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《精神专科医院建设标准》（建标176-2016）.pdf

本建设标准用词和用语说明

1为便于在执行本建设标条文时区别对待，对要求严格程 度不同的用词说明如下： 1)表示很严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2)表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合 的规定”或“应按执行”。

建标176—2016 条文说明

总 （13 建设规模与项目构成 (15) 建筑面积指标 (16) 建设用地与规划布局 (19) 建筑标准 27

第一条近年来，国家和地方都投入大量资金，用于精神专科医院 建设，全国许多精神专科医院得到新建、扩建或者改造，设备得到 了补充和更新，有力地促进了我国精神卫生事业的发展。但是在 精神专科医院建设中，各地均不同程度地存在规模与需求、功能流 程与使用等不相适应的情况，既造成了医疗卫生资源的浪费，也制 约了精神卫生事业更好地发展。因此，制定本建设标准对于提升 精神专科医院工程项目决策水平和建设管理水平，规范建设行为 提高投资效益具有重要意义。 第二条.本建设标准是在调查全国近400所精神专科医院，并对 比分析了国外部分精神专科医院的数据，结合我国国情和医院功 能需求，充分征求各方面意见的基础上制定的，是为项目决策服务 的统一标准，在技术、经济、管理上起宏观管理作用，具有很大的政 策性、实用性，是编制、评估、审批精神专科医院工程建设可行性研 究报告的重要依据，也是有关部门审查工程项目初步设计和监督 检查建设标准的重要尺度。 第三条本建设标准适用于精神专科医院新建、改建、扩建工程项 目。受既有条件限制DB21T 1921.2-2011 服务质量评价规范 第2部分：受理，暂时达不到标准的，今后可逐步达到。 第四条精神专科医院的建设必须与项目所在地区的经济社会发 展水平相适应，同时要根据当地实际情况，处理好需要与可能、现 状与发展的关系，力求在规模、功能、装备、建设水平等方面达到比 较合理的水平。 精神专科医院的建设工作应依法进行，必须遵守国家有关经 济建设的法律、法规和发展卫生事业的技术经济政策，增强科学 性，避免盲目性、随意性。 第五条本条规定了精神专科医院建设应达到的基本要求。精神

第九条本建设标准按照病床数量的多少，将精神专科医院划分 为199床及以下、200床～499床、500床及以上三种建设规模。 精神专科医院收治的病人特殊，住院周期长、护理工作量大，且医 院需要相当数量的康复设施，如规模过大，会产生患者过于集中、 难以管理、环境质量难以达到要求、综合效益降低等问题，因此不 鼓励建设500床以上的精神专科医院。 第十条根据精神专科医院所需要承担的临床医疗任务，按照科 学管理和实际工作的需要，本条规定了精神专科医院的基本建设 项目由急诊部、门诊部、住院部、医技科室、康复治疗、保障系统、行 政管理和院内生活等八部分组成。这些项目建成后，一所医院即 可投入使用。承担预防保健、教学及科研任务的精神专科医院，应 包含相应设施。 工作、娱乐等康复治疗是精神专科医院最重要的治疗手段之 一，为进一步提升我国精神专科医院建设整体水平，突出专业特 点，本建设标准在项目构成中单独列出了康复治疗用房，希望加强 和规范此类用房建设。 第十一条由于精神专科医院的规模普遍不大，如果将医院办成 小而全的机构，附属设施全部独立设置，势必增加建设和管理、运 行成本。为此，本建设标准提倡医院附属配套设施向社会化发展， 尽可能利用社会协作条件进行建设

第十二条本条规定了精神专科医院中以床位规模为基本参数确 定的急诊部、门诊部、住院部、医技科室、康复治疗、保障系统、行政 管理和院内生活等八项基本建设内容的床均建筑面积指标。 由于我国一直没有精神专科医院建设标准，因此本条中的建 筑面积指标是通过如下方式进行了对比研究确定的。 1.根据我国精神专科医院功能需求、临床医学发展趋势等，按 不同床位规模编制合理的建筑方案，从而确定不同规模的床均建 筑面积指标，详见附表1。

2.对比医院现状调查情况，对测算指标进行验证、调整。 2006年，编制组对全国30个省、自治区、直辖市的近400所 精神专科医院进行调查，床均建筑面积指标为.30m²～60m²，详见 附表2。

附表2精神专科医院床均建筑面积指标（m/床

从调查结果来看，精神专科医院床均建筑面积指标很低，客观 反映了我国精神专科医院房屋设施的现状情况，编制组在实地调 研中发现，大部分精神专科医院基础设施条件很差，很多都是几十 人间的大病房，门诊医技、康复治疗等用房也严重不足，还有部 分用房为危房。因此在多次研究、讨论过程中，各方面专家均认为 现有房屋设施条件严重滞后于业务工作需要，制约了我国精神专

