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终南山特长公路隧道实施性施工组织设计.doc

第一章 安全保证体系及措施 2

第二章 主要施工机械设备配备 21

GB51395-2019标准下载第三章 主要材料供应计划 29

第四章 编制依据 42

第五章 编制原则 42

第六章 编制范围 43

第七章 工程概况 43

第八章 总体施工组织布置及规划 46

第九章 施工进度安排及保证工期措施 52

第十章 施工方案、施工方法、施工工艺和施工技术措施 61

第十一章 质量保证体系及质量保证措施 1、质量保证体系及管理组织 133

2.1、安全方针 安全第一，预防为主。

2.2.1、安全管理组织机构

2）机构配置指挥部设安全质量监察部，安全质量监察部下设安全组，下设专职安全员。施工作业队设安全室，配置专职安全员。

2.2.2、落实安全生产责任制1）本项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由指挥长负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责，各作业点设共青团安全监督岗。2）完善各项安全生产管理制度，针对各工序及各工种的特点制定相应的安全管理制度，并由各级安全组织检查落实。3）建立安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。

5）严格执行逐级安全技术交底制度，施工前由项目经理部组织有关人员进行详细的技术安全交底。项目施工队对施工班组及具体操作人员进行安全技术交底。各级专职安全员对安全措施的执行情况进行检查、督促并作好记录。

6）加强施工现场安全教育

（1）针对工程特点，定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、安全监督岗岗员、班组长及从事特种作业的起重工、爆破工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员进行培训和考核，学习安全生产必备的基本知识和技能，提高安全意识。

（2）未经安全教育的管理人员及施工人员不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或参加采用新工艺、新工法、新设备及技术难度较大的工序的工人必须经过技术培训，并经考试合格者才准上岗。

（3）特殊工种的安全教育和考核，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档规范管理。对上岗证要按期复审，并要设专人管理。

（4）通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

7）认真执行安全检查制度

2.2.3、安全防范重点

根据本标段的施工特点，安全防范重点有以下几个方面： ）预防隧道塌方事故，特别是在洞口、软弱围岩段； ）严格控制隧道爆破，防止爆破伤害事故； ）加强隧道通风，防止缺氧窒息事故； ）加强地质预探，防止突水伤害事故； ）防止机械伤害、触电事故； ）注意洞内运输交通安全，防止交通伤害事故。

2.2.4、全员安全保证体系框图如后图。

3.1、临时及辅助工程施工安全措施1）临时及辅助工程按相应的国家有关标准、规范要求施工。2）临时道路的弃碴应妥善处理，避免挤压河道、污染水源、引起泥石流和

危及行车安全，临时道路在险峻处应设立防护石墩和安全标志。

3）临时房屋防火、防洪和防暑应满足要求，并配备消防设施。

4）爆破器材库的安全应符合国家《爆破安全规程》要求。

5）临时供电及照明线路应满足要求，电线接头牢固，电力安全工具应定期

检查。6）砂石采集场应与居民、学校、集镇、工厂和危险品仓库保持规定的安全距离，其运输和防尘应满足相关规定要求。7）锅炉等压力容器的安装和使用应符合国家有关规定。

3.2、隧道工程施工安全措施

1）隧道施工应做好施工前期准备工作，正确选用施工方法，并结合地形、地质等实际情况，编制施工组织设计，并向施工人员进行技术交底，合理安排施工。

2）隧道施工各班组间，应建立完善的交接班制度。在交接班时，交班人应将本班组的施工情况及有关安全事宜及措施向接班人详细交待，并记载于交接班记录本上，工地值班负责人（领工员）应认真检查交接班情况。每班开工前未认真检查工作面安全状况，不得施工。

3） 在软岩或不良地质的隧道中，施工前必须制订切实可行的施工安全措施，如设计文件指明有不良地质情况时，应对指定范围进行超前钻孔，地质雷达配合，探明情况，采取预防措施，不得盲目冒进。施工中应对围岩加强检查与量测。对不良地质段隧道施工，应采取弱爆破、短开挖、强支护、早衬砌、先护顶等小循环的施工方法。隧道施工要充分利用量测手段预测预报围岩位移与支护结构受力状况，量测要为生产安全服务。

4）如发现隧道内有险情，必须在危险地段设置明显标志或派专人看守，并迅速报告施工现场负责人，及时采取措施处理，情况危险时，应将工作人员全部撤离危险区，并立即上报。

5） 对各类事故均应严格按照“三不放过”（即事故原因不查清不放过，责任者和群众未受到教育不放过，没有制订和采取安全防范措施不放过）的原则进行处理。

6） 所有进入隧道工地的人员，必须按规定配带好安全防护用品，遵章守纪，

听从指挥。7）未刷好洞口仰坡或未做好洞顶防护和排水设施，不得开挖进洞。8）隧道掌子面钻眼

（1）钻眼人员到达工作地点时，首先检查工作面是否处于安全状态，如支护、顶板及两帮是否牢固，如有松动的岩石，立即加以支护或处理。

（2）台车和凿岩机进行钻眼时，采用湿式凿岩。

（3）不在残眼中继续钻眼。

（4）不在工作面拆卸修理凿岩设备。 9）爆破作业

（1）洞内爆破作业实行统一指挥。

（2）进行爆破时，所有人员均撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的警戒

区外，并设置安全警戒，其安全警戒的距离遵守以下有关规定。

a）独头坑道内不小于100m；

（a）有无瞎炮及可疑现象;

