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施工组织设计(项目质量计划)编制导则

施工组织设计（项目质量计划）编制导则

本导则规定了编制施工组织设计（项目质量计划）的主要内容及方法，以确保其能够用以科学指导施工，使施工全过程处于受控状态。

本导则适用于单位工程施工组织设计（项目质量计划）的编制DB3302／T 1001-2018 城市容貌标准.pdf，特殊工序应根据工程实际情况编制专项施工技术措施或方案。

a）施工组织设计（项目质量计划）标题

如：××××工程施工组织设计（项目质量计划）

如：天元建设集团有限公司第×工程公司

如：××××年××月××日

列出施工组织设计（项目质量计划）各项内容的题目和页码。易出现的问题：1、目录中所列的内容及顺序与导则规定不一致或相矛盾。导致方案中编写顺序颠倒，介绍不清，审查不清。2、页码不对。

说明所编施工组织设计（项目质量计划）的编制依据。如：集团《质量手册》、《程序文件》；工程全部施工图纸及其标准图；工程地质报告；地形图和工程测量控制网；工程预算文件和资料；工期、质量和成本控制目标；有关的国家方针、政策；主要规范、标准、规程；类似工程施工经验和技术新成果等。易出现的问题：主要规范、标准、规程的引用有重复、作废版本或列举不全面，缺乏本工程中应该用到的主要规范、标准，导致针对性不强。主要原因在于对工程施工图纸不了解，不知道图纸中有哪些专业要求，所以不知道应该采用哪些规范。只是简单的复制，未深入实际。

4.3.1工程总体概况

4.3.2建筑设计概况

4.3.3结构设计概况

4.3.4专业设计概况

设计要求、系统做法、管线类别

4.3.5工程结构平面图

包括工程主要轴线，后浇带、变形缝位置，主要尺寸，工程结构

主要特点。易出现问题：无图或图复印不清晰，图中主要尺寸、主要轴线未标出或者后浇带、变形缝未标出，不能反映出工程的设计特点。当基础和主体结构变化较大时应分别画出基础、主体结构平面图。此图的好坏与后面的施工段的划分、工程施工重点和难点密切相关。

4.4.1按照《质量手册》的规定，建立项目部质量保证体系，易出现问题：无安装项目部体系图。绘制质量管理体系结构图，选聘岗位人员并明确各岗位职责。

负责组织本工程的质量策划，组织项目管理人员对本施工组织设计进行会审并审批，履行本工程的全部合同内容，对工程质量达到合同要求和验收标准的要求负责，保证本施工组织设计的顺利实施。确保顾客满意。

参与项目质量策划及施工组织设计的会审，对施工组织设计中的资源配置的合理性及施工进度计划的可行性负责；受项目经理委托，负责本施工组织设计的具体实施，对工程进度及施工质量负责，调动人力、物力，保证按图纸和规范施工；负责纠正预防措施的实施；对本工程的准备、施工、安装、交付和维修整个过程的控制、管理、监督、改进负责。

参与质量策划，根据质量策划编制施工组织设计；对施工图纸、技术资料、项目质量文件、记录的控制和管理负责；审批工程技术交底等技术文件，负责设计变更等的签证和实施；对不合格制定纠正或预防措施。

参与质量策划及施工组织设计的会审，对施工组织设计中物资管理及基础设施配置的可行性负责，编制本工程的物资采购计划并按规定实施，对进场物资的质量负责；负责本工程施工机械的进出场，并对保证机械能力负责。

参与质量策划及施工组织设计的会审，对施工组织设计中采取的质量控制措施的可行性负责，负责本工程的质量监督检查，对隐蔽工程验收、分部分项工程的质量评定、工序交接检等负责监督并确认；对工程质量的错检、漏检负责。