科的发展，与我国当前经济社会发展极不匹配，现状调查数据对新 时期精神专科医院建设不具备指导意义，不宜作为标准的编制依 据。 调研过程中，编制组也发现我国精神医学专科目前正处于快 速发展中，无论是临床诊断治疗还是教学科研工作均取得了显著 的成绩，同时也急需改善基础设施条件，适当扩大规模。 综合考虑经济社会和精神医学学科发展的需要，在广泛征求 医学、建筑、经济、管理等各方面专家意见的基础上，编制组决定在 参照国外精神专科医院相关标准的基础上，采用方案设计的面积 作为标准的指标，为保证指标的科学性和适应性，编制组组织国内 专家对各方案进行了多次研究、论证，最终根据设计方案确定精神 专科医院床均建筑面积指标为58m²62m。 调查数据显示，随着床位数的增加，精神专科医院床均建筑面 积呈现减少的趋势。但在各次讨论会议中，精神医学专家认为规 模越大的精神专科医院功能越完善，承担急、难、险、重病人的救治 任务也越多，其所需的建筑面积应多于规模小的医院，现有医院受 制于资金等方面的因素，建筑规模过小，大量建筑超负荷使用，不 符合学科发展的规律，方案设计也验证了上述意见，因此本建设标 准采用随着医院规模的扩大，床均建筑面积适当增加的模式。 第十三条本条确定了八项基本建设内容在精神专科医院总建筑 面积中所占有的比例。该比例是在对若干基础数据进行整理，并 经过综合分析后确定的。使用过程中，各项比例可根据地区和医 院的实际需要做适当调整。 第十四条精神专科医院一般会承担一定的预防保健工作，考虑 其工作特点，其用房建筑面积指标参照《综合医院建设标准》确定。 第十五条考虑到精神专科医院实际医学科研能力，本建设标准 规定有科研人员编制的和三级精神专科医院可以设置科研用房。 具体面积指标参照《综合医院建设标准》确定。 第十六条承担临床教学任务的精神专科医院有三种类型，即附 属医院、教学医院和实习医院。调研发现，精神专科医院床位数与

承担学生教学任务的比例平均为1：5左右，即每张床可以承担5 个学生的教学任务。考虑到医院教学用房的共性，参照《综合医院 建设标准》确定精神专科医院教学用房的建筑面积指标。 第十七条大型医用设备不是精神专科医院必配的设备，因此这 些设备用房未包含在八项设施床均建筑面积指标中。如需配置： 可参照《综合医院建设标准》确定。 第十八条随着人民生活水平的提高和交通设施的不断改善，乘 用各种车辆到医院就诊的患者、探视的家属和健康检查（咨询）者 越来越多。在适当的位置（地上或地下）设置公共停车场GB 50551-2010 球团机械设备安装工程质量验收规范，已成为 医院建设工作中必须考虑的问题。不少省、自治区、直辖市对医院 建设停车设施也都有明确规定。因此在精神专科医院建设中应根 据当地规定，增加停车场建筑面积。 第十九条需要建设人防设施的精神专科医院，应尽量将人防与 停车设施共建，确保平战结合，节约建设投资和运行成本。

第四章建设用地与规划布局

第二十条建设用地的选择，对一所精神专科医院的建设和发展 至关重要。它对建设投资的多少、工期的长短以及建成后效益的 好坏都有很重要的影响，应该认真对待。本条规定了精神专科医 院选址应遵循的原则。精神专科医院的选址，既要考虑患者特点 和医疗工作特点，也要考虑外界对医院环境和医院特殊工作特点 对周边环境的影响，确保安全。 第二十一条本条明确了精神专科医院规划建设应该遵循的几项 主要原则。做好总体规划是建设工作中一个不可缺少的重要环 节，没有一个科学合理，符合城镇总体规划、区域卫生规划和医疗 机构设置规划要求以及适应医院事业发展的总体建设规划，就不 可能建好一所医院。在实际工作中，几项主要原则应予以全面 彻，不可偏废。 第二十二条精神专科医院工作特点要求要有较大的用地规模 只有有了用地规模的保证，才能实现较低的建筑密度、良好的 朝向、较大的建筑间距、顺畅的自然通风和较高的绿化率，才 能为患者创造良好的治疗、康复环境。根据2006年全国调查 情况来看，精神专科医院床均建设用地指标为119.86m²，详 见附表3。

精神专科医院床均建设用地指标（m/

上述数据显示尽管精神专科医院现有房屋设施条件很差，但 总体用地条件还是较好的，与精神卫生医疗工作特点是适应的， 从总体看，级别越高、床位规模越大的医院用地指标越小，体现出 大、中城市用地紧张的客观情况。因此考虑到实际现状和方案设

计情况，将精神专科医院建设用地容积率确定为0.5～0.8。 第二十三条精神专科医院临床治疗的特点决定了医院应为患者 提供良好的室外空间环境，绿化率是一个重要的衡量指标；目前各 地均已制定了相应的标准和要求QHQS 0011S-2016 河南七点半食品有限公司 维生素强化风味饮料，应遵照执行。

第二十四条“适用、安全、经济，在可能条件下注意美观”是我国 的基本建设方针，也是建筑标准的总控制原则。精神专科医院的 建筑标准应与财力、物力、功能等统一，坚决避免片面追求建筑形 式和豪华装修。 第二十五条环境保护是国家的基本国策，建筑节能是国家的基 本发展战略，精神专科医院建设中应严格遵守。 第二十六条无障碍设施的建设已成为城市及单体建筑建设中不 可或缺的内容，加之精神专科医院服务对象的特殊性，因此在精神 专科医院建设中要求无障碍设施要更加完善、适用，保障残疾患者 及其他到医院来的残疾人的需要。 第二十七条本条规定了精神专科医院的建筑防火和消防设施的 要求。由于精神专科医院工作性质和工作对象的特殊性，防火和 消防工作尤为重要。从医院的设计、建设到使用、管理，每个环节 都应高度重视这项工作，并应制定突发火灾时的紧急灭火、蔬散和 救援方案，确保消防安全。 第二十八条精神疾病患者的特点决定了建筑本身应尽量减少安 全隐患，一般情况下，精神专科医院应采用多层建筑。同时对于结 构主体安全及使用的灵活性应予以充分的重视，便于今后根据医 学发展需要进行改造。 第二十九条本条规定了精神专科医院建筑装修和环境设计方面 总的要求。 第三十条精神疾病患者存在自律性差以及肇事、肇祸的可能性， 因此作为其在发病期间的居留场所，精神专科医院必须具备足够 的安全性。本条强调建设中应尽可能地消除安全隐患，保护患者 和医护人员的安全，