（c）顶板两邦有无松动石块;

（d）支护有无损坏与变形。

（e）如发现瞎炮，由原爆破人员按规定进行处理。

（1）隧道各部开挖后将根据围岩情况，选用有效的支护。

（2）施工期间，现场施工负责人会同有关人员对各部支护进行定期检查。在不良地质地段，每班应责成专人检查，当发现支护变异或损坏时，将立即整修加固。

（3）当喷射砼尚未达到一定强度即趋失稳的围岩，或喷锚后变形量超过设计容许值以及发生突变的围岩，采用钢架支撑进行支护。

（4）安装钢架支撑，严格遵守起重和高处作业等有关安全规则，尽量选用小型机具进行吊装。

（5）对开挖后自稳程度很差的围岩，采用超前锚杆和挂网喷射砼的办法进行临时支护。

（6） 喷层的异常裂缝将作为主要安全检查内容之一，经常进行观察与检查，并作为施工危险信号引起警惕。

（7）喷砼及注浆作业，将按规定带好防护用品。 11）装碴与运输

（1）各种运输设备杜绝人料混装。

（2）装碴机上的电缆，有专人收放。

（3）机动车牵引运输遵守下列规定： a）非值班司机不允许驾驶机动车。 b）司机不准擅离工作岗位，开车前先发出信号，运行中不准将头、手伸出

（2）工作台、跳板、脚手架的承重量，不超过设计要求，并在现场挂牌标明。脚手架与工作台的底板铺设严密，木板的端头搭在支点上。

（3）吊装拱架、模型板时，工作地段有专人监护。

（4）在隧道内作业地段倾卸衬砌材料时，人员与车辆避免穿行。

（5）在2m 以上高处工作时，符合高处作业的有关规定。

（6）检查、修理压浆机械及管路，先停机并切断风源与电源。

（7）拆除混凝土输送软管或管道，先停止混凝土泵的运转。 13）通风与防尘

（1）隧道施工中的通风符合交通部隧道设计和施工规范的要求。并设专职人员管理。隧道内的空气成份，每月至少取样分析一次。风速、含尘量每月至少检测一次。

（2）无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留。

（3）通风机停止运转时，任何人员不准靠近通风软管行走和在软管旁边停留，不将任何物品放在通风管或管口上。

（4）隧道施工采用综合防尘措施，定期检查测定粉尘浓度。

（5）隧道施工在凿岩和装碴工作面，做好下列防尘工作： a）放炮前后进行喷雾与洒水， b）出碴前用水淋透碴堆和喷湿岩壁; c）在压入式的出风口，设置喷雾器。 14）供电与电气设备

（1）施工机械、机具和电气设备，在安装前按照安全技术标准进行检测，经检测合格后安装，经验收确认状况良好后运行。

（2）隧道施工照明线路电压在施工区域内不大于36V。所有电力设备设专人检查维护，并设警示标志。

（3）在操作洞内电气设备时，要符合以下规定：a）非专职电气操作人员，不安排操作电气设备。b）操作高压电气设备主回路时，将戴绝缘手套，穿电工绝缘胶鞋并站在绝

缘板上。c）手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部位，保证有良好的绝缘，使用前先进行绝缘检查。d）低压电气设备将加装触电检查。

（4）电气设备有良好的接地保护，每班均由专职电工检查。

（5）电气设备的检查、维修和调整工作，由专职的电气维修工进行。

（6）洞内照明的灯光保证亮度充足、均匀及不闪烁，凡易燃、易爆等危险品的库房或洞室，均采用防爆型灯具或间接式照明。

15）喷锚构筑法施工，均进行监控测量，“必测”项目必作，以掌握各施工部位的受力和变形，及时反馈信息，指导设计和施工。

3.3、供电与电器设备安全措施1）施工用电的线路设备按批准的施工组织设施装设，同时符合当地供电部门规定。使用期限超过六个月，保证达到正式电力工程的技术要求。

2）配电系统分级配电，用漏电保护，配电箱，开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色并统一编号。其安装形式均符合有关规定，箱内电器可靠、完好、造型、定值符合规定，并标明用途。

3）动力电源和照明电源分开布设。4）所有电器设备及其金属外壳或构架均按规定设置可靠的接零及接地保护。5）现场所有用电设备的安装、保管和维修由专人负责，非专职电器值班人

员，不操作电器设备，检修、搬迁电器设备（包括电缆和设备）时，先切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌。6）手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分，有良好的绝缘。

使用前将进行绝缘检查。

7）施工现场所有的用电设备，将规定设置电保护装置，并定期检查，发现问题及时处理解决。

8） 电器设备外露的转动和传动部分（如靠背轮、链轮、皮带和齿轮等），均加装遮栏或防护罩。

9）直接向现场供电的电线手动合闸时，先与洞内值班员联系。

10）工作现场照明使用安全电源。在特别潮湿的场所、金属容器内或钢模、支架密集处作业，行灯电压不大于24V，同时采用双线圈的行灯变压器。

3.4、机械设备使用安全措施1）各种机械有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生；2）机械安装时基础保证稳固，吊装机械臂下不准站人，操作时，机械臂距架空线符合安全规定；3）各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌；4）运输车辆服从指挥，信号齐全，不超速，遇障碍物时减速鸣笛，制动器齐全，性能好。

