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交通标志标线工程施工组织设计

一、总体施工组织布置及规划

1参加本工程施工的人员、设备分批进驻施工现场。首批人员和设备在合同协议书签署后，根据合同要求于开工前几天进驻工地，主要从事项目经理部的组建和前期准备工作。

2前期的准备工作，其主要内容包括：技术准备和施工现场准备两大方面。技术方面有：熟悉、核对设计文件、图纸及有关资料，补充现场调查，编制实施性施工组织设计和施工预算，组织队伍及机具进场。施工现场准备内容有：

2.1平整场地GB 51418-2020 通用雷达站设计标准(完整正版、清晰无水印).pdf，做好施工放样。

2.2修筑便道、便桥等临时工程，修建临时房屋，预制厂、工地仓库等现场设施。

2.3布置料场，安排供水、供电设备等。

2.4组织材料、物资采购，加工运输、供应与储备。

2.5建立工地试验室，进行各种建筑材料和土质的试验。

2.6施工机构设置并组织进场职工思想和安全技术教育。

3第二批人员和设备将在正式开工之日进驻工地，并做好各项目开工准备工作。

4施工组织机构及其主要职责范围

4.1结合本合同段工程，我公司拟在施工现场设立项目经理部。经理部下设总工程师室、工程技术部、行政办公室、计划合同科、各施工班组、后勤组等职能部门，专业技术人员配备充足（中高等学历的专业技术人员占总施工人员的40%以上）能为工程的质量、进度提供有力的保障。

4.2针对本合同段交通安全设施的施工特点及具体情况。为了便于管理，方便生产和交通，将项目经理部置于本合同段工程合理位置。

项目经理：贯彻实施公司质量方针和质量目标，组织开展质量体系活动，确立项目质量目标，受公司法定代表委托向顾客作出质量承诺。

安全科：负责物资、设备的采购和管理工作，负责产品的标识和可追溯性。负责顾客提供产品的控制工作。

财务科：负责对工程项目制定施工计划，并实施管理。负责组织合同评审、验工计价工作，编制统计报表。负责工程项目的财务管理、成本核算工作。

试验室：负责工程项目检验和试验工作，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。负责工程项目的检验、测量和试验设备的核定、校准及使用管理工作。

办公室：负责制定工程项目的各种管理职责，负责文件和资料的控制工作，负责组织培训工作。

二、主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）

本标段线路比较长，施工空间狭小，而且数量比较大，且工期较短，所以必须在有限的时间和施工空间内投入大量的人力和机械，大部分分项工程采用平行作业法施工，确保在合同规定工期前完成工程施工任务。

1对项目重点、难点工程的理解：

1.1严把原材料质量关，无检测报告不准使用，各种原材料无出厂合格证不准使用，并认真做好现场抽样复验。

1.2强化计量工作，完善检测手段

严格按照计量工作的各种制度实施，做到观测准确，记录清晰，计算无误，换手复核，交接签证。确保施工顺利进行。

1.3抓好标准作业，规范化施工工作

严格按照设计图纸、施工技术规范、规则、标准施工，每个分项工程施工前，都要进行技术交底，在熟悉质量标准后做出样板工程，再全面展开施工，各工序衔接都要按标准要求交接，上道工序不合格，下道工序不准施工。

1.4主动做好施工中协作配合工作

1.5建立内部监理制度，设立专职的内部质量监理工程师，各班组设质量管理员，各级质检人员在内部监理工程师的指导下，按规范要求在施工中执行监理工程师的要求。

2.1制作顺序以及安装

2.1.1护栏制作程序

2.1.1.1模板制作

根据规范要求，首先制作符合要求模面钢板，根据施工要求，制作4m一节标准护栏模板和3m一节渐变段护栏模板，模面钢板采用5mm厚的新钢板一次冲压成型，模板外侧的加劲肋间距为30cm，从而保证模板在使用过程和吊装过程中不易变形。钢模板制作完成后，检验合格后使用。

2.1.1.2钢筋制作

为了保证施工，施工人员严格按图纸及规范要求操作，确保钢筋的总数量、间距尺寸及连接质量符合要求。

2.1.1.3混凝土浇注

根据施工配合比控制好混凝土水泥用量。混凝土采用强制式搅拌机进行拌和，拌和时严格控制用水量和拌和时间，拌和时间控制在1.5min为宜，需保证混凝土拌和均匀，坍落度符合要求，有较好的和易性。混凝土用砼运输车运至现场，利用溜槽装入模板内，采用插入式振捣器振捣。混凝土浇筑从一端开始，按水平分层斜向推进。最底下一层砼浇筑高度到达内侧模板下部的第一个转角处，第二层混凝土浇筑高度到达内侧模板的第二个转角处，第三层混凝土直接浇筑到顶面。混凝土振捣时振捣密实，每一棒的振捣时间不小于1min，不大于1.5min，防止漏振、过振现象，上一层砼振捣时振捣器需插入下层5～10㎝左右，应在下层砼初凝前浇筑完成上层砼。插入式振动器应快进慢拔，应避免振动棒碰撞模板及钢筋。砼振捣至表面泛浆，不再冒出气泡且表面不再下沉为止。振捣过程中发现有漏浆的部位，应及时堵塞和补振，避免拆模后该处有蜂窝出现。在混凝土浇注过程中，施工班组要随时检查模板支撑杆是否松脱、变形，如有松脱、变形应及时予以调整，并将该处混凝土重新振捣。

