DB37／T 3454-2018标准规范下载简介：
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DB37／T 3454-2018 客运索道使用安全风险分级管控和事故隐患排查治理体系建设实施指南4.3.1风险管控制度
岗位风险管控职责；明确风险点 险管控措施、安全风险告知等内容， 保证本单位风险管控体系建设的规范化
GB/T 34122-2017 220kV～750kV电网继电保护和安全自动装置配置技术规范4.3.2隐患排查制度
使用单位应规定客运索道事故隐惠排查治理体系建设工作流程，明确各岗位隐患排查治理职责；规 定客运索道事故隐患排查治理体系建设、运行和管理的措施，明确排查主体、周期、内容及实施流程， 确定隐患整改、验收工作流程等。
4.3.3奖惩考核制度
方体系运行情况，与本单位各岗位人员的薪酬挂
培训主要内容包括： 客运索道双重预防体系相关法律、法规、标准、制度、操作规程； 危险源辨识和风险评价方法； 客运索道风险点评价概况； 风险管控措施； 其他风险信息。
4. 4. 2 培训记录
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培训过程应保留培训记录，培训记录包括： 一培训计划； 一培训课件或教材： 培训签到表； 培训考核或效果评价记录； 其他相关资料。
培训过程应保留培训记录，培训记录包括： 培训计划； 培训课件或教材； 培训签到表； 培训考核或效果评价记录； 其他相关资料。
危险源辨识时，应当贯彻特种设备安全管理“三落实、两有证、一检验、一预案”和正确操作、精 心维护的要求，对索道及其作业过程中存在的有害因素进行辨识，辨识范围应考虑人的因素、物的因素、 环境因素和管理因素四个方面，其中： 人的因素应包括客运索道安全管理负责人，客运索道安全管理员和客运索道作业人员的持证情 况、安全培训、人员配置、人员健康状况等； 物的因素应包括客运索道维护保养状况、安全保护装置及信号系统、抱索器、拖牵器和吊具、 液压张紧系统、重锤张紧系统、站房和驱动迁回设备、垂直救护设备、水平救护索等： 一环境因素应包括建筑物、构筑物的构造、使用强度、使用频率等设备环境以及温度、湿度等自 然环境等；特别是超高客运架空索道基本上都建在山川旷野，有些索道位于高峰峡谷或冰川雪 地，环境变化大，存在包括大风、暴雨、滚石、山体滑坡、雷电、大雾、台风、海啸、地震等 因素； 管理因素应包括客运索道安全管理机构、安全管理制度、操作规程、应急预案、安全技术档案 等。
5.2.2危险源引发的事故特征及后果
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客运索道相关的事故特征主要包括坠落、失控、变形、断裂、损伤、打击、触电、碰撞、挤压、受 困、故障等，引发的后果主要包括人身伤害、人员受困、设备受损、财产损失、影响信誉等。
5.2.3危险源辨识的方法及依据
使用单位可参考以下流程进行危险源辨识： 由索道安全管理负责人、索道安全管理员、索道维保人员、索道作业人员以及行业专家等人员 组成辨识小组： 一收集有关索道安全法律、法规、部门规章、安全技术规范、规程、标准、制度等相关资料； 分析索道已发生的和可能发生的事故或故障； 结合单位实际状况，对危险源（危害因素）进行分类辨识、风险评价。
5.2.4风险评价方法
程度的影响，并结合单位实际，进行风险评价，判断其等级，并建立《安全检查表分析评价记录》（格 式可参考附录B）。 风险评价具体方法可采用“风险矩阵（LS）评价法”，也可采用其他适宜的评价方法
5. 2.5 风险等级
客运索道风险等级是以本条客运索道的全部危险源中辨识结果最高的等级确定。风险等级按 低分为5级：1、2、3、4、5，其中，1级为最高风险，5级为最低风险，
5.3.1工程技术措施包括： 设置警示标识、警示用语和乘客须知，提高安全意识，降低风险： 自身技术力量不足时，可以委托有相应资质的单位通过相应技术手段来降低风险； 一监控系统； 一广播对讲系统： 备品备件； 其他。 5.3.2 管理措施包括： 制定、实施安全操作规程。 配备足够数量的客运索道作业人员； 相关人员持证作业； 一其他。 5.3.3培训教育措施包括： 法律法规培训； 专业技术培训；
5.3.1工程技术措施包括
5.3.2管理措施包括
劳保用品； 安全防护用品； 定期（每年至少一次）组织员工做职业健康体检； 其他。
5.3.5应急措施包括：
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制定应急专项预案，建立应急救援指挥机构，配备相应的救援人员以及相应数量 急救物品； 每年至少演练一次。
5.4.1风险分级管控实施
使用单位根据确定的评价方法与风险判定准则进行风险评价分级后，按照表1规定的对应原则 为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四种颜色表示，实施分级管
5.4.2重大风险点确定原则
根据客运索道使用管理的特点，索道应列为重大风险点由公司级进行管理
5.4.3编制风险分级管控清单
使用单位应结合风险评价的结果将制定的风险控制措施告知内部员工和相关方。对内部员工进行风 险分析结果记录和管控措施的培训，使其掌握本岗位的风险点包含客运索道的风险等级、危险源的风险 等级、所需管控措施、责任部门、责任人等信息
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使用单位应当建立安全风险公告制度，在机房或客运索道值班室设置安全风险公告栏（参见附录D） 制作安全防范告知卡、客运索道故障紧急处理方式等公示牌，在客运索道的出入口处等显著位置设置安 全警示标识、安全乘用须知
6. 1. 1使用现场类隐患
