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铁总档史〔2018〕29号-中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司铁路建设项目档案管理办法》的通知.pdf

铁路建设项目档案整理要求

一、组卷原则 （一）遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持项目文 件之间的有机联系，分类科学、组卷合理，便于保管和利用。 （二）项目文件应格式规范、内容准确、清晰整洁、编号规 范、签字及盖章手续完备并满足耐久性要求。 （三）竣工图应完整、准确、规范、清晰、修改到位，施工 里程已变更为竣工后的统一里程，真实反映项目竣工时的实际情 况。 二、组卷方法 （一）项目档案管理卷按照内容一时间进行组卷。卷内文件 材料排列顺序为：项目概况、项目单位工程划分表、招投标清 单、合同清单、主要设备清单、变更设计台帐、档案业务监督指 导工作记录、参建单位归档情况、监理单位对档案质量的审核情 况和结论、项目归档文件总目录、项目档案移交清册、档案安全 检查记录、档案统计台账等。 （二）项目立项审批、管理等公文形式的文件应按照《铁路 归档文件整理规范》的要求以件为单位进行整理，按年度归档。 编制建设项目归档文件总目录，归入项目档案管理卷。

（三）项目前期文件、项目管理文件按事由结合时间组卷， 其中招标投标、合同文件按照招标的标段、合同组卷，未中标单 位的投标文件单独组卷。 （四）初步设计阶段按照勘察文件和设计文件分别组卷。勘 察、初步设计、工程咨询文件按照内容进行组卷。 （五）施工设计阶段按专业组卷；变更设计及联系单先区分 I、Ⅱ类变更，再按专业、时间进行组卷。 （六）监理文件，以监理标段为单位，监理管理文件按照问 题、时间组卷。施工监理文件按专业、单位工程组卷。 （七）竣工验收文件按照静态验收、动态验收、初步验收、 安全评估、国家验收分别组卷。 （八）科研文件按项目或课题组卷。 （九）设备仪器文件按设备台、套组卷。设备随机文件单独 组卷。 （十）项目建设形成的会计资料按《中国铁路总公司会计档 案管理实施办法》执行。 （十一）实物档案按件进行整理。 （十二）施工文件各专业组卷要求。 施工文件在组卷时首先区分专业，再按《铁路工程施工质 量验收标准》和《高速铁路工程施工质量验收标准》划分的单 位工程、分部工程、分项工程、检验批组卷。 1.综合专业反映各标段总体情况QYHS 0002S-2015 云南云河生物科技有限责任公司 压片糖果，按内容一一时间组卷。包

括标段的开工报告、施工组织设计、工程总结、工程竣工验收文 件、各专业单位工程汇总表、标段工程竣工数量汇总表等。 2.线路专业按线路综合、轨道工程、线路其它三个部分组 卷，其中轨道工程按正线轨道和站场轨道两部分组卷。线路综合 包含路基、轨道、附属、配套等工程的结点和交集的内容。 3.路基专业按路基及路基附属两个部分组卷，卷内文件自 下而上分层顺序排列。 4.桥梁专业按座组卷。每座桥梁按墩台排序，每个墩台再 按桥基础、承台、墩台身、墩台帽、架梁、桥面系等自下而上顺 序排列。梁预制、轨道板、声屏障单独组卷。 小桥单位工程的综合性文件集中放入第一卷。 复线桥错位时，如基础分开，文件应分左右线分开组卷。 桥面系和架梁由铺架单位施工时，由铺架单位组卷后交线下 施工单位。 5.涵洞专业按座组卷。单位工程的综合性文件集中放入第 一卷。 6.隧道专业按座组卷，按工序顺序排列。斜井、平行导坑、 竖井或独立明洞（或棚洞）单独组卷。 长隧道和特长隧道在施工标段内，按工序顺序排列组卷。 隧道施工采用盾构TBM施工方式的按起止里程组卷，盾构 设备采购安装、调试单独组卷，管片制作由厂家单独组卷。 7.站场专业按站场路基、站场道路、站场构筑物等分别组