5）起重作业前先检查绳扣、挂钩、钢索、滑车、吊杆等部件，确认良好后作业。作业时，有专人指挥，同时注意起吊范围内设备的安全，严禁任何人攀登吊立中的物件和在起重物下通过、停留及作业。

6）起吊设备时，不起吊超过规定重量的物件，不用来运送人员。其中吊装的钢丝绳，定期进行检查，凡发现有扭结、变形、断丝、磨损、腐蚀等现象达到破损限度时，及时更新。

7）起重机械的安全保护装置齐全、完整、灵敏可靠，不任意调整和拆除。并指定专人定期检查，检查项目符合有关规定。

8）机械吊装管材时，吊具应完好，栓绑要牢靠，防止管子滑脱。

9） 起重作业中，司机先发信号然后起吊。起吊时，重物在吊离地面20～50cm 时停车检查，当确认重物挂牢制动性能良好和起重机稳定后再继续起吊。起吊重物旋转时，速度均匀平稳，防止重物在空中摆动发生事故。吊长大重物时，有专人拉放溜绳。

十、施工队伍的组成、组织机构及主要负责人

1.2、施工管理人员 指挥长：1 人； 副指挥长：4 人； 总工程师：1 人； 副总工程师：1 人； 工程部：11 人，其中技术8 人，调度2 人，计划经营1 人；

试验站：3 人；安全质量监察部：3 人，合同财务部：3 人；机电物资部：3 人；综合办公室：7 人；合计37 人。2、劳动力计划

2.1.1、开挖劳动组织测量划线（包括监控测量）钻孔、装药爆破通风找顶洒水出碴清理、安装风水电、养路等合计

2.1.2、混凝土喷锚支护劳动组织 安装软式透水管锚杆施工挂网、安装钢架、喷射混凝土、超前支护防水层铺设 合计

2.1.2、混凝土衬砌劳动组织 搅拌站输送泵混凝土输送其它脱模定位合计

2.1.3、管理人员及服务人员管理人员服务人员合计

6 人 20 人 2 人 24 人 16 人 68 人

14 人8 人 36 人

12 人 4 人 6 人 4 人 4 人 30 人

因此，作业队共计人员218 人。加上指挥部人员37 人，本工程施工高峰期需要总人数为255 人。施工高峰期时，所需人数可根据施工实际情况进行适当调剂使用，确保施工进度。

2.3、劳动力的动态管理

由于本标段工期紧迫，工程一开始就必须严格按工程进度安排，提前上足所需劳动力，确保隧道开挖及必要衬砌的劳动力；在开挖按期贯通后，开挖人员及辅助施工人员就可以开始退场，具体安排详见《劳动力计划安排表》。

1、主要机械设备、仪器仪表配置说明

1.1、钻孔设备：隧道掘进为该项目关键工序，隧道掘进设备必须根据施组需求配强配足。采用2 台三臂台车同时平行作业，每开挖循环作业钻孔时间可控制在2.84 小时内。计算如下：

1） 三臂台车凿岩机最大钻孔速度为3m/min， 考虑到钎具消耗和辅助施工时间等实际情况，取钻孔平均速度为2m/min 。 2）两台三臂台车共计6 台凿岩机，考虑到1 台凿岩机备用（保养或维修）。最大钻孔深度4.8 米，每个循环最多钻孔数量174 个。 3）每个循环钻孔时间为：174×4.8/5/2/60）＋174×0.5／60=2.84h

1.2、出碴设备：考虑到长大隧道单头掘进洞内通风的实际情况，洞内施工内燃设备采用低污染发动机。为了加快出碴速度，前期装碴采用日本小松WA420 、WA470 两台轮式装载机，1 台WA360 轮式装载机备用，后期随着洞内施

工长度加深，通风排烟较困难时，采用2 台ITC312H4 挖装机并行装碴；运输采用10 台25 吨VOLO 自卸汽车。每循环出碴时间可控制在2.71 小时内，计算如下：

1） 全断面开挖由于空间大可采用两台轮式装载机同时从自卸汽车两侧装碴，每装1 台15 吨(10 方)自卸汽车装车时间约为1.5min 。后期采用ITTC312H4 并行装碴，装碴速度为：2×250×0.8＝400m3/h，装一车时间为：（10/400）× 60=1.5min 。自卸汽车对位约为0.5min 。掘进1Km 时,往返运距2Km 内，平均车速10~15Km/h。所需车辆数量为：(2/10×60)/2=6 台，4 台备用，前期采用10 台15 吨自卸汽车运碴。随着运距的增加自卸汽车数量可随时增加，掘进3Km 时往返运距6Km 时配备汽车20 台。洞外倒碴用8t 东风车18 台。