2.1.1.4混凝土护栏养护及上表面处理

护栏应洒水湿养一周，若水份蒸发过快宜覆盖不易透气的养生布或塑料薄膜保水，气温较高时，宜多洒水，始终保持砼表面湿润。混凝土浇注完成后应进行顶面的修饰，保证表面平整光滑。顶面修饰采用三次收浆，第一次用木抹子抹平，第二次用铁抹子抹平压光，第三次待混凝土初凝前再用铁抹子压光。应注意把顶面砼修平至模板顶面小倒角处的上边缘，保证棱角分明，线型平滑。

2.1.1.5护栏运输、刷漆

护栏养护完成后，将制作完成的护栏利用施工车辆运至现场，根据图纸要求进行安装。安装完成后进行刷漆，在中央隔离设施开口位置两侧各7m范围内，混凝土护栏上施划黄黑相间的反光漆，反光漆的施划要保证黄黑相间斜线倾斜角度为45°，线各宽15cm，反光漆底漆喷涂时要均匀。待反光漆干燥后再次喷配套的反光漆，已达到最佳效果。

2.1.1.6线性调整

为了更好地保证混凝土护栏的外表线形顺直，必须重视平面位置测量放样的精确度和准确性。采用全站仪对护栏的内边线平面位置进行准确放样，对平曲线沿纵向每3m放一点，直线段沿纵向每5m放一点，外边线根据内边线用护栏设计宽度量测确定相应点位。用墨线将放样点纵向弹线连接起来作为模板的内外安装边线，从而控制护栏模板的安装线型。

在全线护栏安装完毕后，进行自检。

3.1制作顺序以及安装

3.1.1防眩板制作程序

根据规范设计要求，防眩板利用PVC材料制作，其规格制作成900*280mm完成，将防眩板表面设置两条加强筋，坚固牢靠，使其持久耐用,外形设计成人字形，成三角形的稳定结构，相互连结的顶部，使防眩板的稳定性达到最大。

将制作好的防眩板运至现场，以100cm为间距，将防眩板设置在中央隔离设施的顶部，设置高度为100cm。

4.1制作顺序以及安装

4.1.1轮廓标制作程序

利用逆反射材料、支架和连接件制作成符合规格的轮廓标，将其逆反射材料制作成为梯形。

将制作好的轮廓标运至现场，通过支架固定在护栏与连接螺栓中，距离地面为60cm处安装，将轮廓标附着于混凝土护栏侧壁上。安装时，逆反射表面与道路中线垂直。

4.1.3警示桩及防撞桶的安装放置

在中央隔离设施开口位置，隔离设施顶部未安置防眩设施的路段，安置警示桩，在中央隔离设施开口位置安置防撞桶。

基础工程采用全路段分段施工，施工过程中根据标志类型、所处位置确定基础为止，进行基坑开挖、现场立模浇筑，基础为明挖后现场立模浇筑。

标志立柱均为镀锌钢管，法兰均为镀锌钢板，立柱与法兰的焊接必须在镀锌前完成。立柱制作完毕后，根据基础施工情况进行吊装。

标志板工程由反光膜、铝面板、滑槽、抱箍等组成。主线及立交范围的标志均采用二级反光膜，横梁、抱箍均为镀锌钢构件，施工过程中按图纸中规格及数量加工定制。面板应在车间裁减或切割，然后进行刻板，贴膜。

5.4.1测量放样：根据标志类型及桩号按图纸要求放出基础位置。

基坑开挖边坡坡度视地质情况而定，土质基坑边坡根据土质松散及坑顶有无动静荷载分别采用1：0.5—1：2.5；基坑开挖完毕后，随即进行基础施工。

灌筑基底混凝土前，对基坑进行隐蔽工程检查，检查的内容为：基底平面位置、标高是否符合设计图纸要求；基底土质是否与设计相符，承载力是否满足设计要求；基底有无积水、杂物、松散土质，是否清洁、平整。

5.4.4基底处理：基底为干土时，应将其湿润。过湿土应在基底设计标高下务填一层10—15碎石层。基底面为岩石时，加以湿润，铺一层2—3cm水泥砂浆。于砂浆凝结前进行基础施工。

5.4.5基础混凝土灌筑

基底开挖到位后不得长期暴露，应尽快绑扎基础钢筋笼，固定好预埋螺栓，土质地基采用组合定制木模板，混凝土采用拌合场中拌合，机动自卸车输送混凝土，混凝土采用分层连续灌注，插入式振动捧振捣。不得漏捣和过捣。振捣时观察到混凝土不再下沉无汽泡，表面泛浆即可缓慢抽出振动棒。

立柱及加劲肋板、法兰盘焊接完毕后，进行热镀锌后再涂塑防腐处理，运至现场进行吊装施工。

5.5.1.1先按图纸要求将立柱切割成型，将加劲肋板、法兰及顶面封盖按图纸要求的数量及规格铣孔后与立柱焊接，然后成批量镀锌及涂塑防腐处理。

5.5.1.2将合格的镀锌立柱及法兰用车辆运至现场，按规范要求进行安装。

5.5.1.3先将底座法兰埋设在基础预留位置上，调平，然后进行用吊车配合人工进行立柱吊装。

5.5.1.4吊装完毕，立柱应竖直，柱间距误差应在规范要求内。柱顶应平顺，不得出现高低不平的情况。立柱的高度，垂直度、稳定性、线形顺适度检查无误后，上紧连接螺栓帽，所有外露帽、螺栓丝头及垫圈都应镀锌，以防锈蚀，之后可进行面板吊装。