参与质量策划及施工组织设计的会审，对施工组织设计中采取的安全控制措施的可行性负责，负责本工程安全施工方案的实施，保证安全施工，对安全隐患的错查、漏查负责。

易出现的问题：管理体系人员和职责表中人员不对应、体系图不正确。

4.4.2根据合同质量目标，对各分部分项工程的质量目标进行分解，确定责任人易出现的问题：1、体系图中无工程名称、无质量目标2、分部分项工程列举不全面，有漏项3、分部分项工程名称不符合标准规定。

4.4.3明确工程所需要的监视和测量仪器、设备，以确定是否满足工程需要。易出现的问题：1、仪器、设备列举不全面，主要是安装专业所需仪器2、有效期超期3、填表不全，有空白格，主要出厂编号、规格型号有空白。

4.4.4对工程施工难点及重点进行分析，概要说明本工程建筑、结构特点、施工难点及采取的相应措施。易出现的问题：1、对工程的施工重点及难点找不准，此问题与4.3.5相联系。2、采取的措施不疼不痒，解决不了问题。要求找出切实可行的解决办法来，不得应付。

工程施工重点难点一览表

4.5.1施工技术准备

1明确专项施工方案编制、审批计划，见下表。

2编制工程质量控制预案

1）根据工程实际情况，确定工程施工过程中的质量预控点，明确应达到的质量标准。根据规范要求及以往施工经验做法，将施工工序进行分解，形成思路清晰、工序明确、便于各级人员操作的预案。

2）根据分解后的工序，选择重点环节进行节点控制，明确需要控制的细部节点及预控措施。施工过程中当预案与实际发生偏差时，实事求是，及时调整。易出现的问题：1、内容不明确，要求尽量与4.4.4工程施工重点、难点相对应，专门针对重点和难点写预案2、本部分应该分成两步写，第一步写工序分解，将复杂的问题分解成几个工序，第二步写重点控制工序的质量标准及控制措施。

3编制新技术、新材料、新工艺应用计划。

4列出本工程所需的检验试验计划（附表5.5，5.6），建立工程所需监视和测量装置台帐，并有专人控制实施。

5编制工程纠正预防措施

根据工程特点，吸取以往的施工经验和教训，编制消除潜在的不

合格品产生原因的预防措施，防止不合格品的发生。需单独编制，单独审批。易出现的问题：只保留题目，写明详见专项方案即可。

包括施工过程的防护和对已完成工作的产品保护，对工程所有材

料应有防火、防雨、防潮等措施；对基坑边坡、砼模板、预埋预留等的产品有保护措施；对已完成的墙面、门窗、管线等有防污染措施。易出现的问题：1、要求关键是对工程产品的防护，并非安全防护，编写过程中往往写成了安全防护措施2、措施缺乏针对性，复制凑数，只将数量，不讲质量。

4.5.2劳动组织准备

根据施工方案、施工进度和劳动力需要量计划要求，明确施工各

队组内部工人技术等级比例要合理，并满足劳动组合优化要求。制定

劳动力需要量计划表（附表5.1）。

对有持证上岗要求的工种应审核上岗证书。

4.5.3施工物资准备

1建筑材料准备：确定工程施工所需各个过程和它们所需的各种材料资源；制定建筑材料需要量计划表（附表5.2）。

2预制加工品准备；制定预制加工品需要量计划表（附表5.3）。

1）在选择主导施工机械时，要充分考虑工程特点、机械供应条件和施工现场空间状况，合理确定主导施工机械类型、型号和台数。

2）在选择辅助施工机械时，必须充分发挥主导施工机械的生产效率，要使两者的台班生产能力协调一致，并确定出辅助施工机械的类型、型号和台数。

3）为便于施工机械管理，同一施工现场的机械型号尽可能少，当工程量大且集中时，应选用专业化施工机械；当工程量小而分散时，要选择多用途施工机械。易出现的问题：1、塔机的选择必须写明塔机的规格型号及布置位置，并在平面布置图中标出2、客货梯规格型号、搅拌站机械必须明确并在图中标出。

