180.1-2018交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第1部分:总体要求

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标准编号:JT-T-1180.1-2018
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JT-T-1180.1-2018标准规范下载简介:

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JT-T-1180.1-2018交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第1部分:总体要求

5.2.2安全管理人员

.2.2.1企业应按规定配备专(兼)职安全生产和应急管理人员。 2.2.2企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的 生产和职业卫生知识与能力,并保持安全生产管理人员的相对稳定。

应根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,并公布

QSY 1124.7-2008 石油企业现场安全检查规范 管道施工作业5.4资质、法律法规和安全管理制度

的《企业法人营业执照》资质证书应合法有效,经营

5.4.2法律法规及标准规范

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确责任部门,建立清单和文本(或电子)档案,并定期发布。 5.4.2.2企业应及时对从业人员进行适用的安全生产法律法规、规范标准宣贯,并根据法规标准和相 关要求及时制修订本企业安全生产管理制度

5.4.3安全管理制度

4.3.1企业应制定安全生产与职业卫生管理制度 4.3.2企业制定的安全生产管理制度应符合国家现行的法律法规的要求。 .4.3.3企业应组织从业人员进行安全生产管理制度的学习和培训

5.4.4.1企业应制定各岗位操作规程,操作规程应满足国家和行业相关标准规范的要求。 5.4.4.2企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投产或投用前,组织编制相应的操作规程,保 证其适用性, 5.4.4.3企业应及时将操作规程发放到相关岗位.组织对从业人员进行操作规程的培训

5.4.6制度执行及档案管理

5.4.6.1企业每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行 检查。 5.4.6.2企业应建立和完善各类台账和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。 5.5安全投入

5.5.1.1企业应按规定足额提取(列支)安全生产费用。

5.1.1企业应按规定足额提取(列支)安全生产费用 5.1.2安全生产经费应专款专用,企业应保证安全生产投人的有效实施。 5.1.3企业应及时投入满足安全生产条件的所需资金

5.5. 2 费用管理

5.2.1企业应建立安全生产费用台账, 5.2.2企业应跟踪、监督安全生产费用使用情况。企业安全生产费用应按照“企业提取、政府监管 角保需要、规范使用”的原则进行管理安全生产费用应按照以下范围使用:

5.5.2.1企业应建立安全生产费用台账

5.6.1.1企业应按规定开展安全教育培训,明确安全教育培训目标、内容和要求,定期识别安全教育 培训需求,制订并实施安全教育培训计划。 5.6.1.2企业应组织安全教育培训,保证安全教育培训所需人员、资金和设施。 5.6.1.3企业应做好安全教育培训记录,建立从业人员安全教育培训档案。 5.6.1.4企业应组织对培训效果的后评估.改进提高培训质量

5.6.2.1企业的特种设备作业人员应按有关规定参加安全教育培训,取得“特种设备作业人员证”后, 方可从事相应的特种设备作业或者管理工作,并按规定定期进行复审。 5.6.2.2企业的特种作业人员应经专门的安全技术培训并考核合格,取得“中华人民共和国特种作业 操作证”后,方可上岗作业,并按规定定期进行复审。离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员, 应重新进行实际操作考试,经确认合格后方可上岗作业

应组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识

5.6.4从业人员培训

5.6.4.1未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。 5.6.4.2从业人员应每年接受再培训,培训时间不得少于规定学时。 5.6.4.3对离岗一年重新上岗、转换工作岗位的人员,应进行岗前培训。培训内容应包括安全法律法 规、安全管理制度、岗位操作规程、风险和危害告知等,与新岗位安全生产要求相符合。 5.6.4.4应对新员工进行三级安全教育培训,经考核合格后,方可上岗。培训时间不得少于规定 学时。 5.6.4.5企业使用被派遣劳动者的,应纳入本企业从业人员统一管理,进行岗位安全操作规程和安全 操作技能的教育和培训。 5.6.4.6应在新技术、新设备投入使用前.对管理和操作人员进行专项培训

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企业应依法依规建立健全安全生产风险管理制度,开展本单位管理范围内的风险辨识、评估、管控 等工作,落实重大风险登记、重大危险源报备责任,防范和减少安全生产事故

5.7.2.1企业应制定风险辨识规则,明确风险辨识的范围、方式和程序。

5.7.2.1企业应制定风险辨识规则,明确风险辨识的范围、方式和程序。 5.7.2.2风险辨识应系统、全面,并进行动态更新。 5.7.2.3风险辨识应涉及所有的工作人员(包括外部人员)、工作过程和工作场所。安全生产风险辨 识结束后应形成风险清单。