面板在车间内按图纸技术合理裁剪拼接后，敷上按设计要求制作的反光膜，用运输车辆运到现场，通过吊车配合人工安装。

5.6.1.1标志板、滑动槽钢及三角钢均采用Q235型铝合金制作。标志板在车间裁剪拼接，保证有光滑、方正的边缘，表面经过清洁和防腐处理，表面平整。

5.6.1.2板面与滑动槽钢采用铝铆钉连接，板面贴膜前应进行打磨亚光处理。

5.6.1.3参照设计图纸用计算机设计、刻字机刻写板面文字，先贴底膜，然后粘贴面膜。

5.6.1.4将加工完成的面板用车辆运至施工现场，通过吊车配合人工吊装面板，面板与立柱采用抱箍连接。标志板运输和安装期间，应有合适的支撑和系杆，避免面板受损。安装时，应使板面保持平整，安装完成后，板面要保证平整，板（方形）顶端要水平。

6.1详细认真施样，打好基准线，同时对水线作严格检查，发现缺陷及时纠正。

6.2用钢刷、扫帚等工具彻底清扫路面，并保持路面干燥。

6.3均匀地涂布底油，保护底油，使其完全挥发。

6.4在进行以上工序的同时，用液压热熔釜加温涂料，并均匀地搅拌，使热熔涂料完全软化，保持在180℃—200℃的规定温度之中。

6.5人检查已划线的效果及玻璃微珠沉降效果。

6.6作好施工记录，找出不足，便于今后施工中施工技术有进一步提高。

6.7涂布底油时，溶剂全部挥发才可刮涂热熔涂料；

6.8随时监督路面的湿度和温度；

6.9热熔釜里的涂料要搅拌均匀，涂料温度不得超过规定的温度。

6.10热熔釜：应有加热、搅拌和温控功能，确保涂料不会夹生或过热。

6.11底油涂布机：能保证底油的喷涂尺寸和厚度。

6.12划线车：应能加热、保温、划线和撒播玻璃微珠。

6.13热熔标线涂料的选用应符合以下几个性能：①比重在1.8—6.13之间；②软化点大于80；③快干；④涂膜冷固后无皱纹、斑点、起泡等现象；⑤同时要具备耐候、耐碱、耐压性。

6.14底油的选用主要是要掌握与涂料的配套性。应根据涂料的性质、路面的结构材料等因素选择使用以及数量大小的运用。

6.15玻璃微珠材料应符号BS6088“用于道路标线混合体的实心玻璃珠”。

6.16完工后的标线有规定的尺寸（长、宽、厚度），整齐干净的切边，颜色鲜明，玻璃微珠要均匀、牢固地分布在漆面上。

7重点、难点工程的施工方案、方法及其措施

本项目工程包括护栏安装、防眩板安放等分项工程。

其中，护栏安装在本项目中是重点工程。其施工质量和施工进度将对施工期间的安全生产和安全运营有直接的影响。为此，我公司将在以下几个方面将予以加强管理：

项目总工、专业工程师、测量工程师、技术员、施工队长、班组长、安全员必须在标志施工安装的全过程中跟班指挥，遇到问题及时解决。

7.3施工机械设备充足

一旦中标，项目部将对混凝土浇注施工做为重点安排，投入足够的施工设备机械，按照业主安排，及时进行混凝土浇注施工，确保护栏施工质量和施工进度，为项目建设期的安全生产做出有力保障，同时也确保总工期的顺利完成。

三、工期保证体系及保证措施

工程工期目标及保证措施：

按照招标文件要求，本合同段工期180天。

注：本工期为预计工期，具体开工时间以监理工程师下达开工令为准。

2.1重合同守信誉，把按期和提前完成任务作为项目管理的主要目标，把保证工程进度与质量作为一切工作的出发点。

2.2合同协议签订后，根据施工组织安排迅速组织人员和机械设备进场。

2.3实行工期责任考核制，将目标总工期详细分解，实行阶段性工期控制，并把计划落实到工班。

2.4精心编制实施性施工组织设计，科学组织施工，强化计划管理，明确阶段工期，运用网络计划技术，实施动态管理，及时调整各分项工程进度计划和生产要素，实现均衡高产，确保各阶段工期目标的实现。