4）制定施工机具需要量计划表（附表5.4）。

4.5.4施工现场准备

3施工现场临时用水、电准备。应附有施工现场排水平面图、用电系统图。易出现的问题：必须设排水平面布置图，图中应注明排水方向、坡度，集水坑间距，挡水墙做法等。

包括施工顺序和流向、流水段的划分、主要分部（项）工程的施工

方法、施工机械的选用、季节性施工技术措施等，要根据建筑施工的具体情况选用。

4.6.1施工顺序和流向

施工顺序是指单项（位）工程内部各分部（项）工程之间的先后次

序。一般应遵守“先地下、后地上，先土建、后设备，先主体、后围护，先结构、后装修”的原则，但是要具体情况具体对待，其基本要求是：上道工序的完成要为下道工序创造施工条件，下道工序的施工要能保证上道工序的成品完整不受损坏。易出现的问题：目前的工程大部分体量较大，施工顺序不能简单的画一个流程图如：

①基坑降水、土方工程、基坑支护

而更应该确定出先施工哪一块，后施工哪一块，总体上也应该划分施工顺序如：

施工流向是指对时间和空间的充分利用。单层建筑要定出分段施工

在平面上的施工流向；多层建筑除了定出平面上的流向外，还要定出分层施工的施工流向。确定时应考虑以下几方面：生产使用的先后；适应施工组织的分区分段；与材料、构件运输的方向不相冲突；适应主导工程的合理施工顺序。易出现的问题：1、不考虑商业用途，如沿街楼等应先组织施工2、施工顺序上先深后浅的原则3、施工现场道路等问题。需要注意的是多层建筑除了定出平面上的流向外，还要定出分层施工的施工流向，分层施工究竟是柱墙和梁板一次浇筑，还是两次，必须要说清楚。

4.6.2施工段的划分

划分施工段的目的，是将单栋庞大的建筑物进行合理地分段，以适

应平行流水作业的要求，做到均衡施工。

划分施工段主要处理好以下几个问题：

1有利于建筑结构的整体性。如尽量将段的分界设在变形缝处或平、

立面变化处，确需在整体结构处分段时，应采取有效措施，确保结构的整体性。

2各段的主要工种工程量大致相等。这样可使各施工段的主要工种

劳动量大体上相近，便于组织连续作业，进行均衡施工。

3应保证主要工种有足够的工作面和垂直运输机械能充分发挥台

4.6.3确定施工方法

要重点解决影响整个单项（位）工程施工的主要分部（项）工程。

要根据建筑物的结构特征、工程大小、工期长短、施工条件等因素择优选定。选定的原则是：条件允许、方法先进可行和符合国家（或国际）标准要求。

主要分部（项）工程至少包括：

1）测量与放线；易出现的问题：1、测量放线的工艺流程写不出来，应明确业主或测绘部门给出的控制点情况，在这些控制点的基础上，如何测设工程的主要轴线，也就是工程定位的过程应写出来2、沉降观测方面往往只有观测点而未确定出水准点，观测点设置不合理或未画出布置图3、高层建筑中应控制两个垂直度，一个是建筑物的垂直度，一个是电梯井的垂直度，电梯井垂直度的控制应选择出几个标准层作为标准进行放线，防止误差积累。4、误差控制

2）土石方及基础工程；容易出现的问题：1、土方开挖、基坑支护、降水等凡是由业主分包的工程必须写明由业主分包，降水截止时间应明确。2、土方回填往往写套话，如：当采用机械夯实时…，当采用人工夯实时…，到底用什么，应该直接明确出来，针对这种夯实方式写出措施。3、基础工程中的模板工程，大部分用砖模，当有下反结构时怎么处理，大部分写不明确，主要原因对结构设计不熟悉或未看图纸4、筏板有上反梁或外墙上反部分必须设压模，并有大样图5、后浇带模板只介绍筏板，至于梁板部分到主体中再介绍。6、凡有地下两层及以上的工程，必须明确地下一层与二层之间水平施工缝的处理方法。7、剪力墙、梁板主刚楞、次刚楞及支撑体系间距设置是否与图中一致。8、大体积混凝土施工应主要介绍（1）、各部位混凝土设计等级，基础及地下室混凝土总共分几次浇筑，分别是…（2）、机械设备配置及位置安排，运输车辆计算。（3）、混凝土浇筑与振捣。（4）、混凝土测温，必须画布置图。（5）、养护与保温（6）、绝热温升计算，注意计算中的先决条件，将冬施与常温区分开。