2）每循环出碴方量为：113×4.5×1.6（松散系数）＝813.6 方

3）每循环出碴时间为：（813.6／10）×2/60＝2. 71h

1.4、砼生产设备：在洞口设立2 套35m3/h 三料仓搅拌站，用于生产喷射砼和二次衬砌防水砼。

1.5、砼运输设备：砼运输全部采用轮式砼搅拌运送车。配备4 台6m3 日本三菱砼搅拌输送车。

1.6、二次衬砌设备：改制1 台穿行式模板衬砌台车，模板长8 米，台车配4 套模板，2 台HBT60A 砼输送泵灌注砼。

1.7、电力设备：备用3 台300KW 内燃发电机，用于高压停电时，洞内和搅拌站机械设备供电；400KVA 变压器3 台，其中1 台用于进洞500 米后高压进洞，1 台用于停电后洞外升压；630KVA 变压器2 台，其中1 台用于通风机、搅拌站、机修、生活供电，另1 台用于空压机站供电 ；200KVA 变压器2 台用于高压进洞后洞内后续工序施工和照明。

1.8、供风设备：配备4 台22L/8 电动空压机用于喷射砼。

1.9、通风设备：配备88－1／110Kw 通风机2 台（备用1 台）；SDA140BD ／180KW 通风机3 台（备用1 台）。

投入本工程主要机械设备配置表

投入本工程主要机械设备配置表

3、机械设备的动态管理

根据施工组织要求，确定机械设备配置，根据《机械设备配置表》，编制《机械设备进场时间表》，按设备进场时间表组织设备按时进场。设备到场后，对所有设备操作人员实行定人定机定岗制度，在机械设备操作过程中，严格遵守机械设备操作规程，严格执行交接班制度，对各类设备严格按《机械设备保养计划表》按期进行日常保养，对关键工序的机械设备配备专人按计划定点定时进行维修保养。

4、机械设备维修保养（强制）计划措施

1）根据各种机械设备的使用情况制订各类机械设备的具体保养计划和维修操作规程。

2）每月下达生产任务计划时，同时由设备管理部门下达机械设备维修保养计划，月末针对计划完成情况对有关人员进行考核。

3） 组织配件采购人员，落实每月机械配件需求计划，及时采购到合格配件。

4）组织有关设备维修保养人员按照计划和维修保养程序实施机械设备维修保养计划。

5）对设备的维修保养情况做出详细的数据记录，为以后维修保养做好参照准备。

5、机械设备维修保养责任制

1） 机械设备主管部门责任：设备主管部门是机械设备维修保养第一责任者，每月必须制订出每台机械设备详细的维修保养制度和计划。制订出来的制度和计划必须与设备的性能和实际生产使用情况相结合。并要对机械设备的维修保养的具体实施全过程进行监督管理。

2）机械设备操作人员责任：每个机械设备操作人员，必须认真填写设备运转记录和交接班录，对在运转过各程中出现的异常情况必需如实向上反映，以便有关人员及时处理设备故障。认真做好设备运转过程中各种现场巡检、日常点检工作。

3）机械设备维修保养人员责任：由机械设备维修保养班具体负责机械设备的维修保养的实施，对于机械设备的维修保养质量负全部责任，如因设备维修保养不当，而造成的机械设备事故，应由设备维修保养人员承担全部责任。

1.1、施工供水计划 供水计划表

1.2、施工供电计划

2、物资采购及供应 具体办法按指挥部“管理办法”办理。

2.1、物资供应计划

3、物资采购供应责任制度 1） 每季度提前由物资主管部门根据生产计划负责编制《物资材料采购计划》2） 物资采购人员严格按照《采购产品控制程序》， 选定合格供货商采购施工

所需的材料，并依据《物资、工程设备检验和试验状态控制程序》进行质量控制，保证施工材料的质量。 3）材料物资库管人员应对进场施工材料进行妥善保管，建立好材料管理进、出台帐。做好防雨、防晒、防腐蚀工作。 4）材料物资发放人员对所发放的物资材料的质量应严格把关，保证只有合格

无损的材料物资才能应用到工程上。 十五、文明施工、环境保护及水土保持等各项措施1、文明施工措施

1.1、建立文明施工管理体系框图如图。

明施工管理牌。在施工现场出、入口设置大门，实行半封闭施工。3）施工现场设置的临时设施，做到生活区和施工区划分明确，按规定布置防火设施。建立住地文明、卫生、防火责任制，并落实到专人。4）合理布置施工现场给、排水系统。保证给水设施不渗漏，供水安全。排

水系统顺畅，整齐大方。5） 临时用电按施工组织设计布置，不乱接乱扯，供电设施良好，光照充足。6）建筑材料堆码按我公司《文明施工管理办法》要求按平面布置图分类堆

放，并用标识牌标识清楚，杜绝混堆乱放。7）所有施工人员及管理人员一律配带标识身份或工种的证牌。

圾箱，每日专人清运。工地范围内由保健医生负责定期消毒。3）现场食堂按卫生标准配备设施，工作人员定期体检，配证上岗。2、环境保护措施环境保护是我国的一项基本国策，搞好环境保护和水土保持与国家的可持续

发展密切相关，我公司将按照业主、招标文件及当地政府的有关要求搞好施工环保、水土保持和文明施工。具体措施如下：

2.1、建立文明施工环保、水土保持管理体系，完善管理制度

施工环保、水土保持保证体系见图。施工环保、水土保持保证体系框图

（2）实行施工环保、水土保持责任制，将施工环保、水土保持与各作业班组和管理人员奖金分配挂钩。

（3）制定施工环保、水土保持、施工现场管理、施工秩序管理、施工安全管理细则，并认真落实。

（4） 指挥部每10 日一次施工环保、水土保持检查，针对检查中发现的问题限期整改。

（5）隧道弃碴均运至设计的弃碴场地。

2.2、防止污染措施1）弃碴场保证先作挡护，防止污染河流。2）施工现场内道路平整、顺畅，排水良好。临时设施均按标准硬化地面，

四周设置砖砌排水沟，生活污水经过滤沉淀池处理后排入沟谷。3）隧道土石方开挖前，先设置好临时堆碴场挡碴墙及排水沟，工地废水排入沟谷前经沉淀池沉淀，并采取必要的净化措施后排除。