2.5严密组织施工，合理安排施工顺序，实行分段平行流水作业，加强工序衔接以获取时间的最佳利用，以日进度报月进度，确保总工期目标的实现。

2.6做好物资供应和后勤保证工作，各主要料、当地料、大堆料等要提前落实料源和运输方式，提前签订订购合同，保证按时按质供应，避免因停工待料贻误工期。

2.7搞好地方关系，争取地方政府对施工的支持，减少村民干扰，保证工程进度。

2.8定期召开工程例会，安排布置工程任务，解决施工中遇到的各种问题。重点项目或工序采取垂直管理，减少中间环节，提高决策速度和工作效率。

2.9抓质量、保安全、促进度、确保不出现任何安全质量事故，确保工程顺利进展。

2.10积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高劳动生产率，从而确保总工期。

四、工程质量管理体系及保证措施

1创优规划及质量保证措施

1.1.2保全部工程达到交通部现行工程质量验收标准，单位工程质量一次验收合格率100%，优良率达100%。

1.1.3杜绝质量事故，消除质量通病，确保施工一次成优，场地整洁，环保良好，工地现场达到业主文明工地标准要求。

1.1.5工程质量符合设计要求和规范标准，内强外秀，验收评定达到优良标准。

1.1.6有完整、准确、齐全的内业资料，工程重点部位和隐蔽工程签证手续齐全，各项竣工资料内容详实，文帧规范。

1.1.7重点、难点工程及关键工序有书面的作业指导书。

1.1.8严格按设计要求和施工规范标准施工，精心组织，精心施工。

2.1建立质量创优责任制

在明确项目经理对工程质量终身负责的前提下，建立健全各级各类人员的质量职责，责任到人，逐层包保，充分发挥项目整体的质量保证职能。

2.2开工前的技术交底制度

开工前，由主管工程师向全体施工人员进行技术交底，使全体人员明确标准，做到心中有数地投入施工。

2.3工序“三检”制度

“三检”即：“自检、互检、交接检”制度，上道工序不合格，不准进入下道工序，确保各道工序的工程质量。

2.4隐蔽工程检查签证制度

凡属隐蔽工程项目，首先由施工队、项目部逐级进行自检，自检合格后报监理工程师复检，经签证合格后，方可隐蔽。

实行“五不施工”和“三不交接”制度。“五不施工”即未进行技术交底不施工，图纸及技术要求不清楚不施工；测量桩位和资料未经换手复核不施工，材料无合格证或试验不合格者不施工，上道工序不经检查签证不施工。“三不交接”即：无自检记录不交接；未经专业人员验收合格不交接；施工记录不合格不交接。

2.6测量资料换手复核制度

测量资料必须换手复核无误，再报监理工程师审查认可后，方可用于施工。

2.7原材料、成品半成品复检制度

原材料、成品和半成品要有出厂合格证，并经抽检合格，监理工程师复检认可后，方可用于施工。

2.8仪器设备的标定制度

各种仪器、仪表、设备均按计量法的规定进行标定。项目部设专人负责计量工作。

2.9施工资料管理制度

施工原始资料的积累和保存由分管人员负责，分类归档管理。

3.1开展创优宣传教育活动，提高全员创优意识，确保创优工作具有广泛的群众基础。

3.2建立创优组织，从组织上保证创优活动的开展。

3.4实行工程质量终身负责制和工程质量一票否决权制度，建立创优责任制，严格奖罚。

3.5加大管理力度，主攻质量通病。针对以往工程质量通病，组织进行动手攻关，有预见性地采取防范措施，把质量管理由事后检查变为事前预防和过程控制中，使质量通病得到有效克服及控制，确保全标段创优目标的实现。

4工艺流程规范操作制度

为了确保各项施工工艺流程得到规范操作，建立以下制度：

4.1施工队队长为责任人的工艺流程负责制，使每一工序的工艺流程有专人负责，确保流程有效。

4.2第道工序实施前，由施工技术负责人对施工人员进行工艺流程交底，交底内容为流程程序、达到的标准等。真正使每个施工人员心中有数。

4.3建立流程图标示制度，每一工序施工前，施工队应对工序流程挂牌标示，使全体人员明知，不能盲目施工。

4.4对每一工序流程完成后，认真总结施工经验，不断提高操作水平，尤其是使用新材料时，应不断提出改进措施，使其达到最佳流程工艺。

4.5施工队建立流程奖罚制度，明确凡不按工艺流程操作，应予处罚，凡按工艺流程规范操作，确保质量安全者应予奖励。

4.6为把规范操作与环保、文明施工、劳动保护等紧密结合起来，凡工艺流程与其相违背时，修改工艺流程，使科学合理适用。

5.1试验人员均持证上岗。

5.2现场检测前，根据试验规范、规程编制作业指导书。

5.3检测时对出现的问题，查明原因，及时处理。

5.4检测结束后，认真复核试验及检测过程是否正确，数据是否完整无缺，及时出数据试验报告。

5.5试验室内的实验，应严格按国家和行业标准进行，不得出现违规操作。

5.6各种仪器必须指定专人负责管理，定期检定。

5.7及时按规定对原材料取样试验，把好原材料质量关。

5.8发现违反操作规程、影响质量时，及时作出处理，并向上级报告。

5.9各项试验报告，必须严格执行复核制度。

为确保本工程质量，按我公司有关管理规定，特制定以下奖罚办法：

6.1从验工计价中提留1%作为奖励基金，用于在创优工作中做出成绩的集体和个人。

6.2全体施工人员按工资总额的一定比例提取质量风险抵押金，用于处罚在创优工作中失职的个人。

6.4质量事故的处罚，发生质量事故，按我公司《工程质量管理办法》对项目经理和项目总工严肃处理，或因质量问题被建设、监理单位来电通报，对项目经理和项目总工各罚500～2000元。另外，还必须完全服从交通部、建设单位及相关部门的有关处罚，同时对触犯法律者追究刑事责任。

7.1建立健全质量专职机构，强化质检测试工作。

项目部工程科质检工程师，工程队专职质检员，对各单位工程进行认真检查，对各工序严格监控，逐层把好工程质量关。

7.2加强测量、试验工作。我单位将在本标段建立试验室，并配备能覆盖所有施工项目的检测仪器和专业技术人员，为施工提供可行的工艺参数和中间试验能力；同时严格执行测量管理办法，坚持换手测量、测量闭合复核制度，努力提高测量成果水平，为工程质量创优奠定坚实的基础。

