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北京市：关于完善简易低风险工程建设项目审批服务的意见（京规自发[2019]439号 北京市规划和自然资源委员会等11局委2019年12月）

关于完善简易低风险工程建设项目

为了完善《关于优化新建社会投资简易低风险工程建设项目 审批服务的若干规定》（京政办发【2019］10号，以下简称《若 干规定》），扩大改革受众面，提升建筑许可审批效率和服务质量， 现结合本市实际作出补充规定如下： 、扩大简易低风险项目适用范围。 将《若干规定》的适用范围扩大至符合低风险等级，地上建 筑面积不大于10000平*米，建筑高度不大于24米，功能单一、 技术要求简单的社会投资新建、改扩建项目及内部装修项目（地 下空间开发项目和特殊建设工程除外，详见附件）。 二、本意见所规定的建设项目，需要进行项目立项的，一律 实行备案制，并纳入简易低凤险“一站通”系统，建设单位在申 请办理建设工程规划许可时，“一表*”申请办理备案手续。 三、列入建设项目环境影响评价分类管理名录北京市实施细 化规定简易低风险工程范围的项目，免于办理建设项目环境影响 评价相关手续。 四、本意见所规定的建设项目，工程勘察工作通过政府** 服务的**委托给符合资质要求的勘察单位完成，其中对于新建 项自，工程勘察工作应在土地出让前完成，

五、取消内部装修项目以及独立单体地上建筑面积小于5000 平*米、且地下建筑面积小于2000平*米的新建扩建房屋建筑 工程项自的施工图审查，设计质量安全责任由设计人员承担，政 府部门进行事后监督检查。 六、本意见所规定的建设项自免于修建防空地下室，并免于 缴纳易地建设费，费用由政府承担。 七、制定和完善审查标准，按照“符合办理要求的快速办理 不符合办理要求的要一次告知、快速退回”的原则，高效处理建 设工程规划许可申请。建设工程规划许可办理时限不超过5个工 作日。 八、内部装修项目无需办理工程规划许可，建设单位可持相 关材料在“一站通”系统直接审请办理施工许可证。 力、工程投资额在100万元以下或建筑面积在300平*米以 下（含300平*米）的建筑工程，无需办理施工许可，工程监督 机构不开展质量安全监督检查、不对工程工验收进行监督，仅 需办理工程规划许可和不动产登记。建设单位办理工程规划许可 后，即可开展施工；区规划自然资源部门同步开展项自规划建设 全过程监督和服务，待项目工后，泾行完成规划核验工作，并 将规划核验成果推送至系统。对于通过规划验收的，建设单位可 据此申请办理不动产登记。 十、进一步简化施工许可变更程序，除建设单位和施工单位 变更应依法重新申领施工许可证外，施工许可其他内容的变更无

需再申请和审批，只需通过系统及时告知发证机关。本意见范围 内的建设项目建筑工程施工许可证办理时限不超过3个工作日。 十一、建设单位具备工程项目管理能力，能够保证独立承担 工程安全质量责任的，可以不聘用工程监理，实行自我管理模* 并代为履行监理职责。 北京市建设监理协会定期发布建设项自监理市场实际成交 价格，引导监理市场健康有序发展。 十二、建立健全本市工程项自风险矩阵，对纳入工程质量安 全监督范围的建设项目，根据质量安全风险等级情况，工程监督 机构在施工过程中开展差别化监管。按规定属于质量安全低风险 的建设项目，质量安全监督机构应当在施工过程中仅开展一次质 量安全监督检查。 十三、本意见所规定的建设项目供排水接入工程实行“三零 服务，免于行政审批。 十四、加强和改进规划核验工作。建立完善规划核验工作内 部约束监督机制，规范落实规划核验全过程服务监督，确保以无 打扰**完成规划验收。 十五、对于纳入质量安全监督范围的低凤险建设项目，简化 验收程序，整合建设单位组织的“四*验收”，规划自然资源部 门的规划核验、住建部门的消防验收以及对工程峻工验收的质量 监督，实施联合验收。 建设单位在简易低风险“一站通”系统提交资料申请联合验

收，验收部门在平台中出具验收意见，当涉及的各验收事项全部 合格或者通过的，应当当场打印工程峻工联合验收意见通知书并 交付建设单位。市政公用服务企业在实体验收时同步完成供水、 排水、供电、燃气等市政设施连通。 十六、严格落实各区政府属地主体责任制。各区政府要切实 承担改革的主体责任，发挥属地优势，全面统筹协调，积极组织 并持续推进简易低风险工程建设项目全流程案例形成，确保各项 改革措施落地，

附件：简易低风险工程建设项目清单

TB/T 3265-2011 机车用刮雨器简易低风险工程建设项目清单

抄送：市规划自然资源委各分局、各相关部门区分局（住建、发改、 经信、政务服务、水务、园林绿化、生态环境、人防、文物、 财政）。 北京市规划和自然资源委员会办公室 2019年12月5日印发

抄送：市规划自然资源委各分局、各相关部门区分局（住建、发改、 经信、政务服务、水务、园林绿化、生态环境、人防、文物 财政）。 北京市规划和自然资源委员会办公室 2019年12月5日印发

2019年12月5日印发