4）弃碴场按设计文件要求做好边坡、排水坡、平台，完工地段做到边角整齐、路容美观，并及时做好支挡、防护和绿化，不破坏生态环境。

5）土石方运输通过正式公路时，汽车要加高车厢挡板，在公路上和居民区周围不掉碴、不污染，不向农田河道弃土，规划区弃土也要平整，加设防护设施。不将污水、油污、化工产品废料排入河道，污染水源。

2.3、噪音控制1） 合理分布动力机械的工作场所，尽量避免同处运行较多的动力机械设备。2）对空压机、发电机等噪音超标的机械设备，采用装消音器来降低噪音。3）爆破采用微差控制爆破，降低爆破噪音。4）对于行驶的机动车辆，现场只许按低音喇叭，场外行驶严禁鸣笛。5）合理安排爆破时间及噪音较大的机械作业时间，控制噪音。

2.5、保护古建筑及古文物

施工中如发现文物、古墓、古建筑基础和结构、化石、钱币等将派专人守护，及时通知业主及有关部门，待有关人员鉴别并采取措施后才可施工。

2.7、施工期间爱护环境

保护绿化，保护好已成建筑物、路面，不损坏、不污染，完工时彻底清场，恢复原有道路、设施，并将工地及周围环境清理整洁，做到工完、料清、场地洁净，达到一次顺利交付。

1）水土保持管理体系如上图。

2）弃土场及时修筑挡护设施，保持其稳定，避免水土冲刷，引起泥石流等灾害；弃土场、临时房屋以及其他临时用地均进行平整、复耕或绿化。

3）隧道施工时，采取有力措施进行防、排水处理，避免破坏当地水系，引起水土流失。

4）工程弃碴，杜绝倾泻于河床，挤占河道或其他排洪、排水设施，以防止

洪水、泥石流等灾害发生。5）保护当地原有植被。4、施工协调措施

4.1、专业接口界面保证措施1）施工前，参照设计施工文件与图纸，认真了解和熟悉各种专业接口。2）熟悉施工接口部位及主要内容，制定各种可能引起接口部位发生质量问

4.2、与其它施工单位的协调措施

1.2、妥善处理路地关系

1）积极联系当地政府和群众，了解当地民风民俗，尊重民族的宗教信仰和生活习惯，处理好与当地政府和群众的关系，不与百姓发生冲突，路地共建秦岭终南山隧道。

2）教育职工，严格遵守法律、法规和当地的规章制度。杜绝偷盗、斗殴等违法现象发生。3）着装整齐，挂牌上岗；文明施工，防止野蛮作业。

1）按施工场地平面布置图实施定位管理，分管段、分片区进行场地规划，运输道路、材料场库、机械停放场、搅拌场、和生活区将按照总平面图合理布局，统一规划，布置整齐并在施工区域设醒目标牌。保证布置合理，秩序井然。

2）隧道洞口设置施工标示牌，标明工程名称及主要工程量、建设单位、施工单位、驻地监理单位、设计单位、项目经理、工地施工及监理负责人。并在醒目位置设置一图三牌。一图：即平面布置图；三牌：即质量保证、安全生产、文1）加强与业主及监理工程师的联系，服从大局，服从统一协调和指挥。