7.3开工前，对本工程所需的各工种人员进行上岗培训考核，培训学习本工程工序质量标准，经考核合格后方准上岗工作。

7.4强化技术管理，大力开展科技攻关。

7.4.1建立以项目部总工程师、施工队主管工程师为核心的两级技术负责制的技术管理体系,实行各级技术人员岗位责任制。

7.4.2广应用新技术、新设备、新材料、新工艺，对重点关键性工艺进行专项技术攻关，以先进的技术确保高质量的产品。

7.5加强全过程的质量监控，严把施工环节质量关。

7.5.1确保所有进场材料的性能及有关技术指标符合标准，从源头把好质量关。

7.5.2做好施工机械的配套选型，使用的机械设备性能满足施工及设计规定要求。

7.5.3选择最佳工艺参数，重点施工项目的工艺参数通过试验确定。

7.5.4各工序严格按最佳工艺参数施工，对难度较大、技术性强的工艺，在施工前组织示范和专门讲解。

7.6坚持严格的质量评定和验收制度。

7.6.1坚持对各项工程进行书面的任务交底和操作要求交底，要求质检人员严格按照技术交底检查验收，确保工程质量达到或超过技术交底要求。

7.6.2认真抓好质量保证体系在本工程的持续有效运行，做到按规范、按程序、按时间、按工序流程进行操作。促进工作质量和实物工程质量的不断提高。

7.6.3严格质量检查制度，项目部每月进行一次全面的质量检查评比，对发现的质量问题，都按“三不放过”的原则，分清责任，查明原因，制定纠正和预防措施，并跟踪验证。

7.6.4积极应用管理图、工序能力系数等科学方法对沥青混凝土面层工程进行质量动态控制，根据质量波动情况及时采取措施，消除等问题出来以后再加以处理的弊端，促使工程质量从事后把关转变到事前预防上来，达到工程质量有序可控稳步提高的目的。

五、安全生产管理体系及保证体系

杜绝职工因工伤亡和重伤事故，杜绝一切机械、交通运输、火灾交通责任事故及其它等级安全事故，职工重伤率控制到3‰以下。本标段争创交通部安全示范标准工地。

2.1安全生产教育制度

工程开工前，对所有参加工程施工人员进行安全生产教育，组织学习安全规则和安全技术教育，并通过考试合格后才能上岗作业，对特殊工种，经培训考试合格后，持证上岗，同时，在施工过程中，坚持每周不少于两小时的安全教育，由主管工程师及安全员结合施工项目，上安全技术课。

2.2安全技术措施制度

项目部、施工队在编制施工组织设计、制订施工方案和下达施工计划时，必须同时制定和下达安全技术措施，无安全技术措施，不准进行施工。

2.3安全生产检查制度

施工队专（兼）职安全员每天对所负责的施工区段安全技术交底要求进行检查，项目部专职安全工程师每天对重点工程、关键工序的安全生产情况进行监督检查，同时，项目部每月对全部施工项目进行一次全面的安全检查，发现问题及时处理，并深入分析原因，查明责任，制定纠正和预防措施。

2.4安全生产报告制度

3.1制定适合本项工程具有可操作性的各项规章制度，为安全生产提供一整套行之有效的行为规范和作业制度，使安全工作有章可循，有法可依。

3.3制定科学合理的施工方案，做到好中选优，千方百计把施工生产中存在的安全隐患及不安全因素减少到最小程度。

3.5大力推进安全标准工地建设，我单位将根据施工现场的实际制定涵盖所有施工内容的安全工地标准，以贯彻实施安全标准为载体，以施工现场作业控制为重点，严格按规范、程序、标准施工，消灭违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象，不断提高职工素质，最大限度地减少事故发生。

3.6认真搞好安全检查，在搞好日常安全自查的基础上，项目部每月对各工点进行一次全面的安全检查，主要查安全措施的落实情况，查事故苗头，查安全隐患，查现场作业纪律，查监控与管理。

3.7对全体职工实施不间断的安全教育，彻底清除个别职工在顺利情况下出现的麻痹、侥幸心理。此外，还将结合现场实际，对非正常情况下的安全知识技能进行培训，不断提高全体职工的安全意识。

3.8主动与有关部门联系，纳入其联防范围，把施工安全置于安全监督体系之中，重点部位请专业安全监察人员跟班监督，保证教育全体人员接受安全监察人员的监督检查。

3.10在各材料库、生产、生活区设置有效而足够的消防器材，并放在明显易取的位置上，设立明显标志。各种消防器材定期进行检查和更换，确保其性能完好。

3.11做好治安综合治理，并与当地政府、乡村搞好联防工作，严防偷盗工程材料和破坏公路设施，确保施工顺利进行。

建立安全工作小组，开展日常性安全生产活动。

“安全第一，预防为主”是企业永恒的主题，建立健全安全管理体系，强化安全机构，在明确项目经理对安全负责的前提下，按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，规定各级各类人员的安全责任，奖罚标准，并逐级签定安全包保责任状，确保安全生产贯穿于施工全过程。