.7.3.1企业应从发生危险的可能性和严重程度等方面对风险因素进行分析,选定合适的风险评 法,明确风险评估规则。 7.3.2企业应依据风险评估规则,对风险清单进行逐项评估,确定风险等级

5.7.4.1企业应根据风险评估结果及经营运行情况等,按以下顺序确定控制措施: a)消除; b)替代; c)工程控制措施; d 设置标志警告和(或)管理控制措施; e)个体防护装备等。 5.7.4.2企业应将安全风险评估结果及所采取的控制措施告知相关从业人员,使其熟悉工作岗位和 作业环境中存在的安全风险,掌握、落实应采取的控制措施。 5.7.4.3企业应建立风险动态监控机制,按要求对风险进行控制和监测,及时掌握风险的状态和变化 趋势,以确保风险得到有效控制

5.7.5重大风险管控

5.7.5.1企业对重大风险进行登记建档,设置重大风险监控系统,制订动态监测计划,并单独编制专 项应急措施。 5.7.5.2企业应当在重大风险所在场所设置明显的安全警示标志,对进人重大风险影响区域的人员 组织开展安全防范、应急逃生避险和应急处置等相关培训和演练。 5.7.5.3企业应当将本单位重大风险有关信息通过公路水路行业安全生产风险管理信息系统进行登 记,构成重大危险源的应向属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门备案。 5.7.5.4重大风险经评估确定等级降低或解除的,企业应于规定的时间内通过公路水路行业安全生 产风险管理系统予以销号

安全生产预测预警技术,建立企业安全生产状况及发展趋势的安全生产预测预警机制。 5.7.6.2当风险因素达到预警条件的,企业应及时发出预警信息,并立即采取针对性措施,防范安全 生产事故发生

5.8隐患排查和治理

5.8.1.1企业应落实隐患排查治理和防控责任制,组织事故隐患排查治理工作,实行从隐患排查、记 录、监控、治理、销账到报告的闭环管理。 5.8.1.2企业应依据有关法律法规、标准规范等,组织制定各部门、岗位、场所、设备设施的隐患排查 治理标准或排查清单,明确隐患排查的时限、范围、内容和要求,并组织开展相应的培训。隐患排查的范 围应包括所有与生产经营相关的场所、人员、设备设施和活动,包括承包商和供应商等相关服务范围。 5.8.1.3生产经营单位应当建立事故隐患日常排查、定期排查和专项排查工作机制。日常排查每周 应不少于1次,定期排查每半年应不少于1次,并根据政府及有关管理部门安全工作的专项部署、季节 性变化或安全生产条件变化情况进行专项排查。 5.8.1.4企业应填写事故隐患排查记录,依据确定的隐患等级划分标准对发现或排查出的事故隐患 进行判定,确定事故隐患等级并进行登记,形成事故隐患清单。企业应将重大事故隐患向属地负有安全 生产监督管理职责的交通运输管理部门备案

5.8.2.1对于一股事故隐惠,企业应按照职责分工立即组织整改,确保及时进行治理。

8.2.1对于一般事故隐患,企业应按照职责分工立即组织整改,确保及时进行治理。 8.2.2对于重大事故隐患,企业主要负责人组织制定专项隐患治理整改方案,并确保整改措施、 、资金、时限和预案“五到位”。整改方案应包括,

整改的目标和任务; 整改方案和整改期的安全保障措施; 经费和物资保障措施; 一整改责任部门和人员; 一整改时限及节点要求; 一应急处置措施; 一跟踪督办及验收部门和人员。 8.2.3企业在事故隐患整改过程中,应采取相应的监控防范措施,防止发生次生事故 8.2.4事故隐患整改完成后,企业应按规定进行验证或组织验收,出具整改验收结论,并签字确认。 重大事故隐患整改验收通过的,企业应将验收结论向属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理 部门报备,并申请销号。 8.2.5企业应对重大事故隐患形成原因及整改工作进行分析评估,及时完善相关制度和措施,依据 关规定和制度对相关责任人进行处理,并开展有针对性的培训教育。 8.2.6企业应对事故隐惠排查治理情况如实记录,建立相关台账,并定期组织对本单位事故隐惠治 里情况进行统计分析,及时梳理、发现安全生产问题和趋势,形成统计分析报告,改进安全生产工作。