使用现场类隐惠包括设备设施、场所环境、 员操作行为等现场其他方面存在的不符合索 技术规范、标准、相关规程制度等要求的问是 排查类型清单参见附录E。
6. 1. 2 基础管理类隐患
基础管理类隐患是指客运索道使用单位安全管理体制、机制及程序等方面存在的缺陷，排查类型清 单参见附录F。
6. 2. 1 一般事故隐患
是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
6. 2. 2 重大事故隐患
是指危害和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能消除的隐惠， 成者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以消除的隐患。重大事故隐患的判定，根据特种设备法律、 规的规定，使用单位有下列情形之一的，可按重大事故隐惠进行治理： 一非法生产的，非法运营的； 发生过索道事故的； 缺少安全装置或者安全装置失灵而继续使用的： 经改造、重大维修后未检验或检验不合格而继续使用的； 未经检验检测或经检验检测判定为不合格而继续使用的； 未按要求设置客运索道安全管理机构或配备专职客运索道安全管理人员的； 未按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制的； 息服务 未按操作规程进行操作的： 未按规定制定事故应急预案并进行演练的： 安全生产监督管理职责部门认定为重大危险源的。
6.3排查类型、周期和组织级别
日常排查是指使用单位每日对在用客运索道的使用情况进行检查的过程，客运索道作业人员配合进 行日常排查，在日常排查时，发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取紧急措施，并按照规定 程序向安全管理负责人和有关负责人报告
6. 3. 2专项排查
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专项排查是指使用单位根据单位实际情况开展的专项隐患排查工作，可以分为定期排查、重点时段 排查、事故类比排查和投诉排查等： 一定期排查是指使用单位根据要求所做的每月不少于两次的自检，并形成报告存档；根据设备维 护手册，制定适合本单位的半月检、月检、季检、半年检、年检项目的定期自检，并要善存档； 重点时段排查主要是指政府重大活动或法定节假日前对客运索道安全状况、安全管理情况、应 急预案情况等进行检查，特别对各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、应急预案的 落实情况等进行重点检查： 事故类比排查是对使用单位内部发生事故和故障、同类使用单位发生客运索道事故后进行的举 一反三的安全检查； 投诉排查是指使用单位收到投诉后开展的隐患排查工作
6. 4. 1一般事故隐患治理
6. 4. 2重大事故隐患治理
3.4.2.1重大事故隐患，应当及时组织评估，并编制事故隐惠评估报告书。评估报告书应当包括事故 隐患的类别、影响范围和风险程度以及对事故隐患的监控措施、治理方式、治理期限的建议等内容。根 据评估报告书，客运索道安全管理负责人应组织制定重大事故隐患治理方案。治理方案应当包括下列主 要内容： 治理的目标和任务； 一采取的方法和措施； 一一治理的费用和物资； 一负责治理的机构和人员； 一一治理的时限和要求； 一一防止整改期间发生事故的安全措施（含应急措施）。 6.4.2.2对于重大事故隐患，由安全管理负责人组织有关人员对隐患治理情况进行验收。
4.2.1重大事故隐患，应当及时组织评估，并编制事故隐患评估报告书。评估报告书应当包括 患的类别、影响范围和风险程度以及对事故隐患的监控措施、治理方式、治理期限的建议等内容 评估报告书，客运索道安全管理负责人应组织制定重大事故隐患治理方案。治理方案应当包括下 内容：
使用单位应完整保存体现风险管控和隐患排查治理过程的记录资料，并分类建档管理。至少应包括 风险管控制度、风险点台账、安全检查表分析评价记录、风险分级管控清单、隐患排查治理制度、隐患 排查治理台账、隐患排查项目清单等内容的文件化成果；涉及重大风险、重大事故隐患时，其辨识、评 价、整改过程记录，风险控制措施及其实施、改进记录和验收记录等，应单独建档管理。
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使用单位应建立不同职能和层级间的内部沟通和用于与相关方的外部风险管控沟通机制，及时 递风险信息，树立内外部风险管控信心，提高风险管控效果和效率。重大风险信息更新后应及时 关人员进行培训。
使用单位应根据安全生产信息化管理的要求，建立双重预防体系建设运行管理信息系统，并与当地 监管部门相关监管信息系统相对接，
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1、风险点名称：以“地名+索道”形式填写： 2、种类、类别、品种，按《特种设备目录》要求填写： 3、风险点登记台账内容包括但不限于表格内容。
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GB/T 13966-2013 分析仪器术语DR37/T 34542018
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附录C （资料性附录） 风险分级管控清单
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附录D （资料性附录） 重大风险告知栏（示例》
QJXLS 0008S-2015 吉林雪兰山葡萄酒业有限责任公司 人参枸杞酒DR37/T 34542018
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附录G （资料性附录） 重大隐患排查治理台账