六、环境保护、水土保护保证体系及保证措施措施

贯彻执行国家、交通部和当地政府关于环境保护和水土保护等方面的法律、法规和制度，严格控制施工污染，减少对水、空气的污染和噪音污染，严格控制水土流失，保护生态环境，确保达到国家、交通部和当地政府的法律、法规和制度要求的关于环境保护和水土保持标准。施工中坚决杜绝抛洒滴漏，文明施工，确保环境不受污染，建成生态大道。

七、文明施工、文物保护保证体系及保证措施

2开工前，对全体施工人员进行文明施工教育，增强全员文明施工意识，创建文明工地，争创文明标段。

3充分发挥党团及工会组织的作用，切实做好施工队伍的思想政治工作，使队伍团结稳定，职工素质不断提高。

4尊重当地风俗习惯，妥善处理好与当地群众的关系，建立良好的社会关系，搞好工地文明建设。

5以施工生产为中心，强化标准化管理，严格日常管理，确保文明施工。

7统一布置、统一指挥，做到道路畅通，环境整洁，文明卫生。对于工程机械停工后分类划区摆放，并对状况进行挂牌标识；对于工程中的材料，做到堆放整齐，有防污措施，挂牌标明产地、规格、检验状态等。

8坚持挂牌上岗制度，驻地管理、施工人员一律配戴上岗证，标明职务、姓名、本人彩色像片，接受监督检查。

9集中办公，做到职责上墙。并在生活区和工地现场设置足够的临时卫生设施，每天清扫处理。

10合理安排施工作业时间，在靠近居民区，夜间不安排噪音大的机械施工。其它工点夜间施工设置好安全栏并加强施工照明。

11积极搞好与驻地政府、群众的关系，虚心听取各方意见，及时制定并实施整改措施，创造良好的外部施工环境。

八、项目风险预测与防范、事故应急预案

工程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素，这种干扰因素称为工程风险。风险是随机的，比如：工程项目风险产生的随机性；风险活动开展和持续时间的随机性；在风险活动持续时间内风险损失的随机性，若不加以控制，风险的影响将会扩大，甚至引起整个工程的中断或报废。我国的许多工程项目，由于风险造成的损失是触目惊心的，特别在国际工程承包领域，风险常常是项目失败的主要原因之一，因此在现代工程项目管理中，风险的控制已成为研究的热点之一。在项目管理中，风险管理属于一种高层次的综合性管理工作，它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法，包括风险的辩识、风险的估计及风险的控制。风险管理是近20年发展起来的综合性边缘学科，风险分析的大部分内容是关于技术风险、设备质量风险和可靠性工程问题，而关于风险评价的量度及定量分析的技术方法几乎是空白。因此，风险管理仍是一门不完善和不成熟的学科。2工程风险因素的辩识与分类建设工程项目是复杂的开放系统，长期以来，工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法。由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性，在构造问题的结构与变量的相互关系时，分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用，风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示。工程项目的风险因素错综复杂，可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类，为了便于风险分析和风险的防范处理，笔者从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类，以确定哪些风险可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性与定量相结合的分析，以便为不同风险的防范采取相应的对策。从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性的不可避免的风险，包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险；非计量风险属于非技术性风险，发生的概率较小，是非常规性风险，包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。工程合同包含着多种难以界定的变量因素，这些因素都能构成项目的风险。从性质上分析，合同风险属于非技术性风险，但工程合同中包含了大量的技术性条款。因此，对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。3工程风险的防范对策3.1加强合同的风险管理工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则，风险将给项目带来巨大的损失。合同是合同主体各方应承担风险的一种界定，风险分配通常在合同与招标文件中定义。例如在FIDIC合同条件中，明确规定了业主与承包商之间的风险分配，如果业主的合同条件与FIDIC合同条件不同，应进行逐条的对比研究，分析业主为什么要修改这一条，是否隐含着风险。3.2通过工程索赔将风险转化为利润工程索赔是一种权利要求，其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰，这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映。没有索赔，合同就不能体现其公正性，因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定。工程索赔贯穿项目实施的全过程，重点在施工阶段，涉及范围相当广泛。比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期延误等，这些都属于可计量风险的范畴。FIDIC红皮书关于工程索赔的条款已由第三版的1个分条款增加为5个分条款，形成独立的主题。我国（建设工程施工合同示范文本）关于工程索赔也作了相应的明确规定。这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据。尽管工程索赔的解不是唯一的，但却是可以计量的，利用合同条款或推断条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段，也反映项目合同管理的水平。3.3利用合同形式进行风险控制根据工程项目的特点和实际，适当选择计价式合同形式，降低工程的合同风险。例如：对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目，实际造价突破计划造价的可能性不大，其风险量较小，可以采用自我风险控制策略，用总价合同的报价方式；对予工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目，其风险量较大，应采用风险转移策略，用单价合同报价方式，将工程量变化的风险全部转移给甲方；对于无法测算成本状况的工程，贸然估价将导致极大风险，只能用成本加酬金合同，将工程风险全部转移给建设方。对承包商而言，不善于工期索赔必然导致工期延误的风险；不善于费用索赔必然导致巨大的经济损失，甚至亏本。实践证明加果善于进行施工索赔，其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分。因此，树立合同意识、风险意识和索赔意识，重视风险管理对降低工程风险是非常重要的。3.4非计量风险的防范非计量风险指政治、经济及不可抗力风险。政治风险包括：战争、动乱、政变、法律制度的变化等；经济风险包括：外汇风险、通货膨胀、保护主义及税收歧视等。这些风险在国际工程中经常遇到。政治风险发生的概率较小，但一旦发生将导致灾害性后果，常常被称作“致命风险”。对于政治风险，只能作定性分析与预测，承包商应在投标决策阶段加强调查研究。经济风险一般不可避免，应进行定性与定量相结合的分析研究，对于若干种经济风险预测的数学方法，由于置信度较低，不宜作为项目的决策依据。不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等。按照一般合同条件，这类风险应由合同主体共同承担，承包商一般只能得到工期延误的补偿。3.5非计量风险的防范在项目目标设计阶段，对影响项目目标的重大风险进行预测，研究各风险状况对项目目标的影响程度，即进行项目的敏感性分析。在投标报价前，分析业主所在国的政治、经济状况，业主的工程款落实情况和支付信誉；在编标报价阶段，要熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；在订立合同阶段，对于过分刻苛的合同条款提出修改要求，以减少合同风险。除进行工程、设备、人身事故等保险外，还应通过保险机制减轻风险损失；通过分包合同向分包商转移风险；合同控制风险费。