2）加强与相邻施工单位的协作，共同利用好施工场地、临时道路等公用设施。统一布置各种量测网。

3）与相邻施工单位共同进行中线贯通测量，水准点闭合测量。团结协作，避免发生工程质量事故。

1）严格执行省、市有关规定，制定成品保护措施，并落实到各部门、各队、各班组，并制定成品保护奖惩办法。

2）合理安排施工工序，避免工序间污染，凡下道工序对上道工序产生污染和损坏时保证采取有效措施，否则不开工，一旦造成损坏和污染应及时清除处理。

3）分项、分部工程验收合格即行插牌、遮挡，不在其上行走、通行车辆、装卸物资材料，加强保护。

4）基层班组设成品保护员，负责成品、半成品的保护工作，发现问题及时上报并妥善处理；

5）不得碰撞已完工的防水层、保护层、止水件、预埋件，已浇筑好的砼部位设围栏局部封闭、保护，并不得刮、碰、撞击等。

6）半成品放置在有盖有垫处，防止雨淋、日晒和受潮；

7）制定成品保护奖罚措施，教育职工增强文明意识。提倡文明作业，严禁野蛮施工，对野蛮施工的行为及时进行制止，一经发现不论是否造成成品损伤，都将给予经济处罚。

1、秦岭终南山特长公路隧道施工设计图纸。

2、本单位现场勘查及咨询资料。

3、本工程设计、施工及验收采用的标准和规范：

4、本企业技术能力、现有机械设备状况、管理水平和类似工程施工经验。

5、施工现场的工程地质、水文地质、当地资源、交通状况及施工环境等资料和实际情况。

6、国家及地方关于环境保护等方面的法律法规。

1）科学部署，统筹安排，确保关键工序即隧道开挖工序的计划和目标的实现。

2）合理组织平行、交叉、流水作业，确保总工期目标的实现。

3）提高机械化施工程度，采用先进的施工方法和施工工艺。

4）强化组织指挥，加强管理，保工期、保质量、保安全

5）优化资源配置，实行动态管理。

6）推行责任制，采取多种激励措施，确保工期。

7）文明施工，防止污染，保护环境，水土保持。

本施工组织设计编制范围为：秦岭终南山特长公路隧道试验段及附属工程第1 标段K64+796～K67+796 段长3000m 内的全部土建工程。包括：隧道正洞开挖、支护、衬砌、洞门工程、横洞工程、附属工程和临时工程。

秦岭终南山特长公路隧道位于xx 铁路**线右侧，公路东线隧道与铁路Ⅱ线隧道的中线间距在北口端约为120m，在南口端约为30m。洞内路面设人字形纵坡，变坡点为K79＋370，隧道最大埋深1640m。

隧道进口段约有60mⅡ类围岩堆积体，又因受地形的限制，洞口施工场地狭窄，正面进洞施工难度较大。因此，设计根据地形在隧道进口右侧设置一个横洞，横洞长度为127m，距洞口约306m，也就是横洞与正洞的交点位置为K65+102， 断面设计为双车道。

⑵、主要技术标准 1）公路等级：高速公路； 2）设计车速：60km/h ，预留80km/h； 3）隧道型式：双洞双车道； 4）隧道内行车道宽度：按大、小汽车混合行驶考虑，一条行车道宽度为3.75m；

5）隧道内路面种类：水泥混凝土路面；

6）隧道路面设计采用B22－100 标准轴载；

7）隧道建筑限界：净高为5m。

3、地质情况围岩有Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ及Ⅴ类围岩，以Ⅳ及Ⅴ类围岩为主，从设计图上统计，Ⅳ类围岩及Ⅴ类围岩占标段长度的83.6％。本段大部分地段岩体以干燥为主，水文地质条件较好，绝大部分位于贫水段，

对施工有利。不良地质及地质灾害主要有岩爆、热害、突然涌水等，本区地震烈度为Ⅵ度。

4、施工环境尽最快的速度搞好征地拆迁工作，建好临时设施，合理布置施工场地，以克

服场地狭小的困难。由于原有铁路隧道的弃碴场离施工场地较远，而且和其它单位的施工干扰大，有碍出碴速度，所以在施工过程中尽量和其它施工单位密切配合、合理协调，有利于施工进展。

5、工程特点1） 本工程施工场地狭小，各项临时工程的布置必须紧凑、合理和方便施工。2）隧道开挖工期非常紧迫，因此必须快速进场，采用科学的管理方法，先

进的机械设备，充足的物资保障，合理组织施工，迅速掀起生产高潮。3）独头掘进长度达3000m，因此必须加强隧道通风、排水及运输道路的养护。

总体施工组织布置及规划

⑴、工期目标1）施工准备：2002 年1 月20 日～2002 年2 月18 日用28 天的时间完成施

工准备工作。2）开工日期：2002 年2 月18 日横洞正式开工。3）竣工日期：2003 年8 月31 日4）其它工程（其余衬砌等）工期：以后根据建设单位要求另行安排。

⑶、安全目标1）“三无”： 无工伤死亡和重伤事故、无交通死亡事故、无火灾、水灾事故。2）“一控”：全工期内负伤频率控制在2‰以下。3）“三消灭”：消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故。

⑷、文明施工目标 不污染环境，不造成水土流失，创文明施工样板及安全标准工地。

2）部署操作熟练技术过硬的作业队伍

本合同段秦岭特长公路隧道机械化施工队伍的组建，由我集团公司具有丰富铁路和公路长大隧道施工经验的隧道机械化施工一队和隧道机械化施工二队为基础组建，从其他各线抽调具有丰富铁路和公路长大隧道施工经验的技术和管理人员进行补充，以满足施工需求。

3）配备性能好、效率高的先进施工设备

为优质按期完成本合同段工程施工，特别是满足隧道快速掘进的需求，施工配备足够先进、性能优良的隧道施工机械设备投入本合同段工程施工。主要机械设备的配备见《主要施工设备配备表》。

4）周密规划临时工程及辅助设施。

本工程的施工推行项目经理责任制和总工程师技术负责制，全面推行全面质量管理，按ISO9002 质量体系保证模式对施工质量和工程质量进行全面控制，确保工期目标的实现。