整改的目标和任务; 整改方案和整改期的安全保障措施; 经费和物资保障措施; 整改责任部门和人员; 整改时限及节点要求; 应急处置措施; 跟踪督办及验收部门和人员

5.8.2.4事故隐患整改完成后,企业应按规定进行验证或组织验收,出具整改验收结论,并签字确认, 重大事故隐患整改验收通过的,企业应将验收结论向属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理 部门报备,并申请销号。 5.8.2.5企业应对重大事故隐患形成原因及整改工作进行分析评估,及时完善相关制度和措施,依据 有关规定和制度对相关责任人进行处理,并开展有针对性的培训教育。 5.8.2.6企业应对事故隐患排查治理情况如实记录,建立相关台账,并定期组织对本单位事故隐患治 理情况进行统计分析,及时梳理、发现安全生产问题和趋势,形成统计分析报告,改进安全生产工作

9.1.1企业应落实职业病防治主体责任,按规定设置职业健康管理机构和配备专(兼)职管理人员 客实职业病危害告知、日常监测、定期报告和防护保障等制度措施

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5.9.1.2提供符合职业卫生要求的工作环境和条件;应按规定组织有关从业人员进行职业健康检查 并建立有关从业人员职业健康档案, 5.9.1.3企业应按规定对存在或者可能产生职业病危害的工作场所、作业岗位、设备、设施设置警示 标识和中文警示说明,

5.9.2职业危害电报

企业应按规定及时、如实向当地主管部门申报运营过程中存在的职业病危害因素,并接受其监督

5.10.2 安全行为

5.11.1 预案制订

5.11.1.1企业应在开展安全风险评估和应急资源调查的基础上,建立生产安全事故应急预案体系, 制订符合GB/T29639规定的生产安全事故应急预案,针对安全风险较大的重点场所(设施)制订现场 处置方案,并编制重点岗位、人员应急处置卡。 5.11.1.2应急预案应与当地政府、行业管理部门预案保持衔接,报当地有关部门备案,通报有关协作 单位。 5.11.1.3企业应组织开展应急预案评审或论证.并定期进行评估和修订

.11.2.1企业应按照有关规定建立应急管理组织机构或指定专人负责应急管理工作,建立与本企 全生产特点相适应的专(兼)职应急救援队伍。 11.2.2企业应组织应急救援人员日常训练

11.3.1企业应根据可能发生的事故种类特点,按照有关规定设置应急设施,配备应急装备,储备 物资。 11.3.2企业应建立管理台账,安排专人管理,并定期检查、维护、保养,确保其完好、可靠

11.4.1企业应按照AQ/T9007的规定定期组织公司(厂)、车间(工段、区、队、船、项目部)、班组 8

展生产安全事故应急演练,做到一线从业人员参与应急演练全覆盖。 5.11.4.2企业应按照AQ/T9009的规定对演练进行总结和评估,根据评估结论和演练发现的问题, 修订完善应急预案,改进应急准备工作

发生事故后,企业应根据预案要求,立即启动应急响应程序,按照有关规定报告事故情况,并开展 处置。

5.11.6.1企业应对应急准备、应急处置工作进行评估 5.11.6.2运输、储存危险物品或处置废弃危险物品的企业,应每年进行一次应急准备评估。 5.11.6.3完成险情或事故应急处置后.企业应主动配合有关组织开展应急处置评估。

5.12事故报告调查处理

5.12.1.1企业应建立事故报告程序GB/T 35029-2018 基于微阵列芯片的遗传性耳聋基因检测方法,明确事故内外部报告的责任人、时限、内容等,并教育、指导从业 人员严格按照有关规定的程序报告发生的生产安全事故。 5.12.1.2发生事故,企业应及时进行事故现场处置,按相关规定及时、如实向有关部门报告,没有購 报、报、迟报情况。 5.12.1.3企业应跟踪事故发展情况,及时续报事故信息

5.12.2事故调查与处理

5.12.3事故档案管理

企业应建立事故档案和管理台账,将承包商、供应商等相关方在企业内部发生的事故纳人本企业 文管理。

5.13绩效考评与持续改进

5.13.1.1企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的运行情况进行自评,验证各项安全生产制 度措施的适宜性、充分性和有效性。 5.13.1.2企业主要负责人应全面负责自评工作。自评应形成正式文件GB/T 19162-2011 梭鱼,并将结果向所有部门、所属

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企业应根据安全生产标准化管理体系的自评结果和安全生产预测预警系统所反映的趋势,以及终 评定情况,客观分析企业安全生产标准化管理体系的运行质量,及时调整完善安全生产目标、指标、 制度、操作规程等相关管理文件和过程管控,持续改进,不断提高安全生产绩效。

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