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[安徽]高层住宅安全文明施工组织设计（抗浮锚杆 灌注桩）

（1）、芜湖市XX区XX安置房工程的施工图纸、岩土工程勘察报告等。

（2）、安徽省及芜湖市人民政府有关建筑工程管理、市政管理、环境保护等法规及规定。

（3）、本工程所涉及的国家、行业、地方标准、规程、法规、图集。ISO9000安全管理体系、ISO14000环境管理体系、OSHMS18000职业安全健康管理体系标准，

（4）、本公司质量管理体系标准文件及环境与职业健康安全管理体系文件、项目管理手册。

T／CSEB 0008-2019 爆破振动监测技术规范.pdf第二节、安全规范及验收标准

1、施工及验收规范和主要的法规

（8）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146—2004）

（9）、《温州XX建设集团有限公司职业健康安全/环境保护程序文件》

（10）、《建筑桩基技术规范》

（11）、《中华人民共和国安全生产法》主席令（第70号）

（13）、建设部建标[2002]219号文《工程建设标准强制性条文》

（14）、《中华人民共和国建筑法》

（15）、《中华人民共和国合同法》

2、主要安全检验评定标准

工程名称：XX区XX安置房工程

建设单位：芜湖市XX房地产开发有限公司。

1、本工程位于芜湖市XX区XX镇XX村，原乡村道路横穿拟建项目内，北邻XX江，西靠规划道路；场内地势相对平坦，多为原耕地，有几处池塘。项目占地约227800m2，总建筑面积约730337.72m2，地上建筑面积为531250.63m2，地下车库建筑面积为122058.05m2。

2、本工程包括34+1层13幢，具体楼幢号为5#、6#、8#、9#、10#、13#、14#、17#、18#、21#、24#、25#、26#；1+30/34+1层5幢，具体楼幢号为12#、15#、19#、22#、23#；1+30/34+1/34+1层2幢，具体楼幢号为16#、20#；1+22/1+25层1幢，具体楼幢号为2#；1+22层1幢，具体楼幢号为1#；1+25层1幢，具体楼幢号为3#；1+30/1+25层3幢，具体楼幢号为4#、7#、11#；建筑面积共计531250.63㎡，幼儿园1幢2F/3F，建筑面积共计3515.5㎡，居委会三层建筑面积1594.08㎡，便民超市两幢三层，总建筑面积6492.99㎡；小学一所1F/4F建筑面积16138.23㎡；初中一所1F/4F建筑面积12330.82㎡；街道办、社区文化中心一所3F/5F，建筑面积,5447.58㎡；菜场及商业综合体2F/5F，建筑面积18169.02㎡；1#、2#、3#(带人防)地下车库建筑总面积㎡。地下室深度自现有地面以下3m左右，地下车库深度自现有地面以下5.4m左右。以上建筑物为框架结构或框架剪力墙结构，除地下车库（三）基础采用天然基础加抗浮锚杆外，其余基础均采用φ700mm现场灌注桩基础。

3、住宅楼除带商业部分不带地下室外其余住宅楼均设置一层地下室，车库（二）范围内单体地下室底板与汽车库底板低一米，车库（三）范围内单体地下室底板与汽车库底板一样高。

4、本工程南区1#~11#楼±0.000相当于黄海绝对标高8.5m,北区12#~26#楼±0.000相当黄海绝对标高8.8m；场地自然地面绝对标高,7.0～7.8m。

第三章　　安全管理目标和指标

第一节、安全生产和文明施工指导原则

1、安全生产以国家、地方和有关安全生产、法律、法规为准则，上级有关部门及公司的有关规定标准为依据，指导工程安全生产。

2、文明施工以芜湖市标准化工地的有关要求及措施为标准，学习其它文明施工工地的经验及特点，结合工程实际情况进行具体实施。

第二节、项目部安全管理目标和指标

（1）、国家安全生产方针：“安全第一，预防为主，综合治理”