3）主体工程：钢结构工程或混凝土结构工程等；容易出现的问题：1、剪力墙、梁板主刚楞、次刚楞及支撑体系间距设置是否与图中一致。2、所有图中所标的尺寸必须按照标准层的实际尺寸标出，不准画示意图。3、后浇带模板必须采用碗扣架，并画图，图中碗扣架的长度往往标注不正确，未按照600递增。4、关于柱帽，几乎所有的方案中都设柱帽，实际上当柱、梁板一次浇筑时并不需要。5、模板拆除：后浇带的模板拆除时统一要求，当后浇带混凝土浇筑完成并强度达到设计要求时，如上部仍有十八层以上的后浇带混凝土未浇筑，则本层及以下的后浇带支撑不得拆除。6、主体混凝土：主要写（1）、各部位混凝土设计等级，每层混凝土总共分几次浇筑。应与模板部分对应一致。（2）、机械设备：泵的型号、数量、位置，泵管的设置。（3）、工艺只写详…规程（4）、施工缝的留置与处理，分两部分介绍，也必须检查是否与前面的模板、混凝土是否一致。（5）、细部处理：A、强度等级不一致时的处理。B、后浇带混凝土何时浇筑。（5）、养护。7、砌体：构造柱、腰梁的设置要求、拉结筋的长度、拉结筋的安装方式。

4）设备、构件的吊装及安装；容易出现的问题：必须增加屋面钢结构及大型设备的吊装方案，包括地下室内的大型设备的吊装。必须写明吊装机械的选择、吊装时间的选择、预留洞口的留置及处理、吊装路线等。

5）装修工程；容易出现的问题：1、各部位的设计要求，各部位用什么材料。2、工艺流程。3、具体工艺执行…。4、关键部位施工。5、质量标准。

6）屋面保温及防水工程；同上并增加细部处理。

7）脚手架工程。容易出现的问题：1、写总体布局，各部位分别采用何种方式，尤其是主裙楼交接处必须注明按悬挑式搭设。2、落地式：（1）、地基处理（2）、各种杆件设置尺寸。（3）联墙件等。（4）、上人盘道。3、悬挑式：设置尺寸同落地式，只写与落地式不同之处，如挑梁大样图、布置图等。4、卸料平台：必须写明每层每施工段设置几个，分别在什么具体位置。5、计算：50米以下落地式只计算地基承载力及连墙件。

8）有特殊要求的项目：玻璃幕墙、新技术、新工艺、新材料应用等。

4.7.1季节性施工措施

根据施工网络计划中所确定的季节施工项目，编制相应的技术措施（方案），明确季节性施工应采取的技术安全措施等。如雨期基础工程施工排水措施；冬期钢筋混凝土结构工程施工供热、养护措施；冬期室内装修工程施工封闭、供热、采暖措施及有关质量、安全消防措施等。容易出现的问题：1、季节施工的内容确定的不准确，与网络图不一致。2、针对季节施工采取的措施缺乏针对性或缺乏可行性。如砂的加热温度不超过40度等。

4.7.2质量技术管理措施

1对于材料的采购、贮存、标识等做出明确的规定，保证不合格材料不得用于工程。写明顾客提供产品的验收、贮存和出现不合格时处理的方法。

2施工技术资料管理目标及措施。

推行技术资料标准化、规范化，实现技术资料目标管理。明确技术资料管理责任人，实现技术资料搜集、整理与收入挂钩，奖优罚劣。

3工程施工难点、重点所采取的技术措施、质量保证措施等。容易出现的问题：1、对施工难点、重点找的不准确。2、采取的技术措施、质量保证措施复制、黏贴，缺乏针对性。3、内容文字往往以多为胜，不实际。