卷。 8.机务、车辆、动车专业按土建和动力机械设备安装分别 组卷。 9.通信专业按光电缆线路、通信站、站场通信、区间通信、 无线通信、车站客运管理信息系统、三电迁改等分别组卷。通信 专用塔单独组卷。 10.信号专业按区间信号、站场信号、驼峰信号、调度集中 （CTC）、调度指挥管理信息系统、信号微机监测系统、三电迁改 等分别组卷。 11.电力专业按变电所、配电所、区间电力、站场电力、电 源线路、电力远动系统安装工程、三电迁改分别组卷。 12.电气化专业按区间接触网工程、站场接触网工程、三电 迁改分别组卷，牵引变电按变电所、分区所、开闭所分别组卷。 13.信息专业按系统组卷。 14.给排水专业应区分给水、排水，按水井、泵房、水塔、 给水管道等分别组卷。 15.房建专业按座组卷。区间红外线机房、清扫房等使用同 一套图纸的功能性房屋可按区间集中组卷。 16.环境保护与水土保持专业按施工过程组卷。 17.地亩（铁路用地）专业依据《铁路建设项目峻工建设用 地验收交接办法》组卷，按统一里程前后顺序排列，难以按里 程顺序排列的，可按站序或时间先后排列。

18.专用线按专业组卷。 19.施工文件组卷时需要注意的间题： （1）按照运营维管单位维修管辖区段组卷。 （2）各标段内使用的原材料、构配件、成品、设备仪器、 材料出厂合格证及复试报告等，单位工程专用的，与该单位工程 施工文件一同组卷。标段内各单位工程共用的，单独组卷放在该 标段综合专业，各单位工程编制一览表，注明原件位置。 三、卷内文件的排列 （一）卷内文件一般文字在前，图样在后；译文在前，原文 在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；复文在前， 来文在后。 （二）施工文件单位工程卷内文件的排列： 1.单位工程开工报告（含批复及附件） 2.施工方案（施组）、作业指导书及技术交底 3.单位工程竣工验收申请报告和验收报告 4.施工小结 5.单位工程竣工数量表 6.单位工程原材料台账（主要建材、机械、设备、成品、 半成品） 7.变更设计及相关文件 8.单位工程质量验收文件（《单位工程质量验收记录》《单 位工程质量控制资料核查记录》《单位工程实体质量和主要功能

核查记录》《单位工程观感质量检查资料》）及专项验收记录 9.工程测量资料（数量较多时司单独组卷） 10.施工过程记录及附件 11.隐蔽工程检查记录及图片 12.原材料、成品、半成品出厂合格证、质量证明及试验、 测试、检测报告 13.施工过程各种试验、测试、检测报告 14.分部、分项质量验收记录及检验批 15.鉴定报告、排污、取水水质鉴定报告等 16.施工日志（单独组卷） 17.峻工图（按单位工程图号排列） （三）信息系统文件按需求、设计、实施、测试、运行、验 收排列。 （四）监理管理文件按照类别内容、时间顺序排列。旁站记 录按单位工程排列、见证及平行等试验文件按类别、时间排列。 （五）验收文件按工作程序排列。 （六）科研项目文件按开题、方案论证、研究实验、阶段成 果、结题验收排列。 （七）设备仪器文件按照质量证明、开箱验收、安装调试、 检测试验、随机文件、运行维护等阶段或工作程序排列。 四、案卷编自 （一）卷内项目文件页号编写

1.案卷内项目文件编写页号以有效内容的页面为一页。 2.印刷成册已有连续页号的文件为一件，不再重新编写页 号，但页数累加。 3.卷内目录、卷内备考表不编写页号。 4.单面书写的文件页号编写在文件正面右上角，双面书写的 文件页号分别编写在文件的正面右上角、背面左上角的空白位置。 5.图纸的页号编写在图标右上方。 （二）案卷封面编制 案卷封面包括卷盒封面和软封面，案卷封面式样见附图一。 1.案卷题名：应简明、准确地揭示案卷的基本内容，主要 包括项目名称、单位工程名称、卷内主要文件内容及文件类型。 项目名称应与批准的原立项、设计（包括代号）相符。 2.施工里程：施工设计时采用的里程，一般以DK表示。 3.竣工里程：建设项目竣工后统一丈量的里程，一般以K 表示。 4.立卷单位：负责组卷的部门或单位。 5.起止日期：卷内文件形成的起止日期（到月）。 6.保管期限：保管期限分为永久、30年、10年。 7．密级：卷内文件的最高密级。 8.档案号：包括种类代码、分类代码、属类代码和案卷流 水号。参见档案号编写。 （三）案卷脊背编制