⑸、施工技术方案1）隧道开挖隧道开挖采用新奥法施工，抓好光面爆破技术，以减少超欠挖。洞口Ⅱ类围岩堆积体采用大管棚预注浆超前支护上下台阶法开挖，必要时上

台阶留核心土。上台阶钻眼采用风钻钻眼，人工翻碴至隧道下部。下台阶钻眼采用super316G 三臂台车。

Ⅲ、Ⅳ及Ⅴ类围岩采用全断面开挖，开挖时采用二台三臂台车并行打眼，节约打眼时间，根据实际情况按设计要求进行喷锚支护。

横洞开挖必须快速掘进，以利后续工作的展开。钻眼采用简易钻爆台车，横洞装碴采用大型装载机，运碴采用日本三菱和尼桑自卸汽车（15t）。

锚杆采用台车钻眼，自制多功能综合作业平台车上进行型钢钢架、锚杆及挂网等的安装。

喷射砼采用砼湿喷机进行喷射作业。

正洞采用无轨运输方式运输，装碴采用WA420 、WA470 、WA360 装载机运碴采用日本三菱FV415 自卸汽车（15t），日本尼桑CWB520 自卸汽车（15t）和VOLO 自卸汽车（25T）。为了减少循环时间，确保洞内装碴工作连续进行，弃碴先倒在洞口指定转碴场地，然后倒运至弃碴场。

横洞通风：横洞采用压入式通风；

正洞通风：当横洞与正洞进口贯通前采用压入式通风，当横洞与正洞进口贯通后采用混合式通风。

在横洞与正洞进口贯通前，开挖侧沟和集水井，用抽水机将水从横洞排出洞外。当横洞与正洞进口贯通后，开挖侧沟顺坡排水。

隧道采用穿行式模板衬砌台车进行衬砌，每环衬砌长度8m， 墙拱一次完成。

在横洞洞外设一套(另备用一套)HZS35 砼搅拌站（35m3/h） 拌制混凝土，日本三菱FV415 砼输送车（6m3） 搅拌运输砼，砼输送泵送混凝土入模，附着式配合插入式振捣器捣固。

⑴、组织机构 《中铁**局集团公司西康公路秦岭隧道工程指挥部组织机构图》。

⑵、施工队伍安排及劳动力组织

秦岭终南山特长公路隧道工程指挥部设在隧道横洞口附近，下设开挖工班、喷锚支护工班、运输工班、防水层铺设工班、衬砌工班、机械修理工班、通风排水养路工班和后勤工班共八个工班，劳动力的安排可根据施工实际情况动态配置以满足施工需求。

本着既方便施工又节省投资的原则，利用有利地形，少占耕地，绕避良田，尽量取短就近。新建便道采用砼硬化，每200m 设一处会车道，同时要求做好路面和坡脚的排水及施工过程中的养护工作。

⑵、临时房屋（见平面布置图）

⑶、施工供水从河流上游修建一拦水坝，利用自然高差把水压送到工地作为生产用水。

从铁路专用电源电力线路T 接架设高压线路至施工场地，在隧道横洞洞口设400KVA 变压器三台，当隧道掘进长度大于500 米后，洞内采用高压进洞方式供电，设400KVA 变压器一台，与掌子面保持一定距离（最大800 米）。施工现场供电线路均采用三相四线制供电线路，为确保安全，隧道内照明用电及设备用电采用两套供电线路，施工地段照明用电采用36 伏低压供电线路，成洞地段照明用电采用220 伏电压供电线路。

为预防临时停电，自备IFC6352300KW、250KW、160KW 内燃发电机各一台供电，以满足合同段的施工生产及生活用电。

⑹、材料供应1）地材大小临工程和隧道前期施工所用的碎石从户县大良村砂场购买；全部工程所用的砂子由户县大良村砂场购买；当隧道开挖一定的长度后，所用的碎石、片石由隧道弃碴经过自行加工提供。

2）火工品、钢材、水泥、木材以及油料等物资按合同要求计划在西安市场上购买。

施工场地所有生活及办公区均采用5cm 厚的水泥砂浆硬化，钢筋、木工加工场、材料堆放场及机械停放坪采用15cm 厚砼地面。

⑻、弃碴场 利用铁路隧道弃碴场弃碴。

在洞口设沉淀池，洞内排水经沉淀池沉淀后，再用φ300mm 钢管输送到附近的污水处理厂净化后排入河中。

施工进度安排及保证工期措施

⑴、总体施工进度安排 1）施工准备： 由于工期非常紧迫，施工准备工作要合理调配，快速、有序，全面地做好交接桩点及测量复核、水电安装、临时场地平整及新建便道硬化、生产及生活房屋修建、机械进场及调试、物资供应、洞口刷坡等前期工作，为正式开工做好充分的准备。

2）开工日期：2002 年2 月18 日正式开工。

（1）2002 年2 月18 日～2002 年3 月13 日用25 天的时间完成127m 的横洞开挖及必要的施工支护，日开挖进度为5.1m，到达横洞与正洞的交点K65＋ 102。

（2）2002 年3 月18 日～2002 年3 月26 日用8 天的时间完成横洞与正洞的相交处K65＋92～K65＋112 段共20m 的挑顶扩挖成全断面，确保每天完成2.5m 的挑顶扩挖，并进行必要的初期支护以确保施工安全，为后续工作的顺利开展创造充分的施工条件。

4）横洞向出口方向段（K65＋102～K67＋796 段共2694m） 该段为本标段施工的主攻方向，施工中一定要确保各项目标计划的实现，才能确保总工期目标的实现。

2002 年3 月27 日～2003 年3 月1 日用11 个月零4 天（共339 天）的时间完成K65＋102～K67＋796 段共2694m 的全断面开挖任务（包括开挖过程中为防止坍塌、岩爆等所必须采取的初期支护和根据监控量测结果必要的衬砌），日平均全断面开挖7.95m， 月平均全断面开挖30×7.95m＝238m，计划在2002 年9