1)对于框架、框剪结构工程应将深基坑支护、大体积混凝土、转换层及地下防水工程施工等作为重点控制。

2)砖混结构工程应将地下防水工程、砌体工程等作为重点控制。

3)钢结构工程应将构件制作质量、构件的吊装等作为重点进行控制。

4)安装工程应列出质量预控点。

4.7.3安全施工技术措施

1确定本工程的环境安全目标及指标，识别重大安全因素和重要环

境因素，并制定环境安全管理方案，具体参见《环境安全作业指导书汇编》中“安全施工组织设计编制要求”和《建筑施工安全检查标准》。

2对于采用的新工艺、新材料、新技术和新设备，须制订有针对

性、行之有效的专门安全技术措施，以确保施工安全。

3预防自然灾害的措施。如沿海防台风，雨季防雷击，山区防洪

排水，夏季防暑降温，冬季防冻防寒防滑等措施。

4防灾防爆及消防措施。如露天作业要选择安全地点，使用氧气瓶

要防震、防暴晒，使用乙炔发生器防回火等，并编写消防措施。

5劳动保护措施。包括安全用电、高空作业、交叉施工、施工人员

上下、防有害气体毒害等措施。

6应急救援预案。应针对工程实际情况编制模板、脚手架、临时用

电、防火及高空坠落等的应急措施。

7对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项安全

施工方案，并附安全验算结果：

1）基坑支护与降水工程；

对于深基坑、高大模板工程的专项施工方案，施工单位应组织专家进行论证、审查。

4.7.4施工成本控制措施

分解工程成本控制目标，采取有效控制措施，保证成本控制。

4.7.5文明施工管理措施

按照《建设工程施工现场管理规定》中的文明施工管理规定，编写

4.7.6工期保证措施

根据合同要求的工期，从施工部署、工序穿插等方面采取措施，确保按期交工。

施工平面布置图表明单项（位）工程施工所需的施工机械、加工场地、材料、加工半成品和构件堆放场地以及临时运输道路、临时供水供电供热网（应附计算资料）和其他临时设施等的合理布置。应满足材料的标识、贮存和现场计量等要求。绘制施工平面布置图一般用1:200或1:500的比例。

施工平面布置图的内容：

1）地上及地下一切建筑、构筑物和管线。

2）测量放线标桩，地形等高线，土方取弃场地。

3）起重机轨道和行驶路线，井架位置等。

4）材料、加工半成品、构件和机具堆场。

5）生产、生活用临时设施（包括搅拌站、钢筋棚、木工棚、仓库、办公室、供水供电线路、总盘分盘、五小设施等）并附一览表（一览表中应分别列出名称、规格和数量）。

包括工期、劳动生产率、工程质量与安全、机械利用率等指标。

5附表容易出现的问题：1、序号较乱，应按照规定顺序列表。2、填表内容不全。3、所需要的劳动力计划、建筑材料需要量计划必须与网络图相一致。4、进货检验表数量应与材料需要量计划表一致。

1）劳动力需要量计划表

2）建筑材料需要量计划表

3）预制加工品需要量计划表

4）施工机具需要量计划表

某工程中央空调施工组织方案.doc5）进货检验和试验计划表

6）施工检验和试验计划表

7）单位工程施工准备工作计划

8)施工进度计划横道图及双代号时标网络图。

容易出现的问题：1、网络图内容不全，应包含工程各个分部，不要有漏项。2、各个主要工序穿插必须明确，如大的施工段，基础、主体先后施工顺序，砌体的分段穿插，屋面工程（多个屋面）的分段施工，后浇带混凝土的分段浇筑，安装工程的预留预埋、大规模安装、调试检测阶段的分段都必须明确。

DB13／T 2897-2018标准下载预制加工品需要量计划表

单位工程施工准备工作计划