案卷脊背印制在卷盒侧面，脊背式样见附图二，填写方法参 照案卷封面填写。 （四）卷内目录编制 卷内目录应排列在卷内文件首页，式样见附图三，装订在软 封面内。 1.序号：应依次标注卷内文件排列顺序。 2.文件编号：应填写文件文号或图纸编号。 3．责任者：应填写文件形成者或第一责任者。 4．文件题名：应填写文件全称；文件没有题名的，应由立 卷人根据文件内容拟写题名。 5．日期：应填写文件形成的时间一一年、月、日。 6.页号：填写每份文件首页标注的页号，最后一份文件标 注起止页号。 7.备注：可根据实际填写需注明的事项。 （五）卷内备考表编制 卷内备考表应标明卷内全部文件的总页数，不同载体文件的 数量，以及在组卷和案卷提供使用过程中需要说明的间题。备考 表排列在卷内全部文件之后，装订在软封面内；也可直接印制在 卷盒内底面。卷内备考表式样见附图四。 1.立卷人：由立卷责任者签名。 2.立卷日期：完成立卷的时间。 3.检查人：检查人应为部门或项目技术负责人。

4.检查日期：填写案卷质量审核的日期。 5.互见号：填写反映同一内容不同载体的档案号，并注明 其载体类型。 6.档案号：填写方法同案卷封面一致。 （六）案卷目录编制 案卷目录按专业分别进行编制，式样见附图五。 1.序号：填写案卷的顺序号。 2.档案号、案卷题名、保管期限：与案卷封面要求一致。 3.案卷页数：案卷内全部文件、图纸的页数之和。 4.备注：可根据管理需要填写案卷的密级、互见号或存龙 位置等信息。 5.保管期限：填写方法同案卷封面一致。 （七）档案底图（电子图）目录编制 档案底图（电子图）目录式样见附图六。 1.项目名称：应填写建设项目的完整名称。 2.档案号：填写方法同案卷封面一致。 3.题名：拟写底图或光盘内容。 4.数量：填写光盘、底图的张数。 5.备注：填写需要说明的事项。 （八）移交清册编制 移交清册式样见附图七。 1.项目名称：应填写建设项目的完整名称。

属类：专业内项目内容代码或设备统一里程 属类：专业代码 属类：阶段代码 分类：线路名称代码或枢纽名称代码 种类：基本建设代码

科学研究档案分类项目代码表

（一）除已装订成册项自文件外，文学材料应整卷装订，装 订前应去除金属物、空白页。装订时加装案卷软封面，顺序为软 封面、卷内目录、文字材料、备考表。 （二）装订时应牢固、安全、简便，装订材料应满足项目档 案长期保存的要求，有利于项目档案的保护和管理，宜采用线装 法装订。 （三）已装订成册的项目文件和成套图纸在首页空白处加盖 档案号。 （四）案卷内超过卷盒幅面的文件应叠装。 （五）图纸一般不装订，按图号顺序排列。图纸折叠方法应 符合《技术制图复制图的折叠方法》要求，图标外露。折叠尺 寸为297mm×210mm 六、卷盒、表格规格及其制成材料 （一）卷盒（见附图八）外表面规格为：310mm×220mm

QC/T 680-2014 摩托车和轻便摩托车用电压调节器技术条件片应同时印制一套纸质照片整理归档。 九、案卷排列 案卷的排列按预可行性研究阶段、可行性研究阶段、初步设 计阶段、施工设计阶段、施工峻工阶段、养护维修阶段排列。其 中施工设计阶段、施工峻工阶段、养护维修阶段分专业接里程顺 序排列。

以厚度50毫米的档案盒为例 单位：mm 比例：1:2

单位：mm 比例：1:2

单位：mm 比例：1:2

项耳档案底图（电子图）目录

单位：mm 比例：1 :2

单位：mm 比例：1：2 D=20mm.40mm.50mm, 60mm

GB/T 36603-2018 电子商务交易产品信息描述煤炭单位：mm 比例：1：2 D=20mm,40mm.50mm,60mm

单位：mm 比例：1:1