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市政基础设施项目监理机构人员配置标准(试行)（中国建设监理协会2021年3月）.pdf5工程监理单位技术支持与管理职责
5.1.1工程监理单位应当选派具备相应资格的监理人员进驻项目现场，应制定项目监理机构检查 计划，定期或不定期对项目监理机构人员履职情况进行检查考评。 5.1.2工程监理单位应提供企业层级技术支持、资源保障和综合管理等服务，保证项目监理机构 能及时得到有效支持和帮助。
5.2工程监理单位对项目监理机构的管理职责
5.2.1建立健全工程监理单位的质量管理体系并确保其整体运行有效。 5.2.2工程监理单位应签订有效监理合同CNAS CNAS-CL17：2015 检测和校准实验室能力认可准则在玩具检测领域的应用说明，向项目监理机构人员进行监理合同交底。合同交底工作 需要明确监理工作范围、内容、职责、目标和有关要求。对于关键特殊工序、危大工程等应重点予以明 确，并形成监理合同交底记录。 5.2.3工程监理单位法定代表人应选派符合要求的项目总监理工程师，并签署授权委托书。 5.2.4工程监理单位应选派具备相应资格且专业配套、数量满足监理工作需要和本标准要求的监理 人员进驻项目施工现场。 5.2.5工程监理单位应配备满足项目监理工作需要的常用检测仪器设备和工器具，为项目监理机构 提供必要的办公场所和办公设备， 5.2.6工程监理单位技术负责人应审批项目监理规划、审核工程质量评估报告。 5.2.7工程监理单位应定期对监理人员进行工程建设法律法规、标准规范和专业知识等继续教育 并形成教育培训和考核记录。 5.2.8工程监理单位应检查项目监理机构工程质量控制系统的建立和运行情况，并提出改进意见 5.2.9工程监理单位应建立危险性较大的分部分项工程管理制度，检查项目监理机构对危险性较大 的分部分项工程专项施工方案审核及落实情况， 5.2.10工程监理单位应充分发挥企业专家作用，适时选派有关方面专家进驻项目监理机构指导专 业监理工作；企业专家应充分利用互联网技术对工程项目和监理机构实施远程监控和在线服务，确保项 目建设在企业可控范围之内
5.3.1根据地方建设行政主管部门规章要求和建设单位特殊需要，工程监理单位为满足规章要求 和特殊需要而增加的施工阶段工程监理人员，应在监理合同中约定并另取相关费用，以确保工程监理 实际工作满足有关需要。 5.3.2本标准已考虑工程监理单位对项目监理机构进行信息化管理，提升监理工作方法和手段， 并利用互联网、大数据、云计算和BIM技术等，建立工程监理单位技术后台支撑和多方协同信息化系 统，发挥信息管理系统的调配功能，提升工程监理单位人力资源服务效率。
5.3.1根据地方建设行政主管部门规章要求和建设单位特殊需要，工程监理单位为满足规章要求 和特殊需要而增加的施工阶段工程监理人员，应在监理合同中约定并另取相关费用，以确保工程监理 实际工作满足有关需要。 5.3.2本标准已考虑工程监理单位对项目监理机构进行信息化管理，提升监理工作方法和手段， 并利用互联网、大数据、云计算和BIM技术等，建立工程监理单位技术后台支撑和多方协同信息化系 统，发挥信息管理系统的调配功能，提升工程监理单位人力资源服务效率，
1为了便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的用词： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2）表示严格，在正常情况均应这样做的用词： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 4）表示选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可” 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为： “应符合的规定”或“应按执行
2.0.1工程监理单位是指受建设单位委托为其提供管理和技术服务的独立法人或经济组织。工程』 理单位不同于生产经营单位，既不直接进行工程设计和施工生产，更不参与施工单位的利润分成，应 成为客观公平的第三方。 2.0.3工程监理单位根据建设工程监理合同约定，在工程勘察、设计、保修等阶段为建设单位提 供的专业化服务均属于相关服务。建设单位可委托其中一项、多项或全部服务，并支付相应的服务费 用 2.0.6总监理工程师岗位具有技术、经济、法务和行政管理特征，
二、总监理工程师岗位职责
1、确定项目监 理机八贝及风位职资。 2、组织编制监理规划，审批监理实施细则。 3、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。 4、组织召开监理例会。 5、组织审核分包单位资格。 6、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。 7、审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。 8、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。 9、组织审查施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。 10、组织审查和处理工程变更， 11、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 12、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。 13、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程站 收。 14、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 15、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。