（2）、公司职业健康安全/环境目标方针：“科学管理、文明施工、保质守约、用户满意”

（3）、公司职业健康安全理念：“质量是企业的生命，安全是生命的保障”

（4）、公司环境理念：“建筑与绿色共生，发展和生态协调”

（1）、项目部安全文明施工目标：“确保芜湖市安全文明工地、争创安徽省安全文明工地”

（2）、项目部职业健康安全/环境指标：“杜绝死亡事故，重伤事故频率控制在0.1‰以内，轻伤频率控制在8‰以内；杜绝火灾、中毒等事故”；

（3）、项目部CI目标：“温州XX建设集团有限公司CI达标工地”

第四章　　工程特点、重点分析及对策

作为总承包商，必须具备细致入微的服务意识、专业化的管理和良好的品牌形象，抓住工程的特点和重点部分，采用有效的施工对策，提高工程的功能安全和环境安全，将本工程创建为精品工程，最大程度的为业主做好服务。

根据业主提供的施工招标图纸、岩土工程勘察报告及现场踏勘和我单位同类工程施工经验，对本工程特点、重点部分的认识和我单位拟采取的施工对策如下：

第一节、建筑高度大，确保工程安全施工

本工程为高层住宅，楼层高度较大，现场安全防护及安全管理将是本工程施工过程中的重点之一。在工程施工期间，现场安全管理将成为展现工程过程控制好坏程度的第一标准，总承包单位在施工时必须做好安全防护，按“安徽省建设工程安全文明施工样板工地”的标准严格要求，确保获得“安徽省建设工程安全文明施工样板工地”，是本工程的重点之一。

（1）、项目本着“以人为本，重在预防，遵章守纪，确保安康”的职业安全健康方针，根据OSHMS18000职业安全健康管理体系、我单位职业安全健康管理手册，建立针对施工现场的职业安全健康管理体系。

（2）、根据现场实际情况，对各种安全因素及重大危险源进行识别，编制安全技术方案，重点对基坑、临边、高空坠物、塔吊运转等安全防护方面进行有效控制。

（3）、沿建筑物周边搭设双排外脚手架及悬挑脚手架，采用密目安全网进行全封闭。

（4）、编制“塔吊作业施工方案”，注意塔吊作业的互相协调、配合，合理安排好各塔吊的作业。

（5）、具体措施详见安全生产的技术组织措施”。

第二节、周边住宅较多，对噪声、扬尘、交通等环境因素控制要求高

本工程基本处XX街道附近，属于原城区，周边村民住房距离施工区域较近。在施工的过程中，如何避免噪声过大、扬尘过多；如何在土方开挖及外运过程中合理使用周边现有道路，做好运输组织协调；如何确保在施工过程中材料构件顺利进入现场；如何避免因车辆运输对周边居民的正常工作和生活的通行造成不利影响，避免噪音扰民，是本工程的施工重点之一。

进场后与交管、市政、城市绿化、城管等相关管理部门等进行沟通协调，争取管理部门的配合和支持。根据工程各施工阶段的实际情况，对现场材料、构件的运输车次和车流量进行模拟分析，科学的规划现场平面，并结合施工的各阶段进行动态管理。加强交通协调工作，派专人协调道路交通及安全监督，确保施工期间交通畅通，行人安全。尤其是大型车辆进出时，在出入口设置警示牌等标志，专人负责协调。施工过程中尽量采用噪声小的施工机械，并用帷幕遮盖，避免噪声过大。对噪声过大的施工程序尽量安排在白天进行，避免噪声扰民。在大门出口处设洗车槽，对出入车辆进行冲洗，场内施工道路定时洒水，避免扬尘。对周边群众定期上门安抚，请求他们的支持和谅解。