事故应急处理预案作为政府宏观安全管理中重大事故控制体系的重要组成部分,政府和施工企业共同负责现场外事故应急处理预案的编制工作,而对重大危险源的现场事故应急处理预案的编制应由施工企业负责。

施工企业在进行事故应急处理预案的编制前首先应进行重大危险源的辨识,根据危险源的情况制定事故应急处理预案。

施工企业应将重大危险源辨识结果如实填报政府部门发放的重大危险源普查表,作为政府部门制定现场外事故应急处理预案的依据。

4.1事故应急处理预案

4.1.1事故应急处理预案应针对那些可能造成本企业、本系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏而又具有突发性的灾害,如火灾、爆炸、毒气泄漏等。

4.1.2事故应急处理预案是对日常安全管理工作的必要补充,事故应急处理预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。

4.1.3事故应急处理预案应以努力保护人身安全、呖止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。

4.1.4现场事故应急处理预案,应包括对紧急情况的处理程序和措施。

4.1.5事故应急处理预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。

4.1.6应确保事故应急处理预案符合国家法律、法规的规定,不应把事故应急处理预案做为重大危险设施维持安全运行状态的替代措施。

4.1.7事故应急处理预案应经常检查修订,以保证先进和科学的防灾减灾设备和措施被采用。

4.2潜在事故和事故后果分析

编制现场事故应急处理预案前,不但要分析那些容易发生的事故,还应分析虽不易发生却会造成严重后果的事故。

潜在事故分析应包括以下问题：

4.2.1可能发生的重大事故；

4.2.2导致发生重大事故的过程；

4.2.3非重大事故可能导致发生重大事故需经历的时问；

4.2.4如果非重大事故被消除后,它的破坏程度如何；

4.2.5事故之间的联系；

4.2.6每一个事故可能导致的后果。

要分析重大危险源所存在的危险物质的危险性,以便在安全贮存、化学品的管理和处置方面完善事故应急处理预案。可从生产厂家附带的危险物质说明书中获得危险物质的特性。

5.1编制事故应急处理预案的注意事项

在重大危险源潜在事故分析的基础上,就可着手进行事故应急处理预案的编制。编制时应注意以下事项：

5.1.1对每一个重大危险源都应编制一个现场事故应急处理预案；

5.1.2企业应进行重大事故潜在后果的评估；

5.1.3对于一个只有简单装置的重大危险源,事故应急处理预案可安排工人在一旁观察并要求其在发生紧急情况时及时报告应急机构,由应急机构采取相应的措施：

5.1.4对于具有复杂设施的重大危险源,事故应急处理预案就应更具体,应充分考虑每一个可能发生的重大危险,以及它们之间可能的相互作用,还应包括以下内容：

5.1.4.1对潜在事故危险的性质和规模及紧急情况发生时的可能关系进行预测和评估；

5.4.1.2制订与场外事故应急处理预案实施机构进行联系的计划,包括与紧急救援服务机构的联系；

5.4.1.3在存在重大危险设施的危险源内外,报警和通讯联络的步骤：

5.4.1.4任命现场事故的管理者和现场主要管理者,并确定他们的义务和责任；

5.4.1.5确定应急控制中心的地点和组成；

5.4.1.6在事故发生后现场工人的行动步骤、撤离程序等；

5.4.1.7在事故发生后,事故现场外工人和其他人的行为规定。

6在存在危险设施的危险源内外,应制订事故现场的工人应采取的紧急补救措施。特别应包括在突发事故发生初期能采取的紧急措施,如紧急停车等：

7预案应包含召集危险源其它部位或非现场的主要人员的到达事故现场的规定：

8企业应确保事故应急处理预案所需的人员和应急物资等能及时、迅速到达或供应：

9企业应与事故应急服务机构评估可能发生的事故．并保证一旦事故发生以后有足够的人员和应急物资以执行应急处理预案；

10在事故应急处理预案需要外部应急服务机构帮助的情况下,企业应弄清这些服务机构到现场开始进行抢救所需的时间,然后考虑在这个时间内工人能否抑制事故的进一步发展；

11事故应急处理预案应充分考虑一些可能发生的意外情况,如由于工人生病、节日和危险设施停止运行期间

工人不在岗位时,应配备足够的人员以预防和处理事故发生。

我方在投标过程中，针对本合同段交通安全设施工程招标工作的廉洁性和公正性，特对本单位人员制定以下措施，以保证整个招投标工作的顺利进行。

1严禁有关人员向参与招标、投标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。在招标评标期间，不得邀请参与招标，评标工作的有关人员到我单位参观考察或出席任何我单位举办的或赞助的任何活动。