月、10 月、11 月在连续Ⅳ类、Ⅴ类围岩段中连续3 个月创全断面月开挖268m 的高产纪录。

初期支护比开挖落后1 个月完成，2002 年3 月27 日～2003 年4 月1 日用12 个月零4 天（共370 天）的时间完成K65＋102～K67＋796 段共2694m 的初期支护任务（包括在开挖过程中为防止坍塌、岩爆等已经进行了初期支护的部分），日均初期支护7.28m，月均初期支护30×7.28m =218m 。实际施工中每个月的初期支护进度指标可根据实际情况进行适当调整，以不影响开挖掘进为原则。

衬砌的原则是：在开挖过程中，既要减少衬砌对开挖掘进的影响，同时又要保证隧道稳定，因此要根据监控量测结果要求，在洞口Ⅱ类围岩堆积体段、部分Ⅲ类围岩段、断层带段等先进行部分的衬砌。全断面开挖完成隧道南北段贯通后，完成其余Ⅳ类、Ⅴ类围岩段衬砌。具体计划如下：

a）2002 年5 月15 日～2002 年5 月31 日用半个月（17 天）的时间完成K65+105～K65+136 段长31mⅢ类围岩（fSN5 断层带）的衬砌；b）

2002 年6 月1 日～2002 年6 月30 日用1 个月（30 天）的时间完成K65+271～ K65+332 段长61mⅢ类围岩（fSN3、 fSN4 断层带）的衬砌；c）

2002 年9 月1 日～2002 年9 月30 日用1 个月（30 天）的时间完成K66+015～ K66+055 段长40mⅢ类围岩（fSN16）的衬砌；

d）2003 年3 月12 日～2003 年8 月31 日用5 个月零19 天（共173 天）的时间完成K67+135～K67+398 段长263mⅢ类围岩（fq4 断层带）和K67+640～ K67+682 段长42mⅢ类围岩（fSN6、fSN8 断层带）共305m 的衬砌，月均衬砌54m。

5）正洞进口段（K64＋796～K65＋102 段共306m）

2002 年3 月15 日～2002 年4 月15 日用1 个月的时间完成大管棚和注浆。b)2002 年4 月16 日～2002 年5 月15 日用1 个月的时间完成洞口 K64＋852～ K64＋796 段共56m 的Ⅱ类围岩堆积体开挖。 c) 2002 年5 月16 日～2002 年6 月31 日完成正洞进口至正洞与横洞交点处的开挖和必要的初期支护(两边掘进)。因此，至2002 年6 月31 日，横洞段与正洞段全部拉通，可以从隧道的进口进行通风、排水及弃碴运输，而混凝土的生产和运输仍然从横洞口进料。

1.2、月及季度施工进度安排

本工程开挖掘进是控制工期的关键工序，安排好每个月及每个季度的开挖掘进计划非常关键。同时，为了保证施工安全，防止坍塌、岩爆等和根据监控量测结果，开挖过程中也应安排必要的衬砌，因此每月及每季度开挖及必要的衬砌施工进度安排如下表所示：

2、工程进度网络计划图（见图）

3、工程进度横道图(见图)

4、施工组织形象进度图（见图）

⑴、保证工期的组织措施 1）组建一个精干、高效的项目管理班子 集团公司授权本工程指挥长代表公司履行工程承包合同和生产指挥，并授以人事任免权、奖惩权、设备物资采购权、资金使用权，以保证本项目的顺利实施。2）组织一支技术熟练的作业队伍 3）按网络计划组织施工 详见《工程进度网络计划图》。 4）实行工期目标责任制 5）搞好地质素描和预测，不良地质地段提前采取措施和准备办法。

⑵、工期保证的施工措施 1）压缩施工准备时间 2）配足配强机械设备 3）作好应变准备 4）作好节假日工作安排

⑶、工期保证的技术措施1）优化施工方案 2）加强技术管理JC／T 2338-2015标准下载，为项目的顺利实施提供技术保证 a ) 建立以项目总工程师为首的技术管理系统，执行ISO9002《管理文件》中《施工技术管理办法》和上级有关部门的技术管理办法。及时组织编制实施性施工组织设计、制定和落实各项岗位责任制、制定施工设计图纸文件会审制、技术交底制、开竣工报告制、测量分级复核责任制及竣工文件编写办法。

b) 施工过程严把图纸、测量、试验“三关”

c）由项目总工程师及主管工程师亲自抓技术交底和组织关键和特殊工序的作业人员进行经常性的技术学习，贯彻执行施工控制程序和提高员工技术素质，推行新技术、新工艺。

3）开挖作业及爆破效果技术统计分析

对现场施工开挖作业及爆破效果进行详细的技术统计，依据统计数据，分析爆破效果；同时及时搞好洞内施工量测，根据反馈的信息，随时调整爆破设计，提高炮眼利用率；分析开挖作业循环运作情况，随时处理实际工作中存在的问题。

4）实行技术人员现场值班制

GBT 39272-2020 公共安全视频监控联网技术测试规范.pdf⑷、工期保证的激励措施及责任制

在实际施工中，指挥部每月根据实际生产情况均要与开挖、出碴运输、衬砌施工等班组签订责任承包合同，确保本工程的施工进度及工程质量。

施工方案、施工方法、施工工艺和施工技术措施