项目部组织机构、职责分配、责任制

计划备置10名专职质量员

计划备置6名专职安全员

计划设置16名施工员，四个分区施工主管。

计划备置1名专职材料主管、4名材料员

项目经理部人员配置统计：71人

第二节、施工安全管理流程

第三节、安全管理和安全生产保证体系的组织机构

第四节、职业健康/安全环境保护管理职责分配表

质量、环境和职业健康安全管理手册条款

质量、环境和职业健康安全管理手册

质量、环境和职业健康安全目标

与顾客、员工和相关方沟通

危险源辨识、风险评价和风险控制策划

生产和服务提供过程的确认

第五节、项目各级管理人员安全生产责任制

项目经理安全生产责任制

2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。

3、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

4、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

5、组织实施施工组织设计中安全措施和安全经费的落实，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

7、发生事故，要做好现场保护和抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定防范措施，吸取事故教训。

8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从施工管理和责任制的落实等分析事故原则，提出防范措施、意见。

项目总工程师安全生产责任制

1、对各项目部生产经营中的安全生产负技术责任。

2、组织各项目部编制施工组织设计，组织编制、审批施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。

3、组织各项目部制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。

4、组织项目工程应用新材料、新技术、新工艺时，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织项目部上岗人员的安全技术培训、教育工作。指导项目部认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

5、督促项目部组织安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

6、组织各项目部开展安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面指导项目部提出整改意见和办法予以消除。

生产技术部门安全生产责任制

1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。

2、在检查生产计划实施情况同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如搭拆脚手架、挂安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。

3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。

4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。

5、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。

6、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。

7、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。

8、对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

9、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声等方面的治理进行研究解决。

10、参加伤亡事故和重大未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

安全质量部门安全生产责任制

1、督促建立健全各级安全管理机构，完善各级各部门的安全生产责任制和安全管理制度。坚持“安全第一、预防为主”的方针。贯彻执行有关安全管理法律、法规和公司有关安全管理制度。

2、督促项目部强化安全教育和现场管理人员及工人的安全意识，严格执行“三级”安全教育和安全交底制度；组织对新调入、转岗的施工技术管理人员的安全培训教育工作。

4、督促项目部认真进行质量安全技术交底，做到安全管理制度、质量安全技术措施及时落实到位。

5、严格监督检查施工作业环境安全情况，消除事故隐患。落实国家和省市有关劳动保护法规，严格执行有关劳动保护待遇，并监督实施情况。

6、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从各方面认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。按时填报伤亡事故月报表。

8、对动力机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备及时维修、保养。

9、建立租赁设备的安全管理制度并进行经常性和不定期检查，确保租赁设备完好、安全可靠。

10、严格检查新购进动力机械设备，检查应具备的生产许可证、出厂合格证、检验报告及完整的技术资料，组织安装验收，并填写验收单。使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底。

11、督促实施施工组织设计、施工方案中涉及质量安全的具体意见。

物资管理部门安全生产责任制

1、督促和指导项目部在购置各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备时，必须执行国家、省市有关规定，必须有产品使用说明书、检验合格证等，严格审查其产品的实物质量，是否与合格证相符，必要时做抽样试验，回收后必须检修。

2、督促和指导项目部在采购劳动保护用品时，要注意产品必须符合国家标准及省、市有关规定JC／T 791-2019 轮窑热平衡、热效率测定与计算方法，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品的质量监督检查。

3、认真执行国家、省、市文明施工管理的标准、规定及施工现场平面布置图要求。督促和指导项目部做好材料堆放和物品储存，对易燃、易爆和有毒物品运输保管、发放应严格加强管理，确保安全。

财务行政部门安全生产责任制

1、根据指挥部的实际情况及项目部安全技术措施经费的需要，优先按计划及时安排安全技术措施经费、劳保防护用品经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用。

2、按照国家及省、市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。

GBT 4214.8-2021 家用和类似用途电器噪声测试方法 电灶、烤箱、烤架、微波炉及其组合器具的特殊要求.pdf3、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。

4、参加因工伤事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。

5、发生食物中毒事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组提供伤势情况，负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。