2严禁我单位人员邀请招标、评标工作的有关人员就参加超标准的宴请和娱乐活动，为招标、评标等相关人员提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

3坚决杜绝我单位人员向各类招标、评标工作的有关人员赠送礼品或以其它名义向其赠送礼卷等。

4我方同时保证在投标过程中不与其它投标单位互相串通、结盟、损害招标的公正性，或以任何方式影响其它投标人参与正当投标。

如发现我方在投标过程中有上述不正当竟争行为，可由业主取消我方的投标资格或中标资格。

同时，我方在中标后也将采取以下措施以保证在施工过程中的廉洁与公平。

5严禁我方人员向业主单位人员行贿，使其承诺或默许有关有损于工程质量的诺言。

6在工程施工中严禁我方人员向业主单位或监理单位有关人员赠送礼品或以其它名义向其赠送礼卷等。

7在工程施工中，不得邀请参与工程的有关业主单位或监理单位到各地参观考察或出席任何我单位举办的或赞助的任何活动（与工程相关连的除外）。

8在工程施工中，严禁我方人员在饭店内宴请业主单位或监理单位有关人员。如遇工作需要确实要用餐的，一律在本方项目部食堂就餐。

9严禁我方人员向业主单位或监理单位有关人员家属许诺或给其任何好处，以至其家属向其施加压力，使其改变正确的有助于工程质量的决定。

如发现我方在工程施工中，有上述不正当竞争行为，可由业主取消我方的施工资格。

1.1根据本标段的规模及特点，我公司将组建高效、精干、强有力的组织管理机构，减少管理费开支。同时，进场队伍选择精兵强将，组织得力、技术力量强、施工经验丰富的施工队伍上场，做到合理投入劳力。

1.2科学组织、周密计划、统筹安排，优化施工组织设计，建立健全成本核算体制，加强定额成本管理，及时分析成本开支，找准超计划成本原因，采取有力措施加大成本控制力度。对工程质量目标管理，做好预控和监控，严把质量关，克服质量通病，杜绝质量事故，确保一次成优。

1.4切实做好机械设备和材料物资的施工保障工作，杜绝因计划不周、调度不当造成的窝工损失；同时加大管理力度，搞好单机单车核算，按定额消耗，避免浪费和不必要的损耗。

1.5除建设单位供应的物资外，其它工程材料全部采用招标采购。本着诚实、信用的原则，与供应商建立良好关系，做到所供物资质优价廉。

2.1坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合实际制定相应的安全技术和劳动卫生标准，保障职工在生产劳动过程中的安全和健康，把各类事故和职业病消灭在发生之前。

2.2因地制宜改善劳动条件和环境，消除生产中的不安全因素和不卫生状况，使劳动者有健康的体质和充沛的精力，不断提高劳动生产率，积极从事生产活动。

2.3定期发放职工劳保用品，结合设备更新、工艺改革，实现安全生产和文明施工。

2.4制定合理的劳动制度和工作时间，保证职工有足够的休息、娱乐和学习时间。

2.5组织职工熟悉和掌握劳动保护法规、制度和安全生产方面的技术知识，维护自身的合法权益，树立安全生产的思想。

2.6根据安全生产责任制，指定专人负责职工的劳动保护工作，对特殊工种，结合本标段的实际，经培训考试合格后，方准许进行独立操作。

2.7认真做好卫生防疫工作，根据当地的特点，对全体参战职工做好定期或不定期的身体检查，预防各种流行疾病的发生

2.8加强思想政治工作，采取多种形式宣传本工程建设的重大意义，增强每个参建职工的主人翁责任感，组织开展劳动竞赛，搞好工资分配，最大限度调动劳动者的主动性和积极性，不断提高员劳动生产率。

3.1以“快速、优质、安全、高效”为施工指导思想，本着“组织科学、机构精干、设备精良、精兵强将”的施工原则，优化资源配置，发挥科技先导作用，狠抓重点工程工期，确保总工期目标和分段工期目标的实现。

3.2施工方案，组织好秋季施工，环境保护、水土保持等措施科学、合理，满足业主和当地政府环保和水保要求。

4.1冬季施工基本原则以预防为主，采取防冻措施，加强工地保暖，做到大寒过后能尽快恢复生产。

4.2冬季来临前完善施工区和生活区的防寒设施。

4.3加强同当地气象部门联系，作好气象预报工作GB 50012-2012 Ⅲ、Ⅳ级铁路设计规范.pdf，充分利用大雪间歇空档。

4.4职工个人配发防寒衣等。

4.5机械设备及材料要采取防冻措施，进行履盖，保证正常使用，防止发生不安全事故或造成材料浪费。

5.2雨季施工前，根据现场具体情况确定可进行的雨季施工项目，编制实施性的雨季施工组织计划，提交工程师审查批准。

5.3搞好临时排水设施的设计，加强雨季的成品、半成品保护工作，防止水灾发生。加强施工便道的养护和维修消防安装工程施工组织设计，确保雨季施工交通顺畅。

5.4做好雨季施工工程材料和必备物资的储备工作。

5.5雨季前，对所有用电设备进行安全检查，落实防雨措施，对现场机械设备停放做出安排，确保施工不受雨患影响。