二、总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表
1、组织编制监理规划，审批监理实施细则。 2、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。 3、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。 4、签发工程开工令、暂停令和复工令。 5、签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。 6、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 7、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工 文。 8、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理
三、专业监理工程师岗位职责
1、参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。 2、审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告
3、参与审核分包单位资格。 4、指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。 5、检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。 6、验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。 7、处置发现的质量问题和安全事故隐患。 8、进行工程计量。 9、参与工程变更的审查和处理。 10、组织编写监理日志，参与编写监理月报 11、收集、汇总、参与整理监理文件资料。 12、参与工程预验收和竣工验收，
1、检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。 2、进行见证取样。 3、复核工程计量有关数据。 4、检查工序施工结果， 5、发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。 3.0.5工程监理单位更换、调整项目监理机构人员，应征得有关方面同意并做好交接工作，保持 支工程监理工作的连续性和稳定性。 3.0.7本标准中项目监理机构人员数量是基于正常合理施工工期的建设工程项目在施工高峰期 况而规定。对于非正常合理施工工期、非施工高峰期的，可由工程监理单位与建设单位在合同条 1约定或通过协商议定，调整本标准人员配置数量 3.0.8项目监理机构履行安全管理职责是一种法定附随义务，本标准配置人员数量时已经考虑到 管理是项目监理机构每位人员的应尽义务。若政府主管部门或建设单位需要增加配备安全、文明 管理等专职工作人员，工程监理单位可与建设单位协商议定增加相关工作报酬。其服务酬金可在 里合同中事先约定，也可由工程监理单位与建设单位协商议定。 3.0.11市政基础设施以外的其它工程类别的项目监理机构人员配置标准，由各行业专业协会结合 工程性质、特点和相关规定另行研究发布本专业团体标准，也可参照本标准的相近专业使用。 3.0.12项目前期阶段、工程准备阶段及项目运营阶段工作内容不在本标准范围之内。前期阶段 含投资机会研究、项目策划、规划咨询、可行性研究等内容；准备阶段包含工程勘察、工程设计、 设手续办理、招标代理、造价咨询、跟踪审计等内容；运营阶段包含物业培训、运维技术咨询、项 后评价内容
万政基础设施项目监理机构人员配置
4.1.1市政基础设施涉及六类工程类别。由于建设工程项目功能综合性越来越复杂，往往会出现 个市政工程项目包含多个市政专业，工程监理单位应根据建设项目特点、合同内容要求，科学合理 地配置项目监理机构人员数量和主导专业技术岗位
4.2.1本标准城市道路工程申城市快速路、主十路，无其是城市互通式立交桥及单孔跨径天 以上桥梁，长度1000m以上的隧道工程等一类工程，总监理工程师、专业监理工程师其主导专 合建设工程项目特点和技术要求。
4.3.1本标准给水排水 支多专业较为复杂，工程施工中应随施工 进展QSGR 0001S-2011 果味饮料，项目监理机
4.4.1本标准燃气热力工程投入运营后有一定危险性，工程监理单位需加强施工过程中人力资 和无损探伤检测，确保工程质量。
4.6.1本标准中人数未包含与地铁轻轨工程有关的机电、信号、铺轨、施工安全预警服务和站区 精装修、通风空调、给水排水、建筑电气等工作内容。 4.6.2轻轨工程与同等投资规模地铁盾构工程相比，其施工占线长、场地作业复杂程度高、协调 工作量大、监理工作强度较地铁盾构区间大，项目监理机构人员数量应适当增加。
4.7.1本标准风景园林工程按照城市道路绿化、绿地片林、市政广场及综合性公园等工程进行 并结合风景园林工程具有施工线路长、分布范围广、施工点位多、花木种类多和投资强度低等
5工程监理单位管理职责
5.1.1项目监理机构是工程监理单位派驻工程现场负责履行建设工程监理合同的组织机构。总监理 工程师是由工程监理单位法定代表人书面任命，代表工程监理单位全面履行建设工程监理合同、主持项 目监理机构日常工作的注册监理工程师或符合本标准规定的其他工程类人员。按照《建筑工程项目总监 理工程师质量安全责任六项规定》，项目总监理工程师责任的落实不免除工程监理单位和其他监理人员 按照法律法规和监理合同应当承担和履行的相应责任。 5.1.2工程监理单位应建立健全企业层面系列管理制度和工作标准，成立技术支持、资源保障、 管理服务等职能部门，配备必要的各类管理人员GB 50997-2014 冷轧电工钢工程设计规范，构建工程监理信息化管理系统，为项目监理机构及 人员履职尽责开展监理工作提供